對法治政府建設(shè)的工作心得(熱門24篇)

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    小說是一種長篇故事性文學(xué)作品,具有完整的情節(jié)、人物形象和背景描寫。在總結(jié)中適當(dāng)運(yùn)用修辭手法提升作品的文采。以下的文章介紹了一些運(yùn)動訓(xùn)練中常見的問題和解決方法,希望對你有所啟發(fā)。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇一
    2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
    規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
    2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
    為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
    一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時(shí)把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
    一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇二
    一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會自治。大力推進(jìn)社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)38小項(xiàng)中的35小項(xiàng)已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭9月底之前達(dá)到100%。及時(shí)調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。開展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
    一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對超過時(shí)限的文件及時(shí)申請失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報(bào)送達(dá)和獎勵辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
    一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
    一是建立健全社會矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個(gè)方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對信訪對象等特殊困難群體及時(shí)辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務(wù)對象開展了社會救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進(jìn)”活動,進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對象合理合法表達(dá)訴求。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇三
    年,區(qū)司法局認(rèn)真貫徹省市區(qū)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程,扎實(shí)推動“法治政府”建設(shè)相關(guān)工作,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高依法行政能力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
    一、依法全面履行政府職能情況。
    一是認(rèn)真做好制度清理,對各項(xiàng)工作制度進(jìn)行評審修訂,認(rèn)真梳理任城區(qū)司法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦的統(tǒng)一部署,組織完成了公共服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務(wù)行業(yè)公共信用體系建設(shè),制定《推進(jìn)誠信“紅黑名單”制度的實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。
    二、完善依法行政制度體系情況。
    切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和清理工作,完善《區(qū)司法局公文辦理制度》,嚴(yán)格按照程序做好規(guī)范性文件的計(jì)劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作,確保文件合法適當(dāng)。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求,我局對所有規(guī)范性文件重新進(jìn)行清理,并按照要求做好意見征集、合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序,做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
    三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
    堅(jiān)持科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項(xiàng)議事規(guī)則》和相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項(xiàng)范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干部職工參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅(jiān)持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實(shí)做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生。
    四、健全行政執(zhí)法體制機(jī)制情況。
    制定《任城區(qū)司法局建立隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》,結(jié)合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對律師、基層法律服務(wù)等的監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行,提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎(chǔ)上,年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓(xùn)及考試,爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試,做好執(zhí)法隊(duì)伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員,適應(yīng)執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調(diào)查取證、文書送達(dá)等行政執(zhí)法活動全過程進(jìn)行記錄,進(jìn)一步強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
    五、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
    一是強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年,我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”,領(lǐng)導(dǎo)小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作,年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質(zhì)量檢查、法律援助案卷質(zhì)量評查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量和績效考評體系建設(shè)??茖W(xué)設(shè)置執(zhí)法檢查考評標(biāo)準(zhǔn),健全完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)跟蹤追究機(jī)制。強(qiáng)化隨機(jī)抽查事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格限制監(jiān)管的自由裁量權(quán),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的日常考核,把學(xué)法用法和執(zhí)法辦案質(zhì)量情況列入年度考核重要內(nèi)容,作為考察干部的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)司法局門戶網(wǎng)站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過程和結(jié)果及時(shí)向當(dāng)事人和社會公眾公開,增強(qiáng)工作透明度,以公開促公正、保廉潔。年,主動公開公文類政府信息20件,通過加強(qiáng)群眾監(jiān)督和公眾參與,進(jìn)一步促進(jìn)了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質(zhì)量的公平公正。
    六、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制情況。
    一是人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。加強(qiáng)村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè),全區(qū)已建立各類人民調(diào)解委員會539家,其當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中,鎮(zhèn)街15家,村居515家,企事業(yè)單位9家,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)各級調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛2453件,調(diào)解成功2449件,調(diào)解成功率在98%以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作不斷深化。積極推動消費(fèi)、保安、道路交通等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,年設(shè)立“濟(jì)寧市鞋業(yè)消費(fèi)者糾紛人民調(diào)解委員會”。截至年底,全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織9個(gè),涉及行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域6個(gè),擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員54人,全年共調(diào)處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動,依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”,創(chuàng)新推出了“公調(diào)對接”工作機(jī)制,成立了“公調(diào)對接中心”,設(shè)立了“駐所人民調(diào)解工作室”,實(shí)現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運(yùn)行。
    七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
    一是扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、宣傳部、人社局,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》,明確本年度學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容,即憲法、行政法、與公職人員密切相關(guān)的刑法、經(jīng)濟(jì)法等內(nèi)容,同時(shí)明確學(xué)法考法的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化升級學(xué)法、考法模式,推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平和能力專題報(bào)告會、科級干部法治講座等3場次。培訓(xùn)重點(diǎn)圍繞黨的四中五中******關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家和加強(qiáng)社會治理等方面,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家深入解讀。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試,各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。
    八、組織保障和落實(shí)機(jī)制情況。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇四
    本文字?jǐn)?shù)限制為1000字,以下僅提供一個(gè)大綱供參考。
    第一段:引言。
    -說明本文的目的和意義。
    第三段:建設(shè)科學(xué)政務(wù)平臺。
    -介紹政務(wù)平臺建設(shè)的重要性和必要性。
    第四段:加強(qiáng)法制建設(shè)。
    -探討法治政府建設(shè)的關(guān)鍵因素和要素。
    -分析法制建設(shè)在公共治理中的作用和意義。
    第五段:結(jié)語。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇五
    根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
    一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級目錄進(jìn)行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項(xiàng)及申請材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
    一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局 xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
    一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱ㄟ^現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點(diǎn)對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
    一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計(jì)出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇六
    為確保扎實(shí)、有序落實(shí)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》,進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時(shí)制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對全市工作進(jìn)行了安排部署,從強(qiáng)化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項(xiàng)工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。
    1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項(xiàng)159項(xiàng),將622項(xiàng)進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時(shí)辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項(xiàng)100項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了減事項(xiàng)、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機(jī)制和“青春助跑團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾助跑隊(duì)”志愿服務(wù)機(jī)制兩項(xiàng)機(jī)制,開展“政銀便民通”免費(fèi)代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機(jī)制。切實(shí)做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報(bào)的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強(qiáng)政府信息公開。充分利用“愛xx”手機(jī)客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實(shí)行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個(gè)禁止”的規(guī)定》,始終堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅(jiān)持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實(shí)施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進(jìn)行了報(bào)備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅(jiān)持做到政府財(cái)政預(yù)算、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報(bào)請審議。重大事項(xiàng)專家論證評審、重大項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)評估、重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
    3、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)部門、5個(gè)駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)層層抓落實(shí),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進(jìn)的依法行政運(yùn)行機(jī)制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實(shí)到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯(cuò)1件。三是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個(gè),其中法定行政機(jī)關(guān)41個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織19個(gè)、行政委托組織17個(gè),全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
    4、不斷增強(qiáng)化解行政爭議能力。堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障救濟(jì)功能日益凸顯。
    5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實(shí)政府常務(wù)會議會前30分鐘學(xué)法制度,先后對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點(diǎn),對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點(diǎn)剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識培訓(xùn)。二是落實(shí)法治宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治意識。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施辦法》、《xx市關(guān)于落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實(shí)施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實(shí)普法宣傳工作隊(duì)伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇七
    近年來,法治建設(shè)成為了全社會的關(guān)注焦點(diǎn),法治政府建設(shè)也成了黨和政府的工作重點(diǎn)之一。為了深入推進(jìn)法治政府建設(shè),各級政府開展了一系列的宣講活動,旨在全面普及法治知識,提高公眾的法律意識和法律素養(yǎng)。在這一過程中,我也有了一些心得體會,下面將分享給大家。
    第一段,宣講需要科學(xué)妥當(dāng)?shù)姆椒ê筒呗浴Pv法制內(nèi)容需要考慮受眾的接受能力和需求特點(diǎn),采取合理的宣傳方式和形式。例如,針對不同人群,可以采用不同的語言和表述方式,注重以易于理解的語言和具體的事例來傳遞法律知識,讓大眾更易于接受和理解。以宣傳“依法治國”的理念為例,借助于各種廣告、新聞報(bào)道、標(biāo)語等不同的形式,可以有效地讓更多的人了解到正義與公平的必要性,推動形成社會共識。此外,在村委會、居委會、企業(yè)、學(xué)校等場合,可以選擇講座、咨詢、面對面、問答等形式,以使大眾可以更好地理解和掌握法律知識。
    第二段,宣講需要了解真實(shí)情況,有針對性的開展好活動。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的問題,針對性的開展一系列的調(diào)查和研究,更好地掌握實(shí)際情況,制定出針對性強(qiáng)的宣傳方式,為法治政府營造更理性、合理和公正的法治環(huán)境。
    第三段,宣講內(nèi)容應(yīng)該突出實(shí)效。宣傳內(nèi)容以公平、公正、公開和公共服務(wù)為核心,可以注重實(shí)例講解,對重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)存在的違法違規(guī)行為,進(jìn)行典型案例分析,讓大眾更直接地了解此類問題帶來的負(fù)面影響。在宣傳內(nèi)容中,可以特別關(guān)注當(dāng)前社會熱點(diǎn)問題,具體分析現(xiàn)實(shí)問題,趁勢引導(dǎo)廣大公眾更加在意、關(guān)注和支持法律法規(guī)。
    第四段,尊重民眾不同的認(rèn)知水平。不同人群對法律知識的理解水平不同,需要因人而異地設(shè)計(jì)宣傳和教育工作。要注重公眾心靈共鳴,并逐漸引導(dǎo)他們?nèi)腴T法律知識,增長法治素養(yǎng),提高對法律法規(guī)的認(rèn)識度。
    第五段,宣講需要注意切實(shí)推進(jìn)落實(shí)。在宣講之后,需要建立可操作性的實(shí)踐方案,通過行動來推進(jìn)宣講所涉及的內(nèi)容得以在實(shí)際工作中落地生根。這需要組織相關(guān)專業(yè)人員、形成可操作的具體方案和實(shí)施的流程,兌現(xiàn)相關(guān)的承諾和協(xié)議,確保法律知識成為人們行為的約束,真正推進(jìn)城市治理和建設(shè)。
    總之,法治政府建設(shè)是一項(xiàng)重大的歷史任務(wù),在推進(jìn)過程中,需要廣泛的宣傳和傳播。政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成積極陽光的社會氛圍,讓法治理念深入人心,使法律成為全社會行為的約束力。在這個(gè)過程中,作為普通市民要積極參與,自覺遵守公共法律法規(guī),以自己的行動推動社會的進(jìn)步發(fā)展。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇八
    xxxx年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神,全面加強(qiáng)民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
    (一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負(fù)責(zé)人任成員。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實(shí)、事事有回音的良好格局。
    (二)嚴(yán)格請示報(bào)告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)法治政府建設(shè)請示報(bào)告和年度報(bào)告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報(bào)告工作,及時(shí)整改問題和不足。將年度報(bào)告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
    局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
    我局為提高審批效率,將審批時(shí)間壓縮到法定時(shí)限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
    我局全面實(shí)施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)和從輕處罰事項(xiàng)等三個(gè)清單。其中,不予處罰事項(xiàng)x類,減輕處罰事項(xiàng)x類,從輕處罰事項(xiàng)x類?!叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
    (一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項(xiàng),完善了權(quán)力清單的實(shí)施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
    (二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。我局健全完善各項(xiàng)工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
    一是針對各項(xiàng)具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
    二是建立完善行政權(quán)力運(yùn)行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯(cuò)案。通過嚴(yán)格依法行政,有效地保護(hù)了廣大民政服務(wù)對象的利益。
    (三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時(shí)、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實(shí)現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
    嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實(shí)備案制度、審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅(jiān)持每月清理,及時(shí)在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個(gè)。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實(shí)施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
    (二)加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊(duì)伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
    聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項(xiàng),均聽取了法律顧問的意見或建議。
    全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”。
    (一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會報(bào)告工作制度。及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
    (二)深化政務(wù)公開。落實(shí)一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時(shí),各職能科室協(xié)助配合,促進(jìn)政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時(shí)限及時(shí)發(fā)布信息,確保信息的時(shí)效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
    (三)加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,開展法人資格培訓(xùn),增強(qiáng)法人意識和能力。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,社會組織成立時(shí)要在銀行建立基本對公賬戶,進(jìn)一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴(yán)禁攤派和強(qiáng)拉贊助現(xiàn)象。
    (一)完善并落實(shí)依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價(jià)等于一體的信訪平臺。
    (三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機(jī)會,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計(jì)劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理?xiàng)l例等法律法規(guī),為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實(shí)開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
    (一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊(duì)伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
    (二)加強(qiáng)普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)民生工作,進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強(qiáng)化民政普法宣傳教育。
    我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神,進(jìn)一步完善各項(xiàng)依法行政制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇九
    20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
    規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
    20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
    為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人。活動現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
    一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時(shí)把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
    一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十
    堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日常考核評價(jià)同時(shí),又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開展活動推動落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十一
    健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會,會同項(xiàng)目提報(bào)單位對征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會,充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
    意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十二
    為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項(xiàng)目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實(shí)政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點(diǎn),保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對性、有效性,確保用責(zé)任落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí),確保用制度落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實(shí),做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
    我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項(xiàng)、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項(xiàng)目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時(shí)向社會公開。充分利用電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
    為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)全委干部職工法律意識、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個(gè)一”的活動實(shí)施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進(jìn)依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
    為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項(xiàng)目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實(shí)施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時(shí)全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級,為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點(diǎn)龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進(jìn)企業(yè)知識講座,全市80余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實(shí)用。湖北普法公眾號、黃岡日報(bào)等多家媒體均報(bào)道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十三
    黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一,意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),針對當(dāng)前法治政府建設(shè)實(shí)際,制定本綱要。
    一、我先認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要內(nèi)容。
    (一)指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會主義法治精神,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
    (二)總體目標(biāo)。
    經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
    (三)基本原則。
    建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),把政府工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
    (四)衡量標(biāo)準(zhǔn)。
    政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完備,行政決策科學(xué)民主合法,憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施,行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,人民權(quán)益切實(shí)有效保障,依法行政能力普遍提高。
    二、主要任務(wù)和具體措施(一)依法全面履行政府職能。
    目標(biāo):牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),政府與市場、政府與社會的關(guān)系基本理順,政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。措施:
    1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。最大程度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可,最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍,最大幅度減少對各類機(jī)構(gòu)及其活動的認(rèn)定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可,研究建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項(xiàng)的力度,做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。對增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。對保留的行政審批事項(xiàng),探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會活力。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),實(shí)施在線監(jiān)測并向社會公開,2015年實(shí)現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通。加快推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)工作,支持地方開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),對保留的行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單管理并向社會公布,堅(jiān)決整治“紅頂中介”,切斷行政機(jī)關(guān)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益鏈,推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競爭。
    2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會公開,逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。省級政府2015年年底前、市縣兩級政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開展編制國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,公布全國性、中央部門和單位及省級收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。2015年年底前,沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi),沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,一律停止執(zhí)行。
    3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深化行政體制改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,理順部門職責(zé)關(guān)系,積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制。創(chuàng)新行政管理方式,完善政府績效管理。推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化省級政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé),強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。
    4.完善宏觀調(diào)控。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財(cái)政稅收、金融等方面法律制度,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,確立企業(yè)投資主體地位,制定并公開企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制,大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目,制定并公布政府定價(jià)目錄,全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
    5.加強(qiáng)市場監(jiān)管。清理、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。深化商事制度改革,繼續(xù)清理工商登記前置審批,加快工商登記后置審批改革。進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊登記制度便利化,2015年年底前實(shí)現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,完善市場監(jiān)管體系,建立透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行綜合監(jiān)管,推廣隨機(jī)抽查,探索“智能”監(jiān)管。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),建立健全全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè),依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。完善外資管理法律法規(guī),保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。健全對外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系,支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資,推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。
    6.創(chuàng)新社會治理。加強(qiáng)社會治理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè),提高社會治理科學(xué)化和法治化水平。完善社會組織登記管理制度。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會組織承擔(dān)。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理。深入推進(jìn)社會治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會治安防控體系,有效防范管控影響社會安定的問題,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。推進(jìn)社會自治,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
    7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會保障職能,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立健全政府購買公共服務(wù)制度,公開政府購買公共服務(wù)目錄,加強(qiáng)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競爭機(jī)制向社會購買;確需政府參與的,實(shí)行政府和社會資本合作模式。
    8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快建立和完善有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評價(jià)制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
    (二)完善依法行政制度體系目標(biāo):提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,提供有力制度保障。
    措施:
    9.完善政府立法體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定,堅(jiān)持立改廢釋并舉,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,健全政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,推進(jìn)政府立法精細(xì)化,增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。完善立法項(xiàng)目向社會公開征集制度。通過開展立法前評估等方式,健全立法項(xiàng)目論證制度。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草,有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng),由決策機(jī)關(guān)引入第三方評估,充分聽取各方意見,協(xié)調(diào)決定,不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開展法規(guī)規(guī)章立法后評估,提高政府立法科學(xué)性。對不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章,要及時(shí)修改和廢止。加強(qiáng)行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。
    10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。圍繞黨和國家中心工作,加快推進(jìn)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義先進(jìn)文化,創(chuàng)新社會治理,保障公民權(quán)利和改善民生,維護(hù)國家安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。對實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措,要及時(shí)上升為法律法規(guī)規(guī)章。
    11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。建立有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、專家學(xué)者等對政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見分歧的,要采取座談會、論證會、聽證會、問卷調(diào)查等形式廣泛聽取意見。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會公開征求意見,期限一般不少于30日。加強(qiáng)與社會公眾的溝通,健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會共識。
    12.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,健全公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件的建議審查制度,加大備案審查力度,做到有件必備、有錯(cuò)必糾。13.建立行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。自2015年起用3年時(shí)間,對國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,清理結(jié)果向社會公布。2017年年底前,有關(guān)部門和地方政府要完成對現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會公布。實(shí)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理,各級政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會公布。
    (三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
    目標(biāo):行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,決策法定程序嚴(yán)格落實(shí),決策質(zhì)量顯著提高,決策效率切實(shí)保證,違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時(shí)糾正,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
    措施:
    14.健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。
    15.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見。各級行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級政府要加強(qiáng)公眾參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開信息、解釋說明,及時(shí)反饋意見采納情況和理由。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。
    16.提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評估質(zhì)量。加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè),建立行政決策咨詢論證專家?guī)?。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性,支持其獨(dú)立開展工作,逐步實(shí)行專家信息和論證意見公開。落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。
    17.加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
    18.堅(jiān)持集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,由行政首長在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
    目標(biāo):權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施,各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障,經(jīng)濟(jì)社會秩序得到有效維護(hù),行政違法或不當(dāng)行為明顯減少,對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
    措施:
    20.改革行政執(zhí)法體制。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級政府下移,把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊(duì)伍種類,重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制,科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。
    21.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過程記錄制度,制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度,明確聽證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭議,建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
    22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。
    23.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度,堅(jiān)決排除對執(zhí)法活動的干預(yù),防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動,懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    24.健全行政執(zhí)法人員管理制度。2016年年底前,各地區(qū)各部門對行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。健全紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。逐步推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。
    25.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。推動形成全社會支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。對妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為,堅(jiān)決依法處理。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由各級政府納入本級政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
    (五)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    目標(biāo):科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成,懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全,各方面監(jiān)督形成合力,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障,損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時(shí)糾正,違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。
    措施:
    26.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,要有效落實(shí)公開行政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等要求,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限。發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用,加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理,建立公務(wù)員誠信檔案。
    27.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。在黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府及其部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對本級政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報(bào)告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度,報(bào)備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機(jī)關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。
    28.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,改進(jìn)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善審計(jì)制度,健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
    29.完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動,重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機(jī)制,推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。
    30.全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度,做好對熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),提高政務(wù)公開信息化、集中化水平。
    31.完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè),增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性和時(shí)效性。加大問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (六)依法有效化解社會矛盾糾紛。
    目標(biāo):公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù),公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成,行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。
    措施:
    32.健全依法化解糾紛機(jī)制。構(gòu)建對維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化依法應(yīng)對和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點(diǎn)問題的治理。加大普法力度,引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。
    33.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。完善行政復(fù)議制度,改革行政復(fù)議體制,積極探索整合地方行政復(fù)議職責(zé)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開聽證審理力度,糾正違法或不當(dāng)行政行為。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力??h級以上地方政府要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),推動相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的重要作用。切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì),落實(shí)辦案場所和有關(guān)裝備保障,行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算。
    34.完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調(diào)解制度,進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍,完善行政調(diào)解機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開展行政調(diào)解、行政裁決工作,及時(shí)有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度,提高仲裁公信力,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的作用。
    35.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。貫徹落實(shí)人民調(diào)解法,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋,推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。
    36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
    (七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    目標(biāo):政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求,做尊法學(xué)法守法用法的模范,法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
    措施:
    37.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國法的干部用起來。在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改,問題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    38.加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。完善學(xué)法制度,國務(wù)院各部門、縣級以上地方各級政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度。
    39.完善政府工作人員法治能力考查測試制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,促進(jìn)政府及其部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測查內(nèi)容,增加公務(wù)員錄用考試中法律知識的比重。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。
    40.注重通過法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督,牢記職權(quán)法定,切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟(jì),依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題,避免埋釘子、留尾巴,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
    三、
    組織保障和落實(shí)機(jī)制。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證,必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
    41.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題,及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,發(fā)揮牽引和突破作用,帶動法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。加強(qiáng)各級政府及其部門法制力量建設(shè),不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
    42.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。對不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會后果的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任??h級以上地方各級政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,報(bào)告要通過報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會公開。
    43.強(qiáng)化考核評價(jià)和督促檢查。各級黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核評價(jià)對法治政府建設(shè)的重要推動作用。各級政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。要加強(qiáng)對法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,開展定期檢查和專項(xiàng)督查。對工作不力、問題較多的,要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評。
    44.加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),解決中國實(shí)際問題,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動,大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例,分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識,營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍。
    各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確提出時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)的成果形式,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)除本綱要有明確時(shí)間要求外,原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)承擔(dān)并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù),并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)溝通協(xié)商,形成工作合力。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和省級政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告制度,及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告工作進(jìn)展情況。國務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門在實(shí)施本綱要的過程中,要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問題,解放思想、大膽實(shí)踐、開拓進(jìn)取、久久為功,運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動民生改善和社會公正,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動法治政府建設(shè)一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十四
    持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十五
    嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀(jì)要,并對相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對擬提交市政府常務(wù)會議決策的事項(xiàng),會前先征求市級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營的行政決策時(shí),邀請市政府法律顧問對游船實(shí)行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十六
    嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起,同時(shí)文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容,精神和程序執(zhí)行,不偏離,不妥協(xié)。執(zhí)法人員必須做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,則說明執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的,是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。如果因?yàn)閳?zhí)法人員在程序等方面本身就出現(xiàn)錯(cuò)誤,因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為,那么無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)正意義上的文明執(zhí)法。正如筑建高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固,奢華,也只能是一座危房。所以,在執(zhí)法過程中要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,塑造良好的社會形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容,程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率,高質(zhì)量執(zhí)法,杜絕無效或引起復(fù)議敗訴案件的產(chǎn)生.其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,以恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對方,就會引起被執(zhí)法對象和周圍群眾的強(qiáng)烈不滿,就會很容易激化矛盾,發(fā)生爭執(zhí),這樣的后果就是直接影響執(zhí)法活動的正常進(jìn)行,這樣一來嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關(guān)系,運(yùn)政執(zhí)法人員和廣大經(jīng)營業(yè)戶、車主之間能化矛盾為統(tǒng)一,相互尊重,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,耐心說服教育,曉之以理,動之以情,不僅可以化解兩者之間的對立情緒,使廣大經(jīng)營業(yè)戶、車主充分認(rèn)識自己的違法行為可能造成道路運(yùn)輸安全的社會危害性,來減少沖突,使行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行,這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。
    所謂依法執(zhí)政,就是要堅(jiān)持依法治國的基本方略,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,黨嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,保證黨和國家的各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要符合法律規(guī)定的程序,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,不斷推進(jìn)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
    依法行政是依法治國的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)變政府職能的核心問題。依法行政,首要的問題是行政權(quán)力的法定化。必須明確,各級政府和政府各部門只能在憲法和法律、法規(guī)的范圍內(nèi)活動,依法決策,依法處理問題,自覺地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書記講的"實(shí)現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領(lǐng)域的主要方面,包括政府職責(zé)的劃分、行使的范圍、運(yùn)行的程序等都要法定化,都要有法可依。
    凡是超過法律規(guī)定的權(quán)力都是非法和無效的。
    依法行政是建立法制社會的首要之舉。依法治國,首先要依法治"官",依法治權(quán)。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化,防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私,防止滋生腐敗。
    依法行政,必須正確處理好政府與人民的關(guān)系。要始終牢記我們手中的權(quán)力是屬于人民的,人民把權(quán)力交給我們行使,是要我們用它來保護(hù)人民,為人民謀利益。依法行政,從根本上說,就是要全心全意為人民服務(wù),滿腔熱情為人民辦事,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。這反映了社會主義法制的本質(zhì),也是憲法體現(xiàn)的根本原則。
    中國要建設(shè)全面的小康,就必須依法行政,同時(shí)依法行政也是當(dāng)今社會解決基層建設(shè)問題特別是農(nóng)村各類問題的關(guān)鍵。依法行政的目的是保護(hù)干部本身,更重要的是保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
    必要性:
    面,各級政府機(jī)關(guān)以法律為依據(jù)管理各種事務(wù),要求公民、法人或其他組織依法享受權(quán)力、履行義務(wù),對那些不能夠正當(dāng)行使權(quán)力和不能夠很好履行義務(wù)的人們追究法律責(zé)任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項(xiàng)事務(wù),在行使權(quán)力時(shí),必須以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),必須用法律這把尺子衡量是非對錯(cuò),而不是施權(quán)者的主觀意識所決定。干部的權(quán)力,必須在法律允許的范圍內(nèi)使用,絕對不能夠越權(quán)或者違法施政。法律約束被管理的公民,同時(shí)也約束施政的國家公務(wù)員,這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ),他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù),有了各個(gè)職能部門的依法行政,才會有公民遵守法律,社會才能走上法治之路,公民的生產(chǎn),生活才能在正常的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn),公民才能有安全意識和創(chuàng)造意識,從而推動整個(gè)社會的進(jìn)一步發(fā)展。
    依法行政相關(guān)書籍,依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務(wù)時(shí)不至于偏離“為人民服務(wù)”這一宗旨、這一航道。才能切實(shí)保障人民的自由、財(cái)產(chǎn)和安全。
    3、依法行政是社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家長治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,才能保護(hù)該保護(hù)人群的利益,對那些不履行義務(wù)、違法亂紀(jì)的人嚴(yán)厲打擊,保證安定團(tuán)結(jié)的大局。
    4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。
    場經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法治經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)越迅速發(fā)展,對法治化要求就越高。這樣,一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束,有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會利益分配,另一方面,作為市場管理者,各級政府行為必須更加規(guī)范有序,在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。沒有健全的法律,就沒有良好的經(jīng)濟(jì)秩序,不能夠依法行政,就不能促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的法制化,就不可能改善投資環(huán)境,也就不可能促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。
    其次,依法行政是中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的具體表現(xiàn)。社會主義法制體現(xiàn)人民的意志,保障人民合法權(quán)益,規(guī)范和約束人們的活動,制裁和打擊各種危害社會的不法行為。紀(jì)律是保證社會工作正常運(yùn)行的必要觀念,加強(qiáng)社會主義文化建設(shè),必須增強(qiáng)人民的民主觀念,法治觀念和紀(jì)律觀念,而這三種觀念恰恰構(gòu)成了社會主義的法制文化,依法行政要實(shí)踐“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”就必須體現(xiàn)社會主義的法制文化,牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規(guī)的約束下實(shí)施行政行為。
    6、依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。社會主義法制歸根到底是維護(hù)人民群眾根據(jù)利益,保障人民當(dāng)家作主,法律一旦離開了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權(quán)力時(shí)必須堅(jiān)持全心全意為民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)最大多數(shù)人民的利益作為根本原則,依法行政是將著眼點(diǎn)放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的基本保證。
    為貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,2005年,國家財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見》,明確提出“財(cái)政行政執(zhí)法行為應(yīng)規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)”的要求,這是財(cái)政部門進(jìn)一步推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)、推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)木V領(lǐng)性文件。因此,通過深入研究財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的問題和對策,來提高財(cái)政依法行政的水平,是我們財(cái)政法制工作者當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文結(jié)合實(shí)際工作,分析財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,列舉當(dāng)前存在的問題并探求解決問題的對策。
    在新形勢下,如何提高行政執(zhí)法能力,做到文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合,正確認(rèn)識、處理好二者之間的關(guān)系,是我們在新階段做好道路運(yùn)輸管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
    有的同志認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一個(gè)矛盾,是相對立的,互不兼容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實(shí),這是對嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛袑?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責(zé)令改正違法行為,警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。
    一、當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法的現(xiàn)狀和存在的問題。
    實(shí)履行法律所賦予的職責(zé)、堅(jiān)持依法實(shí)施財(cái)政行政執(zhí)法的重要性。近年來,隨著普法宣傳教育的深化和財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制的有效推行,財(cái)政法制建設(shè)不斷發(fā)展,財(cái)政工作的法治化水平和依法理財(cái)?shù)哪芰θ找嫣岣摺5?,我們也?yīng)該清醒的看到,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,財(cái)政改革和發(fā)展對財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政部門執(zhí)法水平的要求越來越高,財(cái)政行政執(zhí)法存在的問題迫切需要得到解決。
    1.部分執(zhí)法主體不合法,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。執(zhí)法主體是執(zhí)法活動的基礎(chǔ),主體不合法則所有活動皆不合法。各級財(cái)政機(jī)關(guān)是法定執(zhí)法主體,臨時(shí)機(jī)構(gòu)、財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和委托行使執(zhí)法權(quán)的部門都不能以自己的名義進(jìn)行財(cái)政行政執(zhí)法活動,而在實(shí)踐中以“某領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(臨時(shí)機(jī)構(gòu))、“某局某處”(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))或“某局某稽查隊(duì)”(委托機(jī)構(gòu))名義執(zhí)法,或者制發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),財(cái)政部門執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)也有待提高:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對依法行政工作重視不夠,財(cái)政干部的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平參差不齊;面臨財(cái)政職能轉(zhuǎn)變,任務(wù)不斷增加,部分財(cái)政干部跟不上工作形勢發(fā)展的需要;依法行政的要求不能體現(xiàn)在具體的工作實(shí)際中,老觀念、老框框、***慣仍嚴(yán)重影響著依法行政工作的開展等。
    2.執(zhí)法依據(jù)滯后,財(cái)政立法水平不高。從我國現(xiàn)行的財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)來看,財(cái)政法律數(shù)量偏少,僅有《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《注冊會計(jì)師法》、《政府采購法》等有限的幾部,而財(cái)政行政法規(guī)和地方性財(cái)政法規(guī)、規(guī)章偏多,且較雜亂,不統(tǒng)一,甚至有些互相矛盾,變動又比較頻繁,一些急需法律調(diào)節(jié)的重要領(lǐng)域也仍有空白,不僅影響財(cái)政管理的質(zhì)量,而且也影響到財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)法的效果。
    3.有些執(zhí)法行為還達(dá)不到合法、合理、高效的要求。財(cái)政行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制執(zhí)行等。由于行政執(zhí)法行為種類較多,故在具體執(zhí)法活動中反映出的問題也較復(fù)雜。主要有:一是執(zhí)法沖突時(shí)有發(fā)生。財(cái)政部門作為政府的職能部門,不論在縱向間,還是在橫向間都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的目標(biāo)而共同努力、相互配合與支持。而在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個(gè)嚴(yán)重影響行政效能和政府形象的突出問題。主要反映在兩方面:一方面是中央財(cái)政和地方財(cái)政的關(guān)系問題,中央政府隨意以規(guī)范性文件調(diào)整分權(quán)體制,不利于財(cái)政民主性和法定性的體現(xiàn),地方財(cái)政缺乏與其職權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政執(zhí)法權(quán),使部分財(cái)政執(zhí)法陷入窘境;另一方面是部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問題,即“多頭執(zhí)法”問題。這一問題在我國行政執(zhí)法中長期存在,在財(cái)政行政執(zhí)法中也時(shí)有發(fā)生,如財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查,財(cái)政國庫管理與人民銀行金庫管理,財(cái)政稅政管理與稅務(wù)稅政管理等執(zhí)法領(lǐng)域,各部門間往往存在職能職責(zé)劃分不清,權(quán)力交叉、模糊,缺乏協(xié)調(diào)配合。二是執(zhí)法權(quán)責(zé)難以統(tǒng)一。財(cái)政行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,直接涉及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,也是財(cái)政部門依法行政水平的一個(gè)重要窗口。而在實(shí)際工作中權(quán)責(zé)脫節(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使執(zhí)法行為偏離法律的軌道,侵害國家、社會和群眾的利益。三是執(zhí)法方式滯后。一些財(cái)政機(jī)關(guān)缺少創(chuàng)新意識,對傳統(tǒng)的執(zhí)法方式依賴性大,執(zhí)法方式落后單一,執(zhí)法效能低,進(jìn)而造成管理難度大、成本高、不到位等問題。四是執(zhí)法程序達(dá)不到合法、合理的要求。近年來,財(cái)政部門在程序建設(shè)上取得了長足的進(jìn)步,但“重實(shí)體、輕程序”的問題還時(shí)有發(fā)生,如執(zhí)法不按照法定流程走,隨意增減步驟;不保留反映執(zhí)法過程的檔案,或檔案不全;不履行告知程序,行政處罰告知書和決定書同時(shí)下達(dá),剝奪當(dāng)事人的陳述和申辯的權(quán)利;執(zhí)法時(shí)不出示證件等等。這些問題影響了財(cái)政行政執(zhí)法的公正性和合法性。
    應(yīng)有的獨(dú)立性,權(quán)力不足,一些監(jiān)督部門職能重復(fù)、交叉過多,同時(shí)各監(jiān)督部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,難以形成監(jiān)督合力。二是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度不完善。當(dāng)前最重要的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度是行政執(zhí)法責(zé)任制,它承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)法過程,保障依法理財(cái)?shù)闹匾δ堋5趯?shí)踐中還存在一些問題,主要是行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式方法存在著不科學(xué)、缺乏可操作性,考核評議缺乏經(jīng)常性;執(zhí)法責(zé)任追究制度不健全,造成在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,往往是過錯(cuò)糾正了,但在處理責(zé)任人問題上卻遲遲沒有結(jié)果。三是執(zhí)法監(jiān)督過程不科學(xué)。執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制與執(zhí)法實(shí)際脫節(jié),沒有自覺地把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到日常執(zhí)法工作的監(jiān)督當(dāng)中;一些配套制度沒有很好地得到落實(shí),使行政執(zhí)法責(zé)任制處在低水平上,執(zhí)法狀況未得到明顯改善;有些部門只注重糾正、懲治執(zhí)法過程出現(xiàn)的問題,忽視執(zhí)法監(jiān)督的防范功能,等等。
    二、規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政行政執(zhí)法的建議。
    當(dāng)前財(cái)政行政執(zhí)法中存在的問題,集中反映了先進(jìn)的法治理念、制度與落后的行政執(zhí)法觀念、體制的矛盾。要從根本上解決這些問題,必須大力培育依法理財(cái)理念,加快財(cái)政體制改革,特別是要將完善行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)監(jiān)督力度作為建設(shè)法治財(cái)政的重中之重抓緊抓好。
    1.認(rèn)真開展普法宣傳教育,積極培育財(cái)政執(zhí)法人員的法治理念。財(cái)政執(zhí)法人員是財(cái)政執(zhí)法活動的最終實(shí)施者。因此,在推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程中,必須十分重視通過各種途徑大力提高財(cái)政執(zhí)法人員的責(zé)任意識、法治意識和綜合素質(zhì),堅(jiān)持不懈地開展法制宣傳教育,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”。一是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過經(jīng)常的、制度化的教育培訓(xùn)使各級執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法辦事、依法行政。二是建立依法行政的激勵機(jī)制。在用人、政績考核等方面,把考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)到嚴(yán)格實(shí)施法律、履行法定職責(zé)、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通方面,以推動財(cái)政行政執(zhí)法工作。
    2.進(jìn)一步加快財(cái)政體制改革。財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)實(shí)施意見》明確了今后十年財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)和具體措施,其中主體部分強(qiáng)調(diào)的就是“深化財(cái)政改革”。為此,我們認(rèn)為,財(cái)政部門要深化改革,創(chuàng)新財(cái)政體制,一是要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,不斷完善轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法,建立激勵和約束機(jī)制,加強(qiáng)資金使用管理和績效考核。二是要完善和規(guī)范省以下財(cái)政體制,加大對縣鄉(xiāng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層財(cái)政實(shí)力,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加社會公共領(lǐng)域的支出。三是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建設(shè)公共財(cái)政,合理安排財(cái)政支出,逐步減少一般競爭性領(lǐng)域的直接投資,增加社會公共領(lǐng)域的支出。四是要建立預(yù)算績效評價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效益。在繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理改革的同時(shí),積極探索建立預(yù)算績效評價(jià)體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是要積極穩(wěn)妥地繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,完善財(cái)政收入穩(wěn)定增長機(jī)制。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和出口退稅機(jī)制改革的同時(shí),統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度,增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型,繼續(xù)完善消費(fèi)稅、改進(jìn)個(gè)人所得稅等。
    遠(yuǎn)利益和根本利益為重,局部服從整體,避免財(cái)政法律法規(guī)互相沖突,互相矛盾。
    4.大力推進(jìn)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。2005年,國務(wù)院辦公廳頒布了“關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見”的通知,標(biāo)志著推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)入了嶄新的階段。財(cái)政部門推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法理財(cái)?shù)囊?。因此,?qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,除了要著力解決好立法和體制、觀念和認(rèn)識、地位和作用等方面問題外,還應(yīng)切實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十七
    這是一篇法治政府建設(shè)心得體會范文,本文從五個(gè)角度來描述了法治政府建設(shè)的工作,讓我們一起來看看吧!
    黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求,黨中央、國務(wù)院對依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實(shí)有效的措施,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會對加快建設(shè)社會主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
    改革開放30年來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題,面臨許多新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不平衡,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分艱巨;人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高,社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜;收入差距拉大,勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全、社會治安、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段,觸及深層次矛盾和問題,觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平,與形勢的要求和人民群眾的期望還存在差距。解決這些問題,離不開科學(xué)合理的制度安排和有效的運(yùn)行機(jī)制,需要建立一套反映客觀規(guī)律、符合人民群眾根本利益并得到有效執(zhí)行的法律制度作保障,要求政府規(guī)范運(yùn)作,依法辦事,降低管理成本,提高管理效能。這次抗震救災(zāi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再一次證明,越是情況緊急,越要依法辦事。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建過程中,國務(wù)院依法采取各種應(yīng)急處置措施,控制、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害,及時(shí)發(fā)布并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問題,有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行,為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的`生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的恢復(fù)和發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。因此,我們要更加清醒地認(rèn)識到,依法行l(wèi)政、建設(shè)法治政府事關(guān)黨和國家工作全局,事關(guān)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)依法治國基本方略和黨的各項(xiàng)路線方針政策的落實(shí),事關(guān)國家長治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十八
    近年來,我國致力于推進(jìn)法治政府建設(shè),取得了顯著的成就。作為一名參與其中的普通公民,我深刻認(rèn)識到法治政府建設(shè)對于國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展至關(guān)重要。在這個(gè)過程中,我也從中汲取了一些心得體會,愿意與大家分享。
    首先,法治政府建設(shè)是保障公民權(quán)益的有效手段。在法治政府的引領(lǐng)下,我國的法律體系日益完善,法律的適用和實(shí)施正逐漸趨于公正合理。在我自己的經(jīng)歷中,我曾因合同糾紛與他人發(fā)生爭議,但通過法律途徑解決問題,最終公正地維護(hù)了我的合法權(quán)益。這樣的案例在社會上并不罕見,也正是因?yàn)橛辛朔ㄖ握谋U希藗兊臋?quán)益得到了更好的保護(hù),社會的公平正義正在逐漸實(shí)現(xiàn)。
    其次,法治政府建設(shè)能夠有效提高政府管理的透明度和廉潔性。在法治政府建設(shè)的推進(jìn)過程中,我國積極推行政務(wù)公開制度,政府的決策與管理工作更加透明,政府和公民之間的信任也進(jìn)一步增強(qiáng)。我曾參與過一次政府召開的環(huán)評聽證會,通過透明的程序和公正的評判,政府與公民形成了互信互動的良好關(guān)系,這在一定程度上提升了政府的公信力。此外,法治政府建設(shè)還進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐敗工作,使得政府管理更加廉潔,公共資源的合理分配也更加公正合理。
    第三,法治政府建設(shè)能夠有效提升社會治理水平。法治政府建設(shè)以法治態(tài)度引導(dǎo)和推動社會治理工作,通過法律的調(diào)整和規(guī)范,加強(qiáng)對各個(gè)領(lǐng)域的社會管理,提升社會管理的效能。我所居住的小區(qū)就是一個(gè)鮮活的例子,由于法治政府積極推進(jìn)社區(qū)治理,小區(qū)物業(yè)職責(zé)明確,服務(wù)規(guī)范,居民的共享資源也更加公平合理。通過法治政府建設(shè),我們可以更好地解決社會矛盾和問題,為社會的穩(wěn)定和諧做出更大貢獻(xiàn)。
    第四,法治政府建設(shè)可以加強(qiáng)國家的治理能力和國際競爭力。在全球一體化的時(shí)代,國家的治理水平和法治水平直接影響著國家在國際社會的競爭力。通過推進(jìn)法治政府建設(shè),我國提高了政府的決策效率和公共服務(wù)水平,為國家發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。同時(shí),我國積極參與國際合作,積極參與國際法治規(guī)則的制定和執(zhí)行,進(jìn)一步提升了國家的國際影響力和競爭力。
    最后,法治政府建設(shè)需要全社會的廣泛參與和支持。作為普通公民,我們要增強(qiáng)法治意識,自覺遵守法律規(guī)定,主動參與法律事務(wù),與政府建立起良好的互動與合作。同時(shí),我們也要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)和宣傳,提高自身法治素養(yǎng),為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    綜上所述,法治政府建設(shè)是當(dāng)代社會發(fā)展的必然趨勢,對于保障公民權(quán)益、提升政府管理水平、改善社會治理、增強(qiáng)國家競爭力都具有重要意義。作為普通公民,我們要認(rèn)識到法治政府建設(shè)帶來的好處和意義,并積極參與其中,共同為實(shí)現(xiàn)法治社會建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。只有法治社會才能為每個(gè)公民提供一個(gè)公正、公平、公開、穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境,促進(jìn)社會進(jìn)步和國家發(fā)展。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇十九
    黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求,黨中央、國務(wù)院對依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實(shí)有效的措施,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的xx大對加快建設(shè)社會主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx大確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
    國家長治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
    加快法治政府建設(shè)必須緊緊圍繞黨和國家中心工作。堅(jiān)持服從并服務(wù)于黨和國家工作大局,是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基本前提。我們要按照黨和國家的戰(zhàn)略部署和重大決策,立足于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要,著力把黨的路線方針政策通過法定程序及時(shí)轉(zhuǎn)化為國家意志,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)以法律制度的形式固定下來,并保障其得到全面正確的實(shí)施,以保持黨的路線方針政策的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,保障并促進(jìn)黨和國家大政方針的貫徹落實(shí),保障并促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)大局意識、政治意識和責(zé)任意識,善于把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的每一項(xiàng)具體工作,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究、去把握,圍繞黨和國家的中心工作去謀劃、去安排。要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷推進(jìn)依法行政。要重點(diǎn)研究通過依法行政促進(jìn)改善民生、推進(jìn)社會建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機(jī)制、新舉措、新方法,切實(shí)強(qiáng)化法律在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出矛盾和問題中的作用,切實(shí)提高政府依法解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中復(fù)雜問題的能力和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    義的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本變。要認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法、提高立法質(zhì)量的新機(jī)制、新方法,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。要完善科學(xué)民-主決策機(jī)制,推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民-主化和法治化,確保重大決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和訴求。要加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,改革行政執(zhí)法體制,健全執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)社會公平正義。要強(qiáng)化行政監(jiān)督,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,切?shí)維護(hù)-法制統(tǒng)一和政令暢通,確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要大力弘揚(yáng)法治精神,自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的理念和能力,著力培養(yǎng)社會公眾學(xué)法、守法和依法辦事的意識和習(xí)慣。
    以改革創(chuàng)新的精神加快法治政府建設(shè)。創(chuàng)新是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的動力。要適應(yīng)客觀形勢的新變化,順應(yīng)人民群眾的新期待,全面準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律和依法行政的自身規(guī)律,以改革創(chuàng)新精神做好工作,努力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。要大興調(diào)查研究之風(fēng),善于及時(shí)探索、
    總結(jié)。
    實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,敢于沖破不合時(shí)宜的觀念束縛。要切實(shí)提高戰(zhàn)略思維能力,善于從政治上、戰(zhàn)略上思考推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的重大問題,把握方向、抓住大事、謀劃全局,提高工作的預(yù)見性和主動性。要善于把現(xiàn)代科技知識和管理知識運(yùn)用到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)踐中去,創(chuàng)新工作手段、工作方法,努力使依法行政工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的效果如何,關(guān)鍵要看是否真正維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,是否真正解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,歸根到底要看人民群眾滿意不滿意。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定計(jì)劃,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)把依法行政的精神實(shí)質(zhì)、基本要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于政府管理的全過程。
    科學(xué)理論是推動社會發(fā)展的指南。依法行政、建設(shè)法治政府的新實(shí)踐、新發(fā)展,迫切要求我們不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新觀點(diǎn),形成科學(xué)理論并用以指導(dǎo)新的實(shí)踐。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以憲法為依據(jù),把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,不斷深入研究依法行政、建設(shè)法治政府中的重大理論與實(shí)際問題,在探索依法治國、依法行政的規(guī)律方面,不斷取得新的成就。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇二十
    隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),法治政府的建設(shè)成為我們社會發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。法治政府建設(shè)旨在通過建立健全的法律制度和法治環(huán)境,確保政府行為的合法性、公正性,維護(hù)人民權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義。通過參與一系列的研究和實(shí)踐,我對法治政府建設(shè)有了一些心得體會。
    首先,在法治政府建設(shè)中,必須加強(qiáng)政府自我約束。作為一個(gè)法治社會的基石,政府首先要以身作則,自覺遵守法律法規(guī),按照程序進(jìn)行決策和執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。政府部門應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制,對政府行為進(jìn)行監(jiān)督,保證政府權(quán)力的合法性和公正性,增強(qiáng)政府的透明度和可信度。只有政府自覺約束自己,才能贏得人民的信任。
    其次,法治政府建設(shè)需要建立健全的法律體系。法律是國家的綱領(lǐng),是規(guī)范公民行為的標(biāo)準(zhǔn)。因此,建立健全的法律制度對于法治政府建設(shè)至關(guān)重要。首先,需要制定符合國情和時(shí)代要求的法律法規(guī),以確保法律的權(quán)威性和適用性。其次,要加強(qiáng)法律宣傳教育,提高公民的法律意識和法治素養(yǎng)。再次,要加強(qiáng)法律監(jiān)督和司法獨(dú)立,確保法律的公正、公平和威嚴(yán)。只有建立了完善的法律體系,才能有效地實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)。
    此外,法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)社會參與和公眾監(jiān)督。法治是人民意志的集中體現(xiàn),人民是法治的根基。因此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會各界的溝通和協(xié)作,廣泛聽取公眾意見,在政策制定和執(zhí)行過程中更好地充分發(fā)揮公眾的作用。另外,政府應(yīng)鼓勵和支持公眾參與社會監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)渠道,加強(qiáng)對政府行為的監(jiān)督和問責(zé)。當(dāng)公眾能夠有效地參與到法治政府建設(shè)中來,才能真正實(shí)現(xiàn)政府與人民的緊密結(jié)合。
    最后,法治政府建設(shè)需要樹立正確的政府理念。法治政府的最終目標(biāo)是為人民服務(wù),維護(hù)人民權(quán)益。因此,政府應(yīng)該始終將人民的利益放在首位,在決策和執(zhí)行過程中始終堅(jiān)持以人民為中心。政府部門要秉持公正、廉潔和透明的原則,依法行政,為人民提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。此外,政府還需要加強(qiáng)自身能力建設(shè),提高行政效能,推動社會發(fā)展。只有政府真正做到為民所用,才能得到人民的認(rèn)可和支持。
    在中國法治政府建設(shè)的道路上,我們已經(jīng)取得了不少的成果。然而,仍然面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題。為了推進(jìn)法治政府建設(shè)不斷向前發(fā)展,我們每個(gè)人都要有責(zé)任參與其中。政府應(yīng)加強(qiáng)對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定科學(xué)合理的政策,推動相應(yīng)改革。而廣大市民也應(yīng)提高法律意識,積極參與到法治政府建設(shè)中來,共同推動法治進(jìn)步。只有法治政府建設(shè)不斷深入,才能真正實(shí)現(xiàn)社會的公平、正義和持久和諧。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇二十一
    今年以來,xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標(biāo)體系》,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
    育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
    (二)健全行政決策機(jī)制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況后評價(jià)等五項(xiàng)制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時(shí),要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過開展規(guī)范性文件清理,維護(hù)法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實(shí)《關(guān)于申報(bào)xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目的通知》,加強(qiáng)對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項(xiàng)、審核、說明、備案和發(fā)布程序;要以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實(shí)行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強(qiáng)對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
    行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點(diǎn),按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會同監(jiān)察、審管等部門,強(qiáng)化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實(shí)處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈,通過加強(qiáng)調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開機(jī)制和制度,實(shí)現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力,對主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
    (四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實(shí)踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,提高行政效率;進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,增強(qiáng)政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能,及時(shí)解決職責(zé)爭議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式。總之,要在具體的執(zhí)法過程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進(jìn)行調(diào)解的,不采取行政強(qiáng)制;能進(jìn)行說服教育的,不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
    (五)拓展行政復(fù)議職能,加強(qiáng)爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機(jī)制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實(shí)際需求,樹立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法,以實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價(jià)值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度,力爭從根本上化解各類行政爭議,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時(shí),要重點(diǎn)在案外延伸上做文章,進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機(jī)制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機(jī)制,力爭將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部;要全面落實(shí)首長出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對于司法機(jī)關(guān)的司法建議書要做到及時(shí)反饋,認(rèn)真對照整改;要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
    (六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見,工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實(shí)干部學(xué)法制度,通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面,要繼續(xù)深化落實(shí)政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度,同時(shí),要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識和提高,依法行政的意識和能力有明顯增強(qiáng)。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇二十二
    專業(yè)行政管理。
    班級2010。
    姓名文江。
    學(xué)號20100402032。
    任課老師王樹梅。
    摘要:和諧社會”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對今天處于轉(zhuǎn)型期的中國,面對轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題,怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國呢?怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會呢?這是一個(gè)難以避免的話題。
    關(guān)鍵詞:政府;依法治國;政府體制改革;權(quán)力制約。
    韓非子有句名言:“國無常強(qiáng),無常弱;奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21世紀(jì)的今天,我們要建設(shè)社會主義和諧社會,和諧社會首先是一個(gè)民主法制的社會。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐,社會公平正義就不可能實(shí)現(xiàn),社會有秩序的運(yùn)行就沒有保障,實(shí)現(xiàn)社會和諧也就成為一句空話。
    按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設(shè)法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過千千萬萬個(gè)“奉法者”的不懈努力,努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會,構(gòu)建安定有序的社會主義和諧社會。法制國家是我們必須做到的,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國當(dāng)前的大事,也是我們走向法制社會的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個(gè)方面著手:
    一、堅(jiān)持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國。樹立法制觀念。樹立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛觯駝t會形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威,是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律便應(yīng)該成為國王?!睒淞?quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗(yàn)。”英國思想家阿克頓勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗?!彼哉鐚W(xué)者哈托格所說:“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個(gè)政府只有在它認(rèn)識到有些事情是它不能做的時(shí)候才是合法的政府。”所以,方政府放下架子、增進(jìn)共識、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
    加強(qiáng)政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出,要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
    1、堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)立法的良性化;
    2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅(jiān)持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
    加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動,是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);
    3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
    完善行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督,政府才不會懈怠,政府工作人員才不會濫用手中的權(quán)力。
    1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;
    3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督;
    4、加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
    二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問題。
    什么是機(jī)制?機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理,是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動的過程和方式,是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動力。三十年前,中國的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”,即建設(shè)法治政府的動力長效機(jī)制、評價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動力長效機(jī)制。我們經(jīng)常說,依法行政取得成績的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說明法治政府建設(shè)的動力機(jī)制是“首長”推動型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺那個(gè)階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,致力于建設(shè)社會主義法治國家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動型的機(jī)制,矯正行政首長的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個(gè)人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動力問題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長久的機(jī)制。通過強(qiáng)化機(jī)制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。
    要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的,不論在一個(gè)部門還是在一個(gè)地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo),在年度工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評、升遷等管理的內(nèi)容,與個(gè)人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量,加強(qiáng)監(jiān)督,需要很好地研究。
    三是依法行政、建設(shè)法治政府的評價(jià)機(jī)制。當(dāng)前,改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來保障改革發(fā)展的成果不會得而復(fù)失,用法治的來創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)揮法治對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)推動作用,是先進(jìn)、成熟的社會管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
    三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好法治工作。
    2013年,是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時(shí),著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
    著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報(bào)告和社會管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評價(jià)方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施,各級政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評價(jià)等工作,努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
    著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項(xiàng)論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效,著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問題和上位法的具體實(shí)施性問題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的針對性和有效性;選擇一些項(xiàng)目,探索網(wǎng)上與登報(bào)相結(jié)合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機(jī)制。
    著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在面上推開。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見,積極予以推進(jìn)。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點(diǎn),研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
    加強(qiáng)配套制度建設(shè),建立健全審查機(jī)制,規(guī)范審查行為;加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實(shí);組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。
    著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé),健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,做好省本級規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強(qiáng)對各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施,推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。
    著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)對行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,探索建立行政調(diào)解社會參與機(jī)制,建立健全行政調(diào)解工作考核評價(jià)機(jī)制。
    定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式,加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽證。組織開展行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。
    著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報(bào)送的主動性、積極性,提高信息的準(zhǔn)確性、針對性和時(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇二十三
    突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
    對法治政府建設(shè)的工作心得篇二十四
    依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
    2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評價(jià)對法治政府建設(shè)的重要推動作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。