全市校園安全工作會議講話(模板19篇)

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    劇本是為戲劇創(chuàng)作而準(zhǔn)備的文學(xué)作品,通過對話和情節(jié)展現(xiàn)人物的性格和命運??偨Y(jié)需要有具體的行動計劃和改進(jìn)措施。感謝小編為我們提供的總結(jié)范文,讓我們在寫總結(jié)時有了更多的思路和方法。
    全市校園安全工作會議講話篇一
    同志們:
    今天,我們召開全縣校園安全工作會議,主要目的是按照《教育部關(guān)于做好春夏季中小學(xué)生和幼兒安全工作的緊急通知》和《省教育廳關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)安全工作的通知》等一系列有關(guān)安全的文件要求,結(jié)合我縣校園安全工作實際,進(jìn)一步明確當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作的新形勢、新任務(wù),安排部署下一階段校園安全工作,切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定,確保師生安全。下面,就全縣校園安全工作,我講三個方面的意見。
    一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步堅定安全工作信心。
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育系統(tǒng)按照“摸情況,定規(guī)范,常檢查、多溝通、抓整改”的總體思路,扎實做好校園安全穩(wěn)定工作,取得了良好成效。一是校園安全工作長效機(jī)制進(jìn)一步完善。按照“一崗雙責(zé)”“齊抓共管”的原則,每所學(xué)校都完善了《安全工作量化管理手冊》,建立了安全電子檔案,進(jìn)一步落實安全制度、細(xì)化分工、明確責(zé)任,實現(xiàn)校園安全無縫隙管理,市教育局對我縣這一工作給予充分肯定,并在全市宣傳推廣。二是強化監(jiān)督檢查,隱患排查和整改力度不斷加大。4月份,聯(lián)合公安、衛(wèi)生、食藥等部門,對全縣204處中小學(xué)和幼兒園進(jìn)行了全方位、地毯式安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患260處,已整改230處,對其余30處隱患進(jìn)行跟蹤督查,限期整改到位。三是突出重點,各項安全重點工作扎實推進(jìn)。平安校車工程為17輛校車辦理了使用許可證;“放心食堂工程”建設(shè)食堂15處,《放心食堂工程實施方案(討論稿)》已經(jīng)行成,已有21處試點學(xué)校報名參與食材統(tǒng)一配送;“校園天網(wǎng)”工程在李莊、大年陳、麻店、清河、胡集和縣二中等部分學(xué)校己安裝完畢;心理護(hù)航工程取得新進(jìn)展,縣職教中心、胡集二中等標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室,正在積極建設(shè)之中。由于工作成效顯著,我縣被授予“全市平安校園建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”,縣教育局被評為“全縣平安建設(shè)先進(jìn)單位”。
    雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣校園安全工作還存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。下面我公布一下《濱州市20xx年春季學(xué)校幼兒園安全工作檢查通報》中我縣存在的主要問題及整改要求(電子版已于5月28日發(fā)在安全辦公共郵箱內(nèi),各單位可能已經(jīng)看到了):
    (一)共性問題:從市檢查組抽查的情況看,各縣(區(qū))政府、有關(guān)職能部門和學(xué)校、幼兒園對校園安全工作的重視程度有差別,財政投入的資金力度不一,硬件建設(shè)的完善程度不一,日常管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一,制度落實的執(zhí)行力度不一,督查整改的工作力度不一。總的來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣區(qū)優(yōu)于欠發(fā)達(dá)縣區(qū),城區(qū)學(xué)校、幼兒園優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園。
    (二)個性問題:(這些問題雖然是在市里抽查到的7所學(xué)校中查到的,其他學(xué)校可能也不同程度的存在著,有的甚至隱患更嚴(yán)重,所以各單位都要舉一反三,對照自身情況,認(rèn)真整改)。
    1.安全責(zé)任制和一崗雙責(zé)制落實情況?;菝窨h姜樓中學(xué)無縣四部門聯(lián)合檢查記錄?;菝窨h姜樓中心幼兒園檢查記錄無時間,無四部門聯(lián)合檢查記錄。惠民縣第三實驗學(xué)校沒有會議紀(jì)要。
    2.學(xué)校(幼兒園)門衛(wèi)安全?;菝窨h所檢查學(xué)校(幼兒園)門衛(wèi)均無一鍵式報警系統(tǒng)。惠民縣姜樓中學(xué)保安無保安證,無值班電話?;菝窨h姜樓中心幼兒園、惠民縣姜樓中心小學(xué)、惠民縣晨光實驗學(xué)校、惠民縣二中門衛(wèi)無保安證。
    3.食堂衛(wèi)生、藥品、飲用水及小賣部安全?;菝窨h姜樓中學(xué)無保健室,無藥品管理制度;供水鍋爐房工人無健康證和上崗證;食堂滅蠅設(shè)備嚴(yán)重不足,無攔鼠板,使用散裝衛(wèi)生油,留樣不規(guī)范,食品雜物亂堆放,消毒措施不嚴(yán)格?;菝窨h姜樓中心幼兒園教師無健康證,無藥品管理制度,無紫外線消毒燈,無病愈返校醫(yī)學(xué)證明;飲水機(jī)未索證。惠民縣姜樓中心小學(xué)無藥品管理制度,無醫(yī)務(wù)室,飲水機(jī)未索證,未組織過學(xué)生體檢?;菝窨h實驗幼兒園紫外線消毒燈不合格?;菝窨h第三實驗學(xué)校無藥品管理制度,飲用水機(jī)未索證,無晨午檢登記,無因病缺勤記錄和病愈返校醫(yī)學(xué)證明,無學(xué)生健康體檢檔案;食堂無電子監(jiān)控系統(tǒng)?;菝窨h晨光實驗學(xué)校無藥品管理制度,飲用水未索證,無晨午檢記錄,無因病缺勤記錄?;菝窨h二中醫(yī)務(wù)室門診登記不全,處方使用不規(guī)范;桶裝水無生產(chǎn)許可證復(fù)印件;校園超市各項制度落實不規(guī)范;食堂工作人員沒有健康證,天花板未吊頂,墻皮脫落,三防措施不到位,留樣品種不全。
    4.消防安全?;菝窨h姜樓中學(xué)、惠民縣姜樓中心幼兒園未達(dá)到每間教室都有疏散示意圖的標(biāo)準(zhǔn)?;菝窨h姜樓中心小學(xué)、惠民縣實驗幼兒園無消防栓?;菝窨h實驗幼兒園、惠民縣第三實驗學(xué)校、惠民縣晨光實驗學(xué)校、惠民縣二中無消防疏散示意圖?;菝窨h晨光實驗學(xué)校無疏散標(biāo)志。
    5.校舍安全?;菝窨h第三實驗學(xué)校幼兒園平房陳舊。
    (三)整改要求。
    1.共性問題整改要求:
    (1)各級政府要設(shè)立學(xué)校幼兒園安保專項資金,納入年度財政預(yù)算。主要用于校車補助、校園保安工資、防暴器械、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報警系統(tǒng)、一鍵式報警器、滅火器、消防栓、師生安全教育培訓(xùn)、安全教育影像圖書資料購臵等。
    (2)充分發(fā)揮職能部門聯(lián)動機(jī)制的作用,夯實群防群治基礎(chǔ)。
    (3)落實“一崗雙責(zé)”管理制度,完善學(xué)校安全管理責(zé)任機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、各學(xué)校(幼兒園)要認(rèn)真落實教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,強化教師培訓(xùn),細(xì)化崗位安全職責(zé),狠抓規(guī)章制度落實。有效防控各類安全事故的發(fā)生。
    (4)強化食堂、藥品、飲用水及小賣部安全管理。各縣區(qū)要全面推進(jìn)“放心食堂”工程,落實食堂大宗食品集體采購制度,規(guī)范和健全食品原材料購臵、烹飪加工、食品留樣、人員培訓(xùn)等工作制度,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。完善學(xué)校藥品管理制度、服藥制度及晨午檢記錄制度。規(guī)范飲用水準(zhǔn)入制度、索證制度、檢驗檢疫制度等。規(guī)范小賣部準(zhǔn)入退出制度、日常監(jiān)管制度等。
    (5)完善校車安全管理制度。落實校車使用許可制度,所有校車辦理使用許可證,完成轄區(qū)內(nèi)校車電子監(jiān)控平臺建設(shè),完善校車安全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范校車運營檔案管理。
    (6)落實消防安全制度。落實消防安全設(shè)施建設(shè)配備制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隱患排查整改制度等。
    (7)強化監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善終結(jié)性評價與過程性評價相結(jié)合的監(jiān)督考核機(jī)制,堅持內(nèi)部檢查與部門聯(lián)合檢查相結(jié)合,定期常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合,學(xué)校、幼兒園自查與互查相結(jié)合,排查安全隱患和管理漏洞,通過安全月報、工作簡報、檢查通報、整改通知書等及時反饋,限期整改。
    2.個性問題整改要求:各迎查學(xué)校要根據(jù)《問題匯總表》中列出的問題,逐項落實整改,整改落實報告按時上報縣教育局安全辦,匯總后5號要求上報市政府督查室和市府辦。
    各單位要嚴(yán)格按照中央提出的“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效”的要求,自覺將本單位存在的各類安全隱患逐一排查,逐項整改,能自己解決的,立即解決,自己無法解決的及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級部門匯報,爭取早日解決,盡到發(fā)現(xiàn)、匯報、預(yù)防的責(zé)任。若因為思想不重視、工作不到位或瞞報漏報而發(fā)生安全責(zé)任事故的,將依法依規(guī)從嚴(yán)處理,決不姑息。
    二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任感。
    目前,國際形勢嚴(yán)峻,社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾突出,暴力恐怖事件頻發(fā)。學(xué)生作為弱勢群體,安全形勢更加嚴(yán)峻。今年以來,陜西、吉林、湖北等地先后曝光幼兒園群體性喂藥事件;云南一幼兒園發(fā)生食物中毒事件,兩名幼兒死亡;海南欣才學(xué)校組織春游,發(fā)生車禍造成8名學(xué)生當(dāng)場死亡,32名學(xué)生受傷;5月20日,湖北麻城市發(fā)生校園暴力事件,8名學(xué)生被砍傷。此外還有不少安全事件,我就不一一列舉了。
    接連不斷的校園安全事故,使學(xué)校安全成為社會各界和輿論媒體關(guān)注的焦點,“生命不保,何談教育!”,做好學(xué)校安全工作關(guān)系千家萬戶,關(guān)系社會穩(wěn)定,更是社會對教育滿意度的最低底線。孩子是家庭的“眼珠子”“心頭肉”,家長把孩子交到我們手上,就是把一個家庭的未來和希望交到了我們手上,如果我們失職,無法向?qū)W生家長交待。同時,自上而下對安全事故的處理力度越來越大,一旦發(fā)生校內(nèi)安全責(zé)任事故,留給我們將是法律的嚴(yán)厲制裁和猛烈的輿論譴責(zé)。所以,安全大于天!在這一點上來不得半點虛假,容不得絲毫馬虎大意。因此,大家一定要高度重視,努力克服四種思想認(rèn)識:
    一要克服麻痹懈怠思想,進(jìn)一步增強工作警惕性。要時時緊繃安全之弦,事事不忘安全第一,要把其他行業(yè)、其他地方發(fā)生的每一次安全事故作為預(yù)警號和動員令,主動對照查找自身工作的不足,既要做到不等不靠、立查立改,又要做到舉一反三、由此及彼。
    二要克服消極僥幸思想,進(jìn)一步增強工作主動性。如果我們不主動查漏洞、找問題,問題就會來找我們。從另一方面來講,即便同樣是發(fā)生了事故,有作為和無作為承擔(dān)的責(zé)任也不一樣。因此,我們必須居安思危,防微杜漸,扎緊籬笆,防患于未然。
    三要克服小成即安思想,進(jìn)一步增強工作創(chuàng)造性。安全工作沒有一成不變、一勞永逸。所有的成績和榮譽都只是“過去式”,沒有“完成式”,永遠(yuǎn)在路上。我們要及時查找管理漏洞,用創(chuàng)新的思維改進(jìn)不足,用釘釘子的精神抓好落實,進(jìn)一步增強學(xué)校安全工作的科學(xué)性和規(guī)范化,不斷完善學(xué)校安全管理機(jī)制。
    四要克服單打獨斗思想,進(jìn)一步增強工作協(xié)調(diào)性。各單位要加強與當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,建立聯(lián)動機(jī)制,變被動檢查為主動邀請,攜手做好對各學(xué)校的檢查、督促和指導(dǎo)工作,共同打造保障校園安全的“防護(hù)網(wǎng)”。
    三、明確目標(biāo),強化措施,推動工作再上新臺階。
    (一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確安全責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“屬地管理”的原則,各單位“一把手”是安全工作第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人。大家要切實樹立“生命至高無上,安全重如泰山”的理念,圍繞“建平安和諧校園、辦人民滿意教育”的目標(biāo),把學(xué)校安全列入重要議事日程,作為頭等大事來抓。要在抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手冊》的規(guī)范作用,進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”管理制度,按照學(xué)校劃分的安全責(zé)任區(qū)域,簽訂安全區(qū)域、安全時段責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,責(zé)任細(xì)化到人,形成上下一心、齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的安全格局。
    (二)加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。安全工作的重要性、處理人的嚴(yán)肅性,大家都已經(jīng)很清楚了,做好安全工作的關(guān)鍵在于整改落實??h教育局將通過定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,加大學(xué)校安全工作督查力度,并將安全隱患進(jìn)行詳細(xì)備案,向?qū)W校和當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行反饋。
    進(jìn)一步加強消防教育,消滅火災(zāi)隱患。凡是消防方面存在隱患的學(xué)校要立即配齊或更新滅火器,維修消防栓,保持良好工作狀態(tài);要求停用彩鋼房做宿舍,按要求設(shè)臵疏散標(biāo)志,更新線路并穿阻燃管。各學(xué)校要立即停用存在隱患的校舍,抓緊更新維修有關(guān)危房,直至隱患消除。
    (三)重點突破,加快推進(jìn)“四大安全工程”建設(shè)。
    一是扎實推進(jìn)“平安校車”提升工程,進(jìn)一步落實校車管理常規(guī)制度,實現(xiàn)校車安全管理全程責(zé)任“三段式”無縫對接。各學(xué)校要安排值班教師做好交接,做到每次交接都要有簽字,不能簡化手續(xù)。教育學(xué)生文明乘車,系好安全帶,抓緊落實學(xué)生上下車刷卡,低年級學(xué)生要有家長交接,姜樓等學(xué)校要求家長輪流到站點接送孩子的辦法就很值得學(xué)習(xí)和推廣。結(jié)合城區(qū)交通秩序?qū)m椪位顒樱菂^(qū)各學(xué)校一定要教育學(xué)生自覺遵守交通秩序,文明出行,并通過學(xué)生告知家長,不要在校門口亂停亂放車輛,將家長的違規(guī)行為與學(xué)生的評優(yōu)選先和操行評定結(jié)合起來。按照校車專項整治行動要求,各學(xué)校認(rèn)真做好自查,校長和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要親自乘坐校車體驗,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。汛期到來,各單位要再一次徹底排查校車運行路線中存在的危橋危路,做到“先安全,再運行;不安全,不運行”,決不允許冒險通行。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)的非法校車,如有發(fā)現(xiàn),立即向當(dāng)?shù)亟痪块T舉報,同時上報縣教育局安全辦。如因瞞報、漏報、知情不報等發(fā)生安全責(zé)任事故將依法依規(guī)追究屬地監(jiān)管責(zé)任。
    二是全面推動“放心食堂”工程,確保學(xué)校食品安全衛(wèi)生。為順利推進(jìn)放心食堂工程建設(shè),縣教育局制訂了對試點學(xué)校的優(yōu)惠政策:一是將從放心食堂建設(shè)配套專項資金中加大對試點學(xué)校食堂設(shè)施配臵的扶持力度,按政策給予補助,免費完善配臵食堂設(shè)施。二是放心食堂工程在全縣年終教育綜合督導(dǎo)考評中作為工作重點。三是試點學(xué)校可推薦、選舉責(zé)任心強、公道正派的校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表或?qū)W生家長代表按程序組成招標(biāo)委員會,全程參與大宗食品招標(biāo)。目前,試點學(xué)校報名已經(jīng)結(jié)束,會議第二階段21所學(xué)校推薦的招標(biāo)委員會成員接著研究招標(biāo)問題,下一步按程序公開招標(biāo),確定供貨商,開始在試點學(xué)校統(tǒng)一供貨,秋季開學(xué)后在全縣逐步推開。希望其他學(xué)校從保證食品安全和學(xué)生身體健康的大局出發(fā),積極參與,不拖后腿。各學(xué)校要加強食堂、商店管理,確保師生飲食安全。定期對食堂從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織他們體檢,做到持證上崗,嚴(yán)禁以包代管。定期對學(xué)校商店進(jìn)行檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),決不讓假冒偽劣商品、三無食品和過期變質(zhì)食品流入校園。
    三是加快實施“校園天網(wǎng)”工程,提高技防水平。中小學(xué)幼兒園天網(wǎng)工程資金按規(guī)定納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,要求5月底完成。各單位要搶抓機(jī)遇,積極爭取黨委政府支持,加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控設(shè)施和一鍵式報警設(shè)施配備工作,圓滿完成校園監(jiān)控全覆蓋任務(wù),確保實現(xiàn)校園重點部位、校車運行監(jiān)控與縣教育局、公安局監(jiān)控系統(tǒng)平臺對接,納入全市校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心,確保師生安全。還沒有完成任務(wù)的單位要加快進(jìn)度,確保如期完成,這也是縣教育局年初確定的十項重點工作之一,年終將列入重要考核指標(biāo)。
    四是扎實推進(jìn)“心理護(hù)航”工程,保障學(xué)生身心健康發(fā)展。通過近年來的努力,全縣中小學(xué)已相繼建成標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室30余處,但是普遍存在心理咨詢室利用率不高、心理教師業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題。5月28日山東招遠(yuǎn)發(fā)生了全能神邪教組織成員因索要電話號碼未遂而打人致死的慘劇,其中包含一名12歲的未成年人;5月30日上午,陜西咸陽長武縣中學(xué)6名高三學(xué)生因不滿老師制止他們的撕書行為,圍毆一名50歲老師,將三根拖把棍打斷,造成老師頭部受傷;近日又出現(xiàn)因吸毒產(chǎn)生幻覺而持刀傷人的悲劇。這說明心理健康教育已刻不容緩!各學(xué)校要建立標(biāo)準(zhǔn)的心理咨詢室,配備沙盤、宣泄放松系統(tǒng)等必要的心理疏導(dǎo)設(shè)備和具有心理輔導(dǎo)資質(zhì)的專業(yè)教師,有針對性的開展好心理健康教育課、團(tuán)體輔導(dǎo)和個體輔導(dǎo),讓學(xué)生的心靈健康、陽光、向善、向美!下一步,我們將通過心理健康教育優(yōu)質(zhì)課評選、心理健康教育示范校評選、心理咨詢師考級培訓(xùn)等活動,逐步提高教師的業(yè)務(wù)水平,保障學(xué)生身心健康成長。
    (四)全力做好暑假前后各項安全工作,提升和諧校園建設(shè)水平。
    一是扎實開展好“安全教育月”活動。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《惠民縣教育局20xx年“安全教育月”活動方案》的要求,創(chuàng)新形式,注重實效,組織開展一系列安全教育活動,普及安全知識,弘揚安全文化,消除安全隱患,強化“紅線”意識,提高師生安全素養(yǎng),在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍,促進(jìn)安全文化建設(shè),推動各項工作措施的落實。
    二是強化夏季校園安全管理。加強門衛(wèi)安全管理,筑牢學(xué)校第一道安全防線。按照屬地管理的原則,各單位要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府解決保安人員工資問題,按要求配足保安力量,從公安機(jī)關(guān)許可的保安公司聘用持有《保安員證》的保安員;進(jìn)一步加強對保安人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和監(jiān)管,按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊保安服裝和安保器械,嚴(yán)把校門關(guān),絕不允許不經(jīng)登記和許可的無關(guān)人員進(jìn)校,不允許學(xué)生不經(jīng)班主任和家長許可隨便離校,來訪人員都要做好登記。進(jìn)一步加強對師生的反恐防暴知識教育,按要求組建一支得力的校園突發(fā)事件綜合應(yīng)急分隊,積極開展校園反恐防暴應(yīng)急處臵的各項演練,堅決杜絕發(fā)生因門衛(wèi)管理不到位而使學(xué)生受到傷害的暴力事件。嚴(yán)查學(xué)生攜帶管制刀具和手機(jī)情況,嚴(yán)肅處理學(xué)生打群架、吸煙、談戀愛等嚴(yán)重違紀(jì)行為。加強與師生和家長的溝通與交流,及時妥善處理校園內(nèi)部矛盾,滿足師生及家長的合理訴求,不要因?qū)W校處理不當(dāng)引起師生及家長上訪,否則會在年終綜合考評中扣分。主動協(xié)調(diào)并積極配合公安機(jī)關(guān)加強校園周邊地區(qū)治安排查工作,并加強畢業(yè)生文明離校教育和管理,使其做到安全文明離校。嚴(yán)格執(zhí)行值班檢查制度。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度,隨時掌握學(xué)生安全動態(tài),切實做到響應(yīng)快速、組織得力,確保師生和學(xué)校財產(chǎn)安全。同時,要認(rèn)真落實安全穩(wěn)定信息報送制度,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面,堅決杜絕因遲報、漏報、瞞報信息給事件處臵工作造成被動。
    三是進(jìn)一步扎實做好防汛防溺水工作。各學(xué)校要召開校園防汛安全專題會議,扎實做好防汛、防漏水、防澇等準(zhǔn)備。做好各項防汛應(yīng)急管理工作,制定完善防汛應(yīng)急預(yù)案和值守制度,進(jìn)一步明確各個崗位的防汛責(zé)任,及時購臵帳篷、沙袋等防汛設(shè)施設(shè)備,認(rèn)真做好各項搶險準(zhǔn)備等工作。各單位要認(rèn)真再檢查一遍校舍是否存在安全隱患,如有發(fā)現(xiàn),立即整改。如果存在危房等重大隱患,寧可停用也絕不讓師生冒險,堅決杜絕因校舍隱患而出現(xiàn)安全責(zé)任事故,誰出現(xiàn)問題追究誰的負(fù)責(zé)。
    關(guān)于學(xué)生防溺水工作,一要深入開展預(yù)防溺水主題教育。6月1日前夕,四川廣元又有4名兒童溺水身亡;5月30日,湖南韶山2名初中女生在水庫中溺亡,令人痛心!要通過大量慘痛的案例和有關(guān)防溺水安全教育掛圖、卡片等多種資源,通過各種方式讓學(xué)生明白私自下水游泳玩耍的極端危險性,掌握預(yù)防溺水知識和遇險逃生、自救互救技能,特別是遇到同伴溺水時不要盲目地手拉手施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。要讓學(xué)生知曉上下學(xué)路上的溺水隱患,主動遠(yuǎn)離危險水域。要確保防溺水教育落實到每一個班級、每一名學(xué)生,特別是農(nóng)村學(xué)生、男學(xué)生、留守兒童等重點群體,使預(yù)防溺水常識生生盡知。二要提醒家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。要盡早召開一次預(yù)防溺水專題家長會,告知家長認(rèn)真落實監(jiān)護(hù)人職責(zé),切實承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的看護(hù)責(zé)任,使預(yù)防溺水意識深入人心、家喻戶曉,確保孩子離校后有人管。一定要將《致全國中小學(xué)生家長的一封信》發(fā)到每一名學(xué)生家長手中,要求家長在回執(zhí)上簽字,學(xué)校回收并統(tǒng)一保管存檔。今后再發(fā)生學(xué)生溺水事故,各學(xué)校在上報情況時要同時提交溺亡學(xué)生家長簽字的回執(zhí)。對于因外出打工等原因長期不在學(xué)生身邊的學(xué)生家長,也要采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⒏郊瓦_(dá)家長,確保不漏一生。通過電話、短信、家長會等多種形式再次引起家長的高度重視,明確家長是學(xué)生放學(xué)后的第一責(zé)任人。要求家長按照信中要求做好對孩子的防溺水安全教育。三要完善預(yù)防溺水工作機(jī)制,消除溺水隱患。各單位要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,提請黨委政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善預(yù)防溺水協(xié)調(diào)機(jī)制,形成預(yù)防學(xué)生溺水的合力。要組織干部教師對所有學(xué)生進(jìn)行一次家訪,摸清學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的水情特點,有針對性地提請有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會在重點水域和危險路段采取措施,沒有設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄的要抓緊設(shè)立,沒有設(shè)臵安全警示標(biāo)牌的要抓緊設(shè)臵,沒有落實巡防專人的要抓緊落實,不放過任何一處溺水隱患。
    四是積極開展暑期安全教育活動。暑期臨近,各學(xué)校一定加強暑期安全教育。通過課堂滲透、重要節(jié)點教育、發(fā)放《安全教育手冊》、《致家長一封信》、《告家長書》等方式,運用師生喜聞樂見的形式,對學(xué)生廣泛開展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防傷害等方面的暑期安全知識宣傳和教育,切實提高廣大師生及家長的安全防范意識和防災(zāi)避險能力。要在放假前召開專題會議,再次全面部署安全工作,進(jìn)一步明確職責(zé),落實責(zé)任。與學(xué)生和家長簽訂假期安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),確保學(xué)生安全度假。
    同志們,學(xué)校安全工作關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定,是教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各單位要以更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,積極作為,科學(xué)實干,為打造平安和諧校園、辦好人民滿意教育做出更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    全市校園安全工作會議講話篇二
    同志們:
    市委、市政府決定召開這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是傳達(dá)貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞落實市第二次黨代會確定的戰(zhàn)略部署和市二屆人大一次會議審定的目標(biāo)任務(wù),回顧總結(jié)20xx年工作,深入分析當(dāng)前形勢,全面安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動員組織廣大干部群眾凝心聚力,開拓奮進(jìn),努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的良好開局。會上,7縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要作表態(tài)發(fā)言,_書記還要作重要講話。下面,我根據(jù)市委會討論的意見,先講四個方面的問題。
    一、保持和發(fā)展20xx年良好的工作態(tài)勢。
    20xx年,是我市歷史上不平凡的一年。全市各級黨政組織堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實市委一屆十次全委(擴(kuò)大)會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,銳意進(jìn)取,扎實工作,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。
    一是形成了千方百計謀發(fā)展、快發(fā)展,不斷壯大經(jīng)濟(jì)實力的良好態(tài)勢。各級堅持實干攻堅抓突破,知難而進(jìn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長,增幅分別達(dá)到12.1、15.5和13。
    二是形成了上下一心、企地聯(lián)動,同心協(xié)力跑項目、爭項目、引項目、建項目的良好態(tài)勢。一批國家和省列重點項目順利開工建設(shè),正在爭取的項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。全年共實施50萬元以上各類項目619項,其中億元以上項目19項。全社會固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到37,高于全省平均水平20.5個百分點。
    三是形成了建基地、抓標(biāo)準(zhǔn)、打品牌、拓市場,加快做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良好態(tài)勢。___煤電、___紅牛、___金果、___旅游四大產(chǎn)業(yè)在外延擴(kuò)張和內(nèi)涵挖掘上取得了新的突破。質(zhì)量興市活動深入推進(jìn)。煤電生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,牛、果產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步夯實,“中國優(yōu)秀旅游城市”正式命名。四大產(chǎn)業(yè)增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的40以上。
    四是形成了整合項目、各方幫建、典型引路,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好態(tài)勢。“百村試點”和“三清五改”示范村建設(shè)發(fā)揮了積極的示范帶動作用,探索出了符合市情實際的三條路子和五種模式,涇川的實踐得到中央有關(guān)部門和省上的肯定。扶貧開發(fā)有效推進(jìn),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。
    五是形成了抓協(xié)調(diào)、促效益,抓重點、保全局,技改節(jié)能環(huán)保并重,努力打造工業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢的良好態(tài)勢。努力化解經(jīng)濟(jì)運行中的不利因素,積極促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。華亭電廠1號機(jī)組、硯北600萬噸選煤廠等一批工業(yè)項目建成投產(chǎn),煤電工業(yè)的支撐作用進(jìn)一步凸顯,主要工業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)了產(chǎn)銷同步增長,工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率提高到55。
    六是形成了擴(kuò)容提質(zhì)同步、著力完善城鎮(zhèn)功能、發(fā)揮集聚效應(yīng)、增強輻射帶動能力的良好態(tài)勢。中心城市建設(shè)大力度推進(jìn),建成了涇河大道等一批重大項目,基本形成了“五縱十橫”的路網(wǎng)框架。全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場會議觀摩推廣了靈臺朝那、獨店和涇川丁寨等村鎮(zhèn)建設(shè)的典型經(jīng)驗,全市城鎮(zhèn)建設(shè)總投資增幅達(dá)37,城鎮(zhèn)化水平提高到26.6。
    七是形成了抓改革、增活力,抓開放、促開發(fā),推動非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。國有企業(yè)改革攻堅基本完成,其它領(lǐng)域改革不斷深化。搭建各類招商平臺,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開放開發(fā)成效顯著。全市招商引資實際到位資金的增幅達(dá)到24.8,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的40,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5。
    八是形成了重民生、抓保障,重統(tǒng)籌、促和諧,全面加快社會事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。農(nóng)村群眾吃水、行路、上學(xué)、就醫(yī)、用電、通訊等條件得到有效改善,較好地落實了新型合作醫(yī)療、“五?!惫B(yǎng)、低保等新的社會保障政策。城鎮(zhèn)就業(yè)率穩(wěn)步提升,社會保障水平明顯提高。維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)進(jìn)一步加強??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、計劃生育等社會事業(yè)有了新的進(jìn)步。
    這八個方面,是全市上下齊心協(xié)力、扎實苦干形成的,我們要倍加珍惜,并在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷取得新的發(fā)展。
    二、準(zhǔn)確認(rèn)識和把握今年經(jīng)濟(jì)工作的形勢。
    當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策都有一些新的變化,我市發(fā)展又處在一個新的起點上。對此,我們要深入研究,準(zhǔn)確把握,增強工作的預(yù)見性,贏得工作的主動權(quán)。
    從有利的方面來看,今后一個時期,煤炭等資源性產(chǎn)品仍將繼續(xù)保持價格高位波動的態(tài)勢,雖對我市發(fā)展有著直接影響,但總體上有利于資源型產(chǎn)業(yè)保持較快增長,有利于加快煤電化運基地建設(shè)步伐。國家新增建設(shè)投資主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、用于支持基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,有利于我們改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展;中央堅持把解決“三農(nóng)”問題放在重中之重,實行“三個高于”的傾斜支持政策,有利于我市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);國家加大對自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的投入,有利于我們加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)節(jié)能降耗和污染治理;省上確定今年為“裝備制造業(yè)發(fā)展年”,有利于我們進(jìn)一步拓展蒸汽疏水閥、切紙機(jī)、真空開關(guān)等機(jī)械產(chǎn)品,改造提升制藥、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點;全省繼續(xù)實施交通建設(shè)“東部會戰(zhàn)”,投資136億元用于國家干線和鄉(xiāng)村公路建設(shè),有利于我們加快改善交通基礎(chǔ)條件,加速“市內(nèi)兩小時、西蘭銀三小時”交通圈的建設(shè)步伐。
    從新的挑戰(zhàn)因素來看,今年國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是穩(wěn)定、完善、落實政策,抑制全國性固定資產(chǎn)投資過熱、增長過快的趨勢,這對我們這樣一個投資拉動型地區(qū)爭取項目提出了新的挑戰(zhàn)。特別要給大家交代清楚的是,國家明確要求從今年起,新開工項目必須符合“六項必要條件”:一是建設(shè)項目用地審批成為重要的前置條件,制定了禁止用地、限制用地項目目錄,實行建設(shè)項目用地預(yù)審管理制度;在項目可研審批或申請核準(zhǔn)、備案之前,建設(shè)單位必須提出預(yù)審申請,接受審查。二是環(huán)境評價的深度和質(zhì)量要求更高,不僅要及時完成項目本身環(huán)境影響報告的審批,而且如果項目對區(qū)域環(huán)境有重大影響、涉及環(huán)境敏感區(qū)域、存在較大環(huán)境風(fēng)險的,還必須完成區(qū)域環(huán)境影響評價。三是產(chǎn)業(yè)政策更加嚴(yán)格,確定了鼓勵類、限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,并對水泥、煤炭等11個行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件做出了新的更加嚴(yán)格的規(guī)定。四是增加了項目節(jié)能評價,凡新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項目必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查。五是規(guī)劃指導(dǎo)性和約束性增強,新上項目要符合“十一五”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,并納入行業(yè)規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。六是必須符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。這些新的政策規(guī)定,強化了項目建設(shè)和投資的規(guī)范化監(jiān)督和管理,加大了項目前期工作量和報批、核準(zhǔn)的難度。從市場環(huán)境分析,隨著入世過渡期的結(jié)束,今年我國將在更大范圍內(nèi)融入國際市場,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國際市場的影響將越來越大,市場競爭也將更加激烈,這對我市農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和地方工業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力。
    從我市發(fā)展存在的困難和問題來看,一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源依賴性特征明顯,全市經(jīng)濟(jì)運行受煤電市場波動的影響較大。二是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變緩慢,產(chǎn)業(yè)鏈條短,相當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品處在提供原料和粗加工階段,初級產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少;非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,農(nóng)副產(chǎn)品加工滯后,后續(xù)精深加工環(huán)節(jié)未能有效跟上去。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,綜合生產(chǎn)能力不強,產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模優(yōu)勢和品牌效益還需盡快提高,農(nóng)民增收難的問題依然比較突出。四是投融資渠道單一,中小企業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等受到資金的嚴(yán)重制約。五是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,群眾行路、上學(xué)、飲水、就醫(yī)難等問題還程度不同的存在,公共服務(wù)能力與群眾的現(xiàn)實需求存在較大差距。六是因城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、土地征用等引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多,就業(yè)壓力大,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。這些,需要我們高度重視,著力研究解決。
    上述情況表明,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨新的機(jī)遇,又面臨新的挑戰(zhàn),既有許多有利條件,也存在不少困難和問題。但總體而言,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。全市各級一定要審時度勢,注意趨利避害,搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),切實把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市第二次黨代會精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新___”的決策部署上來,真正找準(zhǔn)工作的著力點和突破口,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    三、明確今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點。
    今年是我市推進(jìn)新跨越的起步之年,抓好今年的工作尤為重要。圍繞市第二次黨代會提出的總體要求,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、協(xié)調(diào)發(fā)展和與“十一五”規(guī)劃相銜接的原則,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11,達(dá)到135億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長15,達(dá)到76.5億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16,達(dá)到38億元;地方財政收入增長12,達(dá)到6.46億元;社會消費品零售總額增長10,達(dá)到49億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10,達(dá)到8635元;農(nóng)民人均純收入增長6,達(dá)到2056元;人口自增率控制在6‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗降低4.4個百分點,單位工業(yè)增加值用水降低6,主要污染物排放減少2。
    就具體工作而言,要著力抓好以下八個方面:
    (一)突出工業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展方向,著力提高工業(yè)發(fā)展水平。實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵是要做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略。當(dāng)前,要突出解決市場發(fā)育程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不足,非公有制企業(yè)發(fā)展緩慢、規(guī)模不大,改制企業(yè)改造提升不快,部分縣(區(qū))工業(yè)缺位、基礎(chǔ)脆弱的問題。注重在調(diào)整結(jié)構(gòu)中擴(kuò)大總量,在改制創(chuàng)新中激活存量,在轉(zhuǎn)變增長方式中提升效益。一是加快做大做強煤電優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要加強銜接,合力攻堅破難,確保煤制甲醇、大柳煤礦、750kv超高壓輸供電工程全面開工建設(shè),華亭電廠2號機(jī)組上半年并網(wǎng)發(fā)電,___電廠二期、崇信電廠一期取得實質(zhì)性進(jìn)展,靈臺煤田開發(fā)取得有效突破。要加強對煤電骨干企業(yè)的協(xié)調(diào)調(diào)度,促進(jìn)煤電聯(lián)營,擴(kuò)大煤炭外運,積極爭取啟動優(yōu)惠電價政策,增加售電量。全市原煤產(chǎn)量達(dá)到20xx萬噸,發(fā)電量達(dá)到90億千瓦時以上,煤電產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到27億元。二是加快發(fā)展地方中小企業(yè)。要按照培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,抓住全省“裝備制造業(yè)發(fā)展年”的機(jī)遇,對我市機(jī)械制造、建材、制藥、電子、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)真梳理,找準(zhǔn)改造提升的切入點,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,增強市場競爭力。要深入推進(jìn)質(zhì)量興市活動,積極開展企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證,提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,開發(fā)新產(chǎn)品20種,培育省級名牌產(chǎn)品3個以上。要圍繞果、畜產(chǎn)品精深加工,鼓勵百興、凱灃、旭康、西開、景興、恒興等龍頭企業(yè)加快技改步伐,提高產(chǎn)品附加值,真正形成具有自身特色優(yōu)勢的“農(nóng)”字型企業(yè)集團(tuán)。三是切實加強工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、正確引導(dǎo),進(jìn)一步配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善管理機(jī)制,營造誠信安商的服務(wù)環(huán)境,增強集聚能力,擴(kuò)張集中區(qū)工業(yè)總量,形成以集中區(qū)為依托、相互關(guān)聯(lián)、協(xié)作配套、優(yōu)勢明顯的區(qū)域性工業(yè)增長極。二十里鋪、華亭石堡子、靜寧八里等工業(yè)集中區(qū)要在引資擴(kuò)容、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群上實現(xiàn)大的突破,確保8個千萬元以上項目入?yún)^(qū)建設(shè)。四是抓好改制企業(yè)的改造升級。在全面完成豐收廠等12戶企業(yè)改革改制任務(wù)的同時,認(rèn)真研究已改制企業(yè)的發(fā)展問題,引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品定位,真正做到以新機(jī)制吸引資金、技術(shù)和人才,煥發(fā)新的發(fā)展活力,絕不能一改了之、聽之任之。五是狠抓節(jié)能降耗。節(jié)能、降耗和污染減排,是今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù),是全社會關(guān)注的焦點,也是考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要控制性指標(biāo)。要主動適應(yīng)這一要求,認(rèn)真落實節(jié)能降耗和減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、安全評價、排污許可證、總量控制等監(jiān)管制度。要重點抓好造紙、制革、煤炭采掘等行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能、減排技術(shù)改造,依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備和企業(yè)。省列7戶、市列50戶重點企業(yè)要確保完成年度節(jié)能降耗減排目標(biāo)。要繼續(xù)加大涇河、汭河、達(dá)溪河、葫蘆河等重點流域的水污染治理力度,改善水環(huán)境質(zhì)量。要高度重視對礦產(chǎn)、森林、水源等資源的保護(hù),加快國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。要抓緊___城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)碰接、調(diào)試等,年內(nèi)實現(xiàn)雨污分流、達(dá)標(biāo)排放。
    (二)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照建設(shè)總體小康的要求,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點,加快肉牛、果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。要著力解決縣(區(qū))之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的問題。基礎(chǔ)薄弱、未形成規(guī)模和優(yōu)勢的縣(區(qū)),要盡快定位,采取得力措施,集中突破。要按照市委、市政府關(guān)于加快紅牛和金果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見》,加大果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)力度,加強幼園管理,擴(kuò)大豐產(chǎn)園規(guī)模,切實解決新植園年年增、豐產(chǎn)園面積上不去、總產(chǎn)量增幅不高的問題,提高優(yōu)質(zhì)果品率和出口量。要發(fā)揮___金果集團(tuán)的帶動作用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一包裝,一致向外推介“___金果”品牌,拉動果產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益同步快速提升。年內(nèi)新植果樹經(jīng)濟(jì)林15萬畝,新增標(biāo)準(zhǔn)化果園10萬畝,注冊果品出口基地3萬畝,蘋果掛果園套袋率達(dá)到80以上,出口創(chuàng)匯實現(xiàn)翻番。要按照畜牧產(chǎn)業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化品種改良、青貯飼草、疫病防治的具體措施,繼續(xù)實施“萬千百十”規(guī)模養(yǎng)牛工程,發(fā)展集約化養(yǎng)殖小區(qū)和繁育大戶,提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。要注重發(fā)揮紅牛集團(tuán)服務(wù)企業(yè)、帶動基地、拓寬市場、提升品牌的作用,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和訂單養(yǎng)殖。年內(nèi)完成“___紅?!弊C明商標(biāo)注冊,全年牛飼養(yǎng)量達(dá)到93萬頭,出欄率達(dá)到42,更新耕地種草10萬畝,畜產(chǎn)品出口實現(xiàn)新的突破。二是以推廣先進(jìn)適用技術(shù)為重點,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在確保糧食生產(chǎn)安全的前提下,要圍繞推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、開發(fā)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。市上重點抓好涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),引進(jìn)示范優(yōu)良品種,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),帶動涇河川農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。各縣(區(qū))要根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),培育1—2處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范點。這里需要強調(diào)的是,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,一要定位準(zhǔn)確,二要切實提高科技含量,增強示范性,三要建立扶持發(fā)展的長效機(jī)制,尤其要注意發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、各級農(nóng)業(yè)科技人員的作用,切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能為重點,加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要突出抓好外向型勞務(wù)輸出,以職業(yè)化勞動技能培訓(xùn)為重點,兼顧維權(quán)知識、安全常識的培訓(xùn),通過提高勞動技能,實現(xiàn)由單一型向技能型、短期務(wù)工型向長期穩(wěn)定就業(yè)型的轉(zhuǎn)變,特別要加強與省內(nèi)外大中型企業(yè)和輸入地的聯(lián)系,在開辟勞務(wù)基地、打造勞務(wù)品牌、樹立勞務(wù)形象、擴(kuò)大有組織輸出上實現(xiàn)重大突破;要高度重視就地勞務(wù)輸轉(zhuǎn),根據(jù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的需要,注重種養(yǎng)實用技術(shù)和專項技能培訓(xùn),培養(yǎng)一支技能型勞務(wù)產(chǎn)業(yè)“服務(wù)大軍”,滿足產(chǎn)業(yè)開發(fā)的季節(jié)性用工需求,實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。確保培訓(xùn)農(nóng)民20萬人(次),輸出勞務(wù)50萬人(次),其中有組織輸出20萬人(次)。要制定相關(guān)措施,吸引有一定資本積累和經(jīng)營管理經(jīng)驗的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)外出務(wù)工與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有效互動和有機(jī)結(jié)合,提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。四是以扶貧開發(fā)為重點,加快改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。我市的扶貧工作難度大,任務(wù)依然艱巨,而且多數(shù)集中在林緣區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)。要切實做好扶貧項目的銜接和爭取,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和項目實施,著力改善貧困鄉(xiāng)村的水、電、路等基本生產(chǎn)生活條件。要進(jìn)一步完善部門幫建和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村機(jī)制,立足于辦實事,加快扶貧開發(fā)步伐。要實施好47個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和7縣(區(qū))易地扶貧搬遷項目,確保1.5萬人基本解決溫飽,4.7萬人穩(wěn)定解決溫飽。五是以“三清五改”、產(chǎn)業(yè)配套為重點,繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)試點。要在鞏固完善去年試點村的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實整合項目資金、勞動力培訓(xùn)、部門幫建、金融服務(wù)等四個《意見》精神,新抓建100個“三清五改”示范村,完成500個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。特別要注意克服把新農(nóng)村建設(shè)簡單理解為新村建設(shè)、重農(nóng)宅建設(shè)輕產(chǎn)業(yè)配套的傾向,做到量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)。
    (三)突出項目建設(shè),著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要敏銳把握國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,有針對性地做好項目的論證、爭取工作,進(jìn)一步加大項目建設(shè)力度,確保項目總量穩(wěn)中有增。一是要加快進(jìn)度抓在建。積極配合平定高速、長鳳高速公路建設(shè),完成莊浪至蓮花二級公路改建和新窯至大灣嶺、馬峪口至安口公路大中修改造,建成8條通鄉(xiāng)油路和43條通村等級公路,進(jìn)一步提升縣鄉(xiāng)道路通行能力。要認(rèn)真實施好崆峒水庫除險加固、田家溝壩系和聯(lián)豐渠、王峽口水庫改擴(kuò)建工程,完成銅城水庫和葫蘆河、水洛河堤防以及涇川、靈臺城防工程年度建設(shè)任務(wù),抓好竹林寺水庫水資源綜合利用和4個灌區(qū)節(jié)水改造,實施10處飲水安全工程,解決9萬人的飲水安全問題。二是要積極爭取抓前期。突出抓好西平鐵路、天平鐵路等重大項目前期工作,爭取年內(nèi)開工建設(shè);兔里坪水庫前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。凡列入“十一五”規(guī)劃的重大項目,都要組建強有力的班子,按照項目建設(shè)“六項必要條件”的要求,全方位抓緊做好前期工作,確保項目按計劃落地建設(shè)。三是要科學(xué)論證抓儲備。要適應(yīng)國家政策調(diào)整和市場變化,把謀劃論證的重點放在國家支持的交通、電力、水利、生態(tài)、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施項目上,放在能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、關(guān)聯(lián)度高的煤炭后續(xù)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等工業(yè)項目上,放在節(jié)能環(huán)保、技術(shù)改造以及新產(chǎn)品開發(fā)等高新技術(shù)項目上,放在教育、衛(wèi)生、文化等關(guān)系民生的社會事業(yè)項目上。要切實解決項目老化、對應(yīng)性不強、針對性差的問題,突出環(huán)評、能評、安評、土地預(yù)審、籌資等關(guān)鍵環(huán)節(jié),一手抓項目庫充實,一手抓項目爭取,力爭更多的項目擠進(jìn)省上和國家年度盤子。四是要注重管理抓規(guī)范。要繼續(xù)強化項目建設(shè)“四制”,切實抓好項目調(diào)度,全方位創(chuàng)設(shè)項目建設(shè)環(huán)境。建立市委、市政府固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度,定期不定期開展督查和協(xié)調(diào),以確保項目建設(shè)有效推進(jìn)。需要提醒的是,在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目過程中,一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),堅決杜絕工藝落后、污染嚴(yán)重的項目,避免低水平的重復(fù)建設(shè)。
    (四)突出中心城市建設(shè),著力加快城鎮(zhèn)化步伐。要大力實施基礎(chǔ)配套和“綠化、亮化、凈化、美化”工程,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,增強集聚效應(yīng)。目前,中心城市路網(wǎng)框架已基本形成,今年將集中實施“一帶兩區(qū)三園四路五建”工程,這些工程投資多、工程量大、要求高,必須全力抓好各項建設(shè)任務(wù)的落實。市城市建設(shè)工程指揮部要從打造中心城市新形象的戰(zhàn)略高度,真正統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,組織精干力量,積極有效地推進(jìn)工程建設(shè)。切實通過涇河大道旅游景觀帶建設(shè)以及“三園”改擴(kuò)建,提升城市品位;通過經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)和廉租房建設(shè),較好地解決低收入家庭的住房困難;通過四條橫向道路的打通、背街小巷的改造、便民市場的建設(shè)等,著力改善廣大居民的生活環(huán)境。崆峒區(qū)、國土、交通、水務(wù)、林業(yè)等有關(guān)單位要按照方案,積極配合,抓好各自承擔(dān)任務(wù)的全面落實。要加強城市管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃法,堅決查處違規(guī)違章建設(shè)行為。要以啟動園林城市創(chuàng)建為契機(jī),建立市容環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制,提升城市的文明水平。312國道沿線3縣(區(qū))要采取得力措施,集中開展公路兩側(cè)街容村貌整治,著力改善對外形象。6縣縣城和重點小城鎮(zhèn)要按照提質(zhì)擴(kuò)容、做精做細(xì)、突出特色的要求,繼續(xù)抓好道路、排水、市場、集中供熱等設(shè)施配套,從完善管理機(jī)制入手,吸引各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中,加快城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)步伐。需要強調(diào)的是,在城鎮(zhèn)建設(shè)中,要把經(jīng)營城市與轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口有機(jī)地結(jié)合起來,依法穩(wěn)妥地搞好城鎮(zhèn)拆遷和土地征用。今年要在崆峒區(qū)的柳湖、涇灘兩村開展失地農(nóng)民社會保障試點,探索“城中村”改造、農(nóng)民轉(zhuǎn)居民、失地農(nóng)民保障的有效途徑,取得成功經(jīng)驗后,在全市穩(wěn)步推開。全市完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資12億元,城鎮(zhèn)化水平提高1.6個百分點。
    (五)突出開放開發(fā),著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)。以開放促開發(fā),加快非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和活力所在。要高度重視抓好旅游產(chǎn)業(yè),以“創(chuàng)優(yōu)”成功和崆峒山晉升國家5a級旅游景區(qū)為契機(jī),全面加快景區(qū)景點建設(shè),加大向外推介力度,在落實陜甘寧9市旅游框架協(xié)議的同時,實現(xiàn)與全國知名景點和精品旅游線路的有效對接,穩(wěn)定擴(kuò)大國內(nèi)市場,努力突破國外市場,不斷增強___旅游的品牌效應(yīng)和輻射帶動能力,確保全市旅游綜合收入達(dá)到4.9億元。有關(guān)縣(區(qū))和職能部門,要按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)的思路,深入挖掘旅游文化內(nèi)涵,開發(fā)旅游產(chǎn)品,特別要抓好涉外旅游服務(wù)人員培訓(xùn)和星級飯店配套。要牢固樹立辦市場就是辦企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、抓財源的理念,圍繞建設(shè)隴東商貿(mào)中心,鼓勵新世紀(jì)、世紀(jì)金鼎等商流企業(yè)做大做強,擴(kuò)大___商城、柳湖建材等專業(yè)批發(fā)市場的輻射半徑。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,改造農(nóng)家店500個,完善以___城區(qū)為中心、帶動各縣、輻射毗鄰、聯(lián)結(jié)周邊大中城市的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大市場吞吐量。要順應(yīng)消費升級的趨勢,鞏固提升餐飲、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的水平,積極發(fā)展金融、保險、中介、咨詢、評估認(rèn)證等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要拓寬開放開發(fā)的視野,實施“走出去”戰(zhàn)略,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,積極組團(tuán)參加全國性、區(qū)域性經(jīng)貿(mào)活動,多層次、多形式、多領(lǐng)域開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流,形成兼收并蓄、多元包容的開放格局。要在做好加工型、生產(chǎn)型、合作開發(fā)資源型招商引資的同時,積極引進(jìn)全國知名的物流配送、連鎖經(jīng)營、大型超市等現(xiàn)代商流企業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次。力爭招商引資到位資金達(dá)到12億元以上,出口創(chuàng)匯550萬美元。要認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》,引導(dǎo)非公有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和改造提升,切實改變一些企業(yè)小打小鬧、作坊式生產(chǎn)、家族式管理的低層次、低水平狀況,培育發(fā)展一批民營經(jīng)濟(jì)“小巨人”,努力擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)總量。各縣(區(qū))在這方面一定要有膽識和魄力,注意充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢,多層次、多形式地鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培育以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)支撐體系。全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到52.9億元,對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到25以上。
    (六)突出財源建設(shè),著力提高財政金融工作質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)調(diào)軌轉(zhuǎn)制過程中財源建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)謀劃財源建設(shè)新的增長點,努力改變部分縣(區(qū))財源基礎(chǔ)薄弱、缺乏后勁的現(xiàn)狀。要在完善鄉(xiāng)村財務(wù)管理機(jī)制,堅決制止新增債務(wù)、積極探索化解舊債的同時,深入研究取消農(nóng)業(yè)各稅后的財政新形勢,突出培育工業(yè)骨干財源,大力發(fā)展商貿(mào)流通等補充財源,積極培植旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興財源,努力構(gòu)建增長后勁足、結(jié)構(gòu)比較合理、具有各自特色的財源體系。要按照今年調(diào)整后的新政策,早動手、早銜接,千方百計爭取各類財源項目,加大轉(zhuǎn)移支付的爭取力度,提高財政的公共保障能力。要堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善民生、公共服務(wù)和社會事業(yè)的支持力度。要深化投融資體制改革,進(jìn)一步完善企業(yè)投資備案制,推行政府投資項目代建制,擴(kuò)大市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的基金規(guī)模,多形式搭建融資平臺,緩解發(fā)展資金不足的問題。各金融機(jī)構(gòu)要以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),積極爭取信貸規(guī)模和授權(quán)額度,加大對“三農(nóng)”、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項目的信貸支持。要以對地方貸款額度增幅的多少,作為衡量各金融機(jī)構(gòu)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    (七)突出社會事業(yè)發(fā)展,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會相協(xié)調(diào)。要搶抓機(jī)遇,加大社會事業(yè)項目的爭取力度,有效緩解我市社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的問題。全力抓好城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步健全完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,繼續(xù)重視抓好高中教育,創(chuàng)建一批示范性高中,實現(xiàn)全市中考升學(xué)率和高考上線率的較大提升。要大力推廣靜寧職教中心技能培訓(xùn)與市場“零距離”對接的做法,堅持中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合,實用技術(shù)培訓(xùn)與務(wù)工技能培訓(xùn)結(jié)合,工學(xué)、企校、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等培養(yǎng)模式,突出抓好職業(yè)教育,確保初、高中未升學(xué)的畢業(yè)生普遍能夠接受職業(yè)教育,掌握一技之長,使他們成為奔小康的“帶頭人”。確保職業(yè)學(xué)校招生達(dá)到8000人,就業(yè)率達(dá)到90以上。要加快各類適用技術(shù)推廣步伐,在全社會開展科技創(chuàng)新活動,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。要按照省上醫(yī)療衛(wèi)生工作“四個全覆蓋”的要求,積極做好基礎(chǔ)核實、資金配套、運行模式等方面的準(zhǔn)備和啟動實施。完成32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改造任務(wù),開建市醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓。要認(rèn)真落實各項獎勵扶助政策,提高人口與計劃生育工作水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村、機(jī)關(guān)、重點企業(yè)和學(xué)校的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高信息化應(yīng)用水平,抓好全省電子政務(wù)試點工作。加強通訊、廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),啟動實施有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工程。辦好市第二屆運動會。要加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成柳湖書院,開建市老年活動中心、青少年活動中心和婦女兒童活動中心。要圍繞創(chuàng)建文化名市,深度挖掘地域文化內(nèi)涵,力爭推出一批有影響力的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品,推動文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
    (八)突出改善民生,著力促進(jìn)社會和諧。要始終堅持以人為本,高度關(guān)注民生,千方百計促民富、解民憂、保民安。一是要認(rèn)真細(xì)致地做好就業(yè)和再就業(yè)工作。各級都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)政策,千方百計為失業(yè)人員創(chuàng)造各類就業(yè)增收的崗位;有關(guān)職能部門要根據(jù)勞動力市場需求,積極開展導(dǎo)向型的失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn),努力提高他們的就業(yè)競爭能力。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格落實開發(fā)公益性崗位的政策要求,提高“4050”人員的就業(yè)率。積極鼓勵大中專畢業(yè)生開展多形式的自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)確保全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人,失業(yè)人員再就業(yè)4000人,援助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)800人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。二是要不斷健全完善社會保障體系。加大擴(kuò)面征繳,盡力擴(kuò)大保障覆蓋面,在全力抓好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險的同時,持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)低保人員醫(yī)保和農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng),完善社會救助和保障體系。全面推行農(nóng)民工工傷保險,建立農(nóng)民工工資支付保證金制度,落實最低工資制度,依法清理拖欠工程款、農(nóng)民工工資和企業(yè)職工工資,及時調(diào)處勞資糾紛,切實維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。三是要高度重視安全穩(wěn)定工作。牢固樹立安全工作無小事的思想,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實抓好礦山、化工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn),進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,強化對食品、藥品、危險化學(xué)品和交通等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,建立有效的檢查監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善應(yīng)急處理機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要繼續(xù)加大公安“三基”工程建設(shè)力度,大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,多層次開展平安創(chuàng)建活動,推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),加強社會治安綜合治理,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,提高打防控能力,增強人民群眾的安全感。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制、接待日制度和督查督辦制度,積極預(yù)防處理各種糾紛,及時化解各類矛盾,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的突出問題。一些縣(區(qū))和部門要切實增強敏銳性,下功夫排查調(diào)處矛盾糾紛,堅決克服久拖不決、小事拖大、矛盾上交的現(xiàn)象,減少越級上訪和群體性上訪。四是要積極開展和諧創(chuàng)建。各級各部門都要認(rèn)真落實市委關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的《實施意見》,廣泛開展和諧社區(qū)、和諧村莊、和諧單位、和諧家庭等創(chuàng)建活動,加強社會主義榮辱觀教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、青少年思想道德教育,在全社會形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
    四、切實強化抓落實的工作措施。
    今年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求都很明確。各級各部門要切實按照市委二屆一次全委會議關(guān)于“扎實干事、為民辦事、團(tuán)結(jié)共事、廉潔做事”的總體要求和市二屆人大一次會議關(guān)于推進(jìn)工作落實的“責(zé)、勤、實、嚴(yán)、廉”五字舉措,狠下功夫,抓好落實,務(wù)求實效。
    一是要在高起點謀劃、大手筆運作上下功夫、求實效。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。在具體工作的落實中,特別在抓大項目、做大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的“四大支撐”上,謀劃的起點高不高、手筆大不大,直接體現(xiàn)了新的一屆班子推進(jìn)新跨越的膽識和魄力。尤其是在關(guān)系全局的重大項目爭取、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅破難上,要看各級各部門的點子多不多、舉措實不實、效果好不好,以能干事、干成事作為衡量工作水平的重要尺度,促使在干大事、創(chuàng)新業(yè)的過程中,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
    二是要在分級負(fù)責(zé)、分層落實上下功夫、求實效。要牢固樹立權(quán)責(zé)對等意識,嚴(yán)格實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,切實做到一級干好一級的事,一級擔(dān)好一級的責(zé),上不交矛盾,下不推責(zé)任。對今年確定的目標(biāo)任務(wù),要逐級細(xì)化分解,逐項明確并靠實到分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、具體縣(區(qū))和責(zé)任單位。要在繼續(xù)堅持已有督查考核辦法的同時,建立健全科學(xué)規(guī)范的績效評價體系,把面上督查、逐級統(tǒng)計上報考核與網(wǎng)上評議、民意測評、抽樣調(diào)查有機(jī)地結(jié)合起來,注重看結(jié)果、看實效、看在同行業(yè)中的位次、看部門職能作用的發(fā)揮、看群眾的滿意程度,力求真實地反映各縣(區(qū))、各部門的工作位次和實績。對做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的,要大張旗鼓地宣傳和表彰;對造成重大失誤的,要實行行政問責(zé)和責(zé)任追究。通過嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)考核兌現(xiàn),樹立正確的工作導(dǎo)向。
    三是要在切實提高工作效能上下功夫、求實效。要全面實施“效能”工程,強化各級的時間觀念和效率意識,在議定事項落實上,切實做到?jīng)Q立行,行必果;在爭取項目、招商引資上,切實做到聞訊而動、搶占先機(jī);在工作進(jìn)度要求上,切實做到超前、積極,講求效率,始終把握工作的主動權(quán)。對能解決的問題必須高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地抓緊解決,一時解決不了的要有明確的態(tài)度和意見。該上半年完成的不能拖到下半年,該年內(nèi)完成的決不能留尾巴。人代會上承諾的十件實事,市人大、市政協(xié)已經(jīng)列為今年視察、調(diào)研的重點,各有關(guān)單位一定要高度重視,強化措施,確保落實。對動手遲、進(jìn)展慢、達(dá)不到要求的,市委、市政府在支持人大依法質(zhì)詢評議的同時,還將現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決問題,向人民有一個滿意的交代。
    四是要在形成工作合力上下功夫、求實效。不論是哪一級組織、哪一個職位,生活、工作在___,都要為___的老百姓謀實惠,為___的發(fā)展出力獻(xiàn)策。特別是對重點項目,要進(jìn)一步堅持市縣聯(lián)手、企地聯(lián)合、部門聯(lián)動,務(wù)求取得實效。對一些重點難點工作,要實行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,調(diào)集精兵強將,賦予相應(yīng)的權(quán)力,集中力量抓突破。對中央和省上在我市實施的重點建設(shè)工程,要在人力、資金、用地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予全力支持,搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)。中央、省駐平各單位要與地方勤溝通、互相理解、互相支持,切實履行好自己的職能,做到與地方發(fā)展互促共進(jìn)。
    五是要在比學(xué)趕超上下功夫、求實效??h(區(qū))和部門都要立足在全省、全國發(fā)展的大局中找位置,積極主動地“跑上去”,與上級主管部門和有關(guān)單位勤溝通、多銜接,在項目、資金、政策等方面尋求更多的支持和幫助;采取多種形式“走出去”,加強與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,尋求多領(lǐng)域、多層面的合作開發(fā)機(jī)遇;要集中更多的時間“沉下去”,深入一線解決問題。通過比項目爭取的質(zhì)量、比招商引資的成效、比干事創(chuàng)業(yè)的實績,在縣(區(qū))之間、部門之間、行業(yè)之間形成爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,形成風(fēng)正、勁足、你追我趕、競相發(fā)展的良好局面。
    同志們,實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,任務(wù)艱巨,工作繁重。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德,務(wù)實創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,扎實工作,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)推進(jìn)新跨越的良好開局作出我們的不懈努力和貢獻(xiàn)。
    全市校園安全工作會議講話篇三
    這次會議是經(jīng)市安委會第三季度全體會議決定召開的,目的是動員大家提高認(rèn)識,強化措施,把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實、抓好。下面,我講三點意見。
    一、充分認(rèn)識我市煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強做好關(guān)閉整頓工作的責(zé)任感和緊迫感根據(jù)國務(wù)院和省政府的部署,以來,我市先后開展了關(guān)井壓產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、煤礦安全專項整治等一系列活動,關(guān)閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產(chǎn)經(jīng)營的小煤礦??傮w上看,煤炭生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),礦井安全生產(chǎn)狀況有所改善。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市地方煤礦安全生產(chǎn)方面的問題還比較突出。特別是在當(dāng)前煤炭供需仍然緊張、價格依然偏高的情況下,有的煤礦受利益驅(qū)動,超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。相當(dāng)一部分煤礦“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想比較嚴(yán)重。有的煤礦無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn),有令不行,有禁不止;開采方式落后,安全投入不足,企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,技術(shù)人員缺乏,職工整體素質(zhì)不高等等。今年截至目前,全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起,造成2人死亡。與去年同期相比,雖然死亡事故減少4起,死亡人數(shù)減少5人,但安全形勢依然不容樂觀,因此,我們必須予以高度警惕。各級政府及有關(guān)部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),切實增強關(guān)閉整頓小煤本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料礦和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實國家和省、市的部署,落實責(zé)任,強化監(jiān)管,時刻保持高度警覺,下決心關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦,鐵腕重拳打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,努力做到國家政策與工作實踐的無縫銜接,進(jìn)一步規(guī)范我市煤炭生產(chǎn)秩序,有效遏制煤礦事故多發(fā)勢頭,堅決杜絕特大事故發(fā)生,促進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實保障人民生命和國家財產(chǎn)的安全。
    (一)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院兩個重要文件,打好關(guān)閉整頓的攻堅戰(zhàn)。小煤礦不整治,煤礦安全生產(chǎn)永無寧日。對此,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視。6月16日,國家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》,接著召開了全國打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話會議。7月20日省安監(jiān)局等5部門轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局等5部委的通知,并結(jié)合實際提出了具體要求。尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后,針對煤礦安全工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國務(wù)院審時度勢,及時采取措施。8月22日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,9月3日,溫家寶簽署國務(wù)院第446號令,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》。短短的半個月里,國務(wù)院相繼出臺了兩個關(guān)于煤礦安全的重要文件,充分體現(xiàn)了黨和政府對煤礦安全問題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的堅定決心。各級政府、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個重要文件,深刻領(lǐng)會兩個文件的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到兩個文件的要求上來,統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來,集中力量打好小煤礦關(guān)閉整頓的攻堅戰(zhàn)。
    (二)立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦井?!秶鴦?wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應(yīng)予整改的煤礦十五項重大安全生產(chǎn)隱患和行為。逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。目前我市被國家列入停產(chǎn)整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦,希望兩礦務(wù)必認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,確定整改項目,制訂整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施。對今天會議通報的其它煤礦的安全隱患,各礦要立即開展整改,整改后符合條件的,由煤礦企業(yè)提出驗收申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗,縣區(qū)政府審核,市政府會同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批。所有不合格的煤礦,只給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會,屆時達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉。停產(chǎn)整頓的最后期限不得超過年底??h區(qū)政府要向停產(chǎn)整頓的礦井派出監(jiān)督員,堅決防止明停暗開,日停夜開,假整頓真生產(chǎn)。我認(rèn)為,在煤礦安全方面,應(yīng)執(zhí)行政策的上限,可??刹煌5囊宦赏5?可關(guān)可不關(guān)的一律關(guān)閉。
    (三)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入,強化源頭管理。各級煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī),建立健全行政審批責(zé)任制,依法規(guī)范行政許可行為,加強采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作,嚴(yán)格各項準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。要加強對取得相關(guān)許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察,對存在問題的礦井,要責(zé)令限期整改并依法予以處罰;經(jīng)整改仍不合格的,依法吊銷相關(guān)許可證。各有關(guān)部門要加強工作聯(lián)系,及時溝通信息,共同把好煤礦安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入關(guān)。
    (四)落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強現(xiàn)場管理。煤礦企業(yè)要自覺執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,煤礦法人代表和礦長必須對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);總工程師要對“一通三防”工作負(fù)責(zé);建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員;認(rèn)真落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員下井跟班制度,加大現(xiàn)場管理力度;采用合理的采本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料掘方法,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風(fēng)量;配齊安全裝備,所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),并實現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng);必須按規(guī)定提足用好安全費用,保證安全生產(chǎn)的必要投入;要依法辦礦、合法經(jīng)營,服從政府監(jiān)管;要嚴(yán)格控制入井作業(yè)人員,實行“三個不準(zhǔn)入井”:未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)入井;特殊工種沒有上崗資格證不準(zhǔn)入井;不佩戴自救器不準(zhǔn)入井。
    (五)嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為和煤礦各類事故。各級煤炭管理部門要認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé),對非法違規(guī)開采的礦井要依法予以處罰,造成嚴(yán)重后果的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究礦主的刑事責(zé)任。根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔20xx〕58號文件規(guī)定,凡縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于關(guān)閉取締的礦井應(yīng)關(guān)未關(guān)的,其上級地方政府要對縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,同時追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人失職、瀆職的責(zé)任。各級煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,從嚴(yán)查處煤礦違法生產(chǎn)活動;造成事故的,要堅決按照“四不放過”原則嚴(yán)格責(zé)任查處,決不姑息遷就。凡投資入股煤礦的國家機(jī)關(guān)工作人員、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人必須撤出投資,逾期不撤的,一經(jīng)查出,一律就地免職。要查處在打擊煤礦非法開采和違法生產(chǎn)過程中各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井有利益關(guān)系或在幕后縱容及為非法生產(chǎn)礦井充當(dāng)保護(hù)傘的失職、瀆職行為,要依法嚴(yán)肅查處。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),通力合作,形成小煤礦關(guān)閉整頓的強大合力。
    這次小煤礦關(guān)閉整頓和打擊違法生產(chǎn)活動,工作量大,涉及面廣,產(chǎn)煤縣區(qū)政府、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門及各煤礦企業(yè),要密切配合,共同推進(jìn)。這次小煤礦關(guān)閉整頓和開展聯(lián)合執(zhí)法活動,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市小煤礦關(guān)閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。各級政府要把這項工作擺上議事日程,精心組織,周密部署,制定方案,落實責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,市屬煤礦就是市政府負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)??h鄉(xiāng)政府及市直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志,要以身作則,靠前指揮,經(jīng)常深入礦井和作業(yè)現(xiàn)場,調(diào)查了解煤礦安全生產(chǎn)狀況和動態(tài),逐個礦井檢查,逐個問題落實,切實搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全整頓各項措施落實到位。煤炭管理、國土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認(rèn)真履行職責(zé),齊本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料心協(xié)力,密切配合,形成推動小煤礦關(guān)閉整頓和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的強大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和和各項規(guī)章制度,建立并落實各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)的各項工作落實到區(qū)隊、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期下井檢查,召開安全生產(chǎn)例會,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問題,切實做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,對非法開采和違法生產(chǎn)的典型進(jìn)行公開曝光,形成社會監(jiān)督機(jī)制。對問題嚴(yán)重的地區(qū),以及性質(zhì)惡劣的案例,要通過新聞媒體予以曝光,形成打擊非法開采、違法生產(chǎn)行為的強大輿論聲勢。要進(jìn)一步建立和完善群眾對非法開采和違法生產(chǎn)的舉報制度,發(fā)揮群眾對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。
    同志們,煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民生命和國家財產(chǎn)安全,意義十分重大。各級政府務(wù)必牢固樹立以人為本的理念,切實強化安全生產(chǎn)意識,健全完善各項安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)活動,堅決遏制安全事故的發(fā)生,全面促進(jìn)我市煤炭安全狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展,為加快實現(xiàn)“兩個躍升、一個崛起”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
    全市校園安全工作會議講話篇四
    保障學(xué)生健康成長,是保持社會秩序良好、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要標(biāo)志,也是各級教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的市長在全市校園安全工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    剛才,亞明局長就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問題進(jìn)行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
    一、提高認(rèn)識,精心系好學(xué)校師生“安全帶”
    安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會廣泛關(guān)注的熱點和難點問題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩(wěn)定。
    一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬人,占全市總?cè)丝诘慕叻种?。人?shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無法向?qū)W生家長和社會交代。一個學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。
    二要始終以時不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少,學(xué)校安全事故還時有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識還需進(jìn)一步增強。
    三要始終以敢于攻堅的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌時期,新情況新形勢給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責(zé)任、多一分細(xì)心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù),確保學(xué)校安全萬無一失。
    二、加強預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
    “安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對的思想,樹立安全防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
    一是安全責(zé)任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    明確了校長、園長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求認(rèn)真抓好責(zé)任落實措施落實。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé);誰在崗誰負(fù)責(zé)”的要求使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任著力形成人人頭上有安全責(zé)任時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里我再重申一下安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學(xué)校安全工作做得好與差關(guān)鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高傾注的精力多不多如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問安全工作往往就會流于形式更談不上內(nèi)容。
    二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊,再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細(xì)節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺賬,明確整改責(zé)任人及整改時間。近期,請市教育局組織一次專項督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長、園長目標(biāo)管理責(zé)任書落實情況,并將督查情況進(jìn)行通報。
    三是安全教育要再深入。實踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過,要加強宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點,主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護(hù)自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
    三、完善機(jī)制,全力打造學(xué)校師生“安全港”
    學(xué)校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長效機(jī)制,使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?;?。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過頭來再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好,絕不能出現(xiàn)走過場,一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責(zé)任事故的,堅決實行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制,同時根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,實施問責(zé),做到大責(zé)任大追究,小責(zé)任小追究。各級各類學(xué)校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯(lián)系,組織動員家長參與,協(xié)調(diào)行動,密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
    同志們,今年是召開之年,學(xué)校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的措施,推動我市學(xué)校安全工作再上一個新臺階,全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天,我們在這里召開全市20xx年校園安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省學(xué)校安全工作電視電話會議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年校園安全工作。我們把全市校園安全會議作為社會事業(yè)口20xx年開年第一個會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對于校園安全工作的高度重視,也足以證明校園安全工作在促進(jìn)社會安全穩(wěn)定的份量和當(dāng)前工作任務(wù)的緊迫性。剛才,市教育局、市公安局負(fù)責(zé)同志就校園安全工作作了很好的安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好當(dāng)前和今后一段時期的學(xué)校安全工作講三點意見:
    20xx年,通過各級各部門的共同努力,我市校園安全各項工作取得階段性成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排安全工作。各級黨委政府校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量不斷充實,及時補充人員、細(xì)化職責(zé),切實加強組織保障,并對校園安全工作進(jìn)行系統(tǒng)分析研究和安排部署。以問題為導(dǎo)向,堅持“預(yù)防為主、不留死角”的原則,先后開展了6次全市性校園安全大排查,市縣兩級共派出了56個檢查組,共排查出五大類2464個校園安全隱患。通過排查,進(jìn)一步摸清了家底,找準(zhǔn)了問題,為開展全面整治奠定了良好基礎(chǔ)。同時,強化目督考核,把校園安全工作納入各級政府年度目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行同步考核。
    (二)校園安全階段性綜合整治取得成效。一是排查出的安全隱患得到初步整改,目前,2464個安全隱患學(xué)校已自行整改2343個,占95%,其余正在積極整改中。二是d級和b、c級危房改造力度加大,全年共投入各級各類資金2.92億元,完成了61.45萬平方米校舍改造。三是“平安校園”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),提高平安創(chuàng)建的知曉率、參與率、滿意率,做到各級各類學(xué)校100%覆蓋,全年創(chuàng)建平安校園122所。四是校園安全“三防”建設(shè)初見成效,全市1174所學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)施,安裝了1.1萬個校園視頻監(jiān)控探頭,配備了2700名專職保安,聘任了20xx名法制副校長或法制輔導(dǎo)員,學(xué)校人防、物防、技防能力得到增強。五是校園與周邊治安綜合治理得到加強,全市公安等執(zhí)法部門共出動約5200人次,組織開展校園周邊綜合整治,收繳管制刀具2650把,收繳非法出版物、盜版圖書音像制品近400件,下達(dá)整改通知近2500份。六是校園應(yīng)急能力得到提高。把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,積極開展在校青少年的法制教育和犯罪預(yù)防工作,開展法制教育和安全教育1200次,開展校園突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練800次。通過宣傳培訓(xùn),教師和學(xué)生安全意識以及救護(hù)自救能力得到增強。
    (三)校園安全機(jī)制和制度不斷完善。一年來,我們以落實“一崗雙責(zé)”為抓手,全面推進(jìn)校園安全制度和機(jī)制建設(shè)工作。一是加強全市校園安全機(jī)制建設(shè),市政府印發(fā)了《昆明市加強校園安全工作管理的若干規(guī)定》,從經(jīng)費預(yù)算、校園“三防”建設(shè)、“三見”制度等方面作了明確規(guī)定。二是積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,各級教育部門和各級各類學(xué)校黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、總協(xié)調(diào),各部門間各盡其責(zé)、加強配合,切實加大保障力度。三是構(gòu)建校園安全經(jīng)費投入機(jī)制,全年投入校園安全資金5920萬元,專項用于校園安全能力建設(shè)。四是按照教育部頒發(fā)的《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)規(guī)定,逐級簽訂年度學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書,把安全責(zé)任落實到崗、到人,實現(xiàn)安全。
    崗位職責(zé)。
    全員化、全覆蓋。
    二、深刻反思,切實增強做好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫感回顧20xx年,雖然我市校園安全工作總體平穩(wěn),但“9〃26”明通小學(xué)踩踏事故的發(fā)生,再次給我們敲響了校園安全工作的警鐘。在悲痛之余,更需要我們痛定思痛,在未來的工作中認(rèn)真總結(jié)、深刻剖析、汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,防范于未然。通過對事故的案例剖析和對全市學(xué)校拉網(wǎng)式排查,校園安全工作中存在的問題和隱患突出反映在幾個方面:
    一是校園安全意識還不到位。少數(shù)地方、部門和學(xué)校對校園安全形勢認(rèn)識不足、重視不夠,存在畏難情緒、僥幸心理和懈怠思想,對學(xué)校安全工作復(fù)雜性、重要性和長期性缺乏足夠清醒認(rèn)識,導(dǎo)致對校園安全工作重視不夠、落實不到位、隱患消除不到位。
    二是校園安全管理還不規(guī)范。少數(shù)學(xué)校缺乏系統(tǒng)的安全工作機(jī)制和管理機(jī)制,安全工作制度不健全、安全責(zé)任未全面落實、安全細(xì)節(jié)監(jiān)管存在疏漏和空擋;有的學(xué)校雖然建立了長效工作機(jī)制,但抓落實不夠,沒有形成常態(tài),甚至形同虛設(shè),流于形式;還有的學(xué)校存在重形式、輕實質(zhì)的現(xiàn)象,沒有形成校園安全工作合力。
    三是校園基礎(chǔ)設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,外來務(wù)工人員大量增加,昆明主城區(qū)教育資源需求壓力不斷加劇。主城區(qū)大部分學(xué)校不具備擴(kuò)建條件,加之教師編制長期未做調(diào)整,全市教師結(jié)構(gòu)性缺編,導(dǎo)致“大?!?、“大班額”問題突出,主城區(qū)學(xué)校生均占地面積、生均建筑面積、學(xué)校配建等各項指標(biāo)和辦學(xué)條件出現(xiàn)新一輪的不達(dá)標(biāo),增加了不安全因素。
    四是校園安全工作保障還不到位。校園硬件設(shè)施的不完善,除了一些歷史原因外,與我們階段性資金投入不足有很大關(guān)系。少數(shù)縣區(qū)校舍安全工程推進(jìn)緩慢,有的還在使用預(yù)制板房開展教學(xué)活動;一些縣區(qū)和直屬學(xué)?!叭朔?、物防、技防”建設(shè)滯后,保安配備不達(dá)標(biāo)等等,不同程度都是由于資金保障不足。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和演練能力、突發(fā)事故應(yīng)急處臵能力等校園安全專業(yè)能力建設(shè)上還不到位。同時,還缺乏教師應(yīng)急處臵能力和應(yīng)急救護(hù)能力的培訓(xùn),缺乏學(xué)生安全意識、應(yīng)急知識、自救能力的養(yǎng)成教育。問題的存在,固然有多方面原因,但主觀認(rèn)識的不重視、管理制度的不健全、工作措施的不到位,是誘發(fā)和引起校園安全事故的根本原因。任何熟視無睹、臵若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。當(dāng)前及今后一個時期是社會上各種安全事故的高發(fā)期,一些深層次的社會矛盾不斷凸顯,加之目前的交通、治安、食品和衛(wèi)生等許多方面的社會管理還跟不上形勢變化的要求,而學(xué)校是人群比較集中的地區(qū),是目前社會中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地,許多意想不到的事情可能會發(fā)生,從來沒有過的事故也會出現(xiàn),我們對此要有足夠的思想準(zhǔn)備和工作預(yù)案,多一分責(zé)任,學(xué)生就會多一分安全;工作中多一分細(xì)心,學(xué)生就會多一分呵護(hù)。我們一方面要求各級政府增加教育投入,不斷完善學(xué)校設(shè)施條件;另一方面,在外部條件還一時不能完善時,更要充分調(diào)動主觀能動性,依靠扎實的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛,去彌補外部條件的不足,把各種安全風(fēng)險降到最低程度。條件再困難,也要為學(xué)生撐起一片安全的藍(lán)天,這也是我們神圣的責(zé)任,崇高的使命。
    三、務(wù)求實效,確保20xx年校園安全工作目標(biāo)任務(wù)落實到位安全工作只有起點,沒有終點。下一步,各級各相關(guān)部門要按照全省學(xué)校安全工作電視電話會議精神,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任,采取切實有效措施,全面提高全市校園安全管理水平。
    (一)切實強化校園安全責(zé)任意識。血的教訓(xùn)警示我們,校園安全工作任何時候都不能掉以輕心,任何時候都不能有僥幸心理和懈怠情緒。教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,關(guān)乎民族的未來和希望。讓廣大學(xué)生在一個安全良好環(huán)境中健康成長,是全社會職責(zé)所在。我們都是教育工作者和教育工作的受惠者,老百姓把孩子交到我們的手上,把他們的希望、把祖國的未來交到我們手上,我們要對得起這份重托,當(dāng)?shù)闷疬@份眾望。各級各部門和學(xué)校要充分認(rèn)識肩負(fù)責(zé)任的重大,要牢固樹立安全第一、“責(zé)任重于泰山”的觀念,決不能有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,要深刻認(rèn)識到履行職責(zé)是我們神圣的使命和對人民群眾堅定的承諾。
    (二)切實加強高位統(tǒng)籌。各級政府要高位統(tǒng)籌校園安全工作,做到“三同步、三到位、三責(zé)任落實”?!叭健奔葱@安全工作要做到和黨委政府重點工作同步部署、同步預(yù)算、同步考核;“三到位”即做到“人、財、物”三到位;“三責(zé)任落實”即要按照《昆明市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》要求,按照“屬地、分級管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實屬地政府責(zé)任、落實行政主管部門一把手責(zé)任、落實校(園)長主體責(zé)任,確實保障校園安全。
    (三)切實將專項整治落實到位。針對拉網(wǎng)式排查發(fā)現(xiàn)的問題,全市將開展為期4個月的專項整治,目的是通過深入細(xì)致的工作,及時消除各種校園安全隱患,加大平安校園創(chuàng)建力度,確保師生安全平安。各級政府和各有關(guān)部門要根據(jù)校園拉網(wǎng)式安全大檢查排查情況,按照分級負(fù)責(zé)原則,全面系統(tǒng)制定整改方案,層層落實責(zé)任、件件分解任務(wù),一項一項地研究、一條一條地落實,做到措施切實可行、推進(jìn)路線時限明確,實行“掛賬銷賬”—逐項化解,全力解決影響校園安全的隱患突出問題,確保整改工作全面完成。一是建立長效機(jī)制。建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制,狠抓各項安全工作的落實。要認(rèn)真貫徹落實《昆明市加強校園安全工作管理的若干規(guī)定》文件的各項規(guī)定,全面構(gòu)筑人防、物防、技防、管理等一體的立體化長效防范體系,確保校園安全穩(wěn)定;重點抓好學(xué)校安全責(zé)任。
    規(guī)章制度。
    的建立和完善,特別是學(xué)校安全常規(guī)管理制度、安全工作目標(biāo)考核制度、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
    二是加快校舍改造。要按照“一保安全,二保發(fā)展”的原則,在資金安排上首先保證消除安全隱患所必需的經(jīng)費,切實加大投入力度,解決好學(xué)校安全工作有錢辦事、有人辦事的問題,徹底扭轉(zhuǎn)被動應(yīng)付局面。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對全市校舍改造補助力度。對全市各級各類學(xué)校d級危房再次進(jìn)行全面排查,立即停止使用;對列入國家和省拆除重建計劃的d級危房,年內(nèi)全部啟動建設(shè);對未列入國家和省級拆除重建計劃的公辦學(xué)校d級危房,由所屬主管部門負(fù)責(zé)限期拆除;民辦學(xué)校的d級危房,按照“誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則,由舉辦者限期拆除,屬地教育行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。建立bc級校舍特別是預(yù)制板房改造的綠色審批通道,對無土地證、無房產(chǎn)證、但確需拆除重建的,在前期審批程序上予以放寬。今年全部啟動bc預(yù)制板房改造,20xx年完成bc級不安全校舍維修加固任務(wù)??h區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校改造過渡教學(xué)用房,確保學(xué)校建設(shè)期間的正常教育教學(xué)工作。
    三是提高應(yīng)急處臵能力。加大安全教育力度,定期開展校園安全知識培訓(xùn),使廣大師生牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”意識,引導(dǎo)社會、學(xué)校、家長對學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生自救知識,鍛煉自護(hù)自救能力,保障學(xué)生健康成長。重視突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作,根據(jù)學(xué)校實際,堅持及時處臵、依法處臵、規(guī)范處臵的原則,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案。加強對應(yīng)急預(yù)案的演練活動,讓學(xué)生熟練掌握逃生技巧,熟悉逃生路線,讓“寫在紙上”的預(yù)案“深入人心”,切實提高師生應(yīng)對和處臵突發(fā)事件的能力。
    四是開展校園安全綜合整治。維護(hù)校園安全不僅包括維護(hù)校園師生的人身、財產(chǎn)安全,還包括食品、衛(wèi)生、交通等諸多領(lǐng)域,這就需要衛(wèi)生、質(zhì)檢、文化、交通、建設(shè)等相關(guān)部門齊抓共管,形成共同抵御校園安全風(fēng)險的聯(lián)合陣線,定期不定期地開展校園安全專項整治行動:抓好食品衛(wèi)生安全,落實學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,建立和完善學(xué)校食品衛(wèi)生日檢、周檢和不定期檢查制度;抓好學(xué)生宿舍的安全工作,徹底排除安全隱患;抓好學(xué)校消防安全,排查校內(nèi)及校園周邊對學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患;抓好校園及其周邊環(huán)境整治,依法取締影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè);抓好學(xué)生出行安全,廣泛開展道路交通安全宣傳教育活動,加大對非法營運車輛的打擊和運送學(xué)生車輛行駛路線特別是縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度。同時,要加大對民辦學(xué)校的安全監(jiān)管力度,把校園安全作為一票否決指標(biāo),對達(dá)不到辦學(xué)條件的堅決不予審批,對辦學(xué)中發(fā)現(xiàn)的安全問題限期整改,整改仍不到位的一律停止辦學(xué),對無證辦學(xué)的學(xué)校和幼兒園開展清理整頓。
    (四)創(chuàng)新監(jiān)管方法,強化日常督查。要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎懲掛鉤。針對排查出的安全問題清單,按照今天市政府與各縣區(qū)簽訂的《昆明市20xx年度校園安全管理目標(biāo)考核責(zé)任書》,要把各縣區(qū)校園安全管理工作納入目督考核,考核結(jié)果將在全市進(jìn)行排名和通報。同時,還要把專項整治、重點督查和日常監(jiān)管結(jié)合起來,從被動發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變?yōu)殚_門接受監(jiān)管,充分發(fā)揮家長、媒體的作用,歡迎社會各方共同參與到校園安全監(jiān)督工作中來。為此,我們將從今年開始,聘請50名校園安全工作義務(wù)監(jiān)督員對全市各級各類學(xué)校開展持證監(jiān)督,廣集民智,及時提出有建設(shè)性的意見和建議,不斷促進(jìn)校園安全。還要強調(diào)的是,對因各地工作不重視、組織不得力、保障不到位,導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校、幼兒園惡性案件和安全事故的,將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行最嚴(yán)厲問責(zé),并依法追究相關(guān)責(zé)任。
    同志們,保障學(xué)生健康成長,是保持社會秩序良好、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要標(biāo)志,也是各級教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)。新年伊始,對今年的學(xué)校安全工作,必須早安排、早部署、快行動,以更加求實的精神,更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的工作,全力推動全市校園安全工作再上一個新臺階,努力把全市的中小學(xué)校都建設(shè)成為讓學(xué)生放心、讓家長放心、讓社會放心的和諧校園。
    謝謝大家!
    同志們:
    自5月份以來,全市各級各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項重要的政治性任務(wù)來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,狠抓工作落實,初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機(jī)制。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護(hù)校園安全的長效機(jī)制,濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開展校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收活動,要求9月1日前,所有學(xué)校、幼兒園必須全部達(dá)到《全市校園安全穩(wěn)定工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求,并于10月份對各縣市區(qū)進(jìn)行檢查驗收。現(xiàn)將有關(guān)問題通報如下:
    一、前段工作基本情況。
    1、加強學(xué)校安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前,13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照上級要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科,設(shè)安全保衛(wèi)科長32人,專職保衛(wèi)干部444人。
    [20xx]50號),對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達(dá)83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師)。
    市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安,全部是教師頂崗。
    3、加強學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實施意見》,對學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
    目前,全市參加達(dá)標(biāo)驗收的學(xué)校幼兒園中,等3所學(xué)校幼兒園全部達(dá)到了濰坊的警械配備要求。其他學(xué)校警械配備不少,但是與濰坊的達(dá)標(biāo)驗收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。
    4、加強監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前,全市各級各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個,紅外線報警探頭520個,安裝數(shù)量不足,沒能達(dá)到濰坊的驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    市直學(xué)校中,等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達(dá)標(biāo),其余學(xué)校均未達(dá)到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗收要求。
    鎮(zhèn)街中心校中,等五處為全部初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,但仍未達(dá)到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗收標(biāo)準(zhǔn)(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個探頭),其余8個鎮(zhèn)街只是部分初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,也存在“一所學(xué)校、一個探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    5、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學(xué)校1名校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班,每天上學(xué)、放學(xué)交通高峰時間,在校門口迎送學(xué)生,加強路隊管理。并讓到校學(xué)生及時進(jìn)入校園,做到學(xué)生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴(yán)格進(jìn)行檢查登記,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園。上課時間,安排專人加強校內(nèi)治安巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保校園安全。
    三、下步工作安排。
    為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗收中全部達(dá)標(biāo),今后要在以下幾個方面加大工作力度,力爭全部達(dá)標(biāo):。
    (一)落實好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。
    1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準(zhǔn)為市直學(xué)校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)督促落實。
    2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊專門負(fù)責(zé)校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學(xué)?,F(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)政審,對符合條件的人員,由保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理、使用。
    (二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝,達(dá)到“監(jiān)控全覆蓋”。
    1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位。市直學(xué)校未配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達(dá)標(biāo)要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
    2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達(dá)標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個別用品,經(jīng)公安部門認(rèn)可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達(dá)標(biāo)。
    (三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,確保校園安全。
    兒園的院墻該加高的加高,有問題的盡快維修,務(wù)必于暑假期間完成。
    2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)ぁ0凑諡H坊的驗收標(biāo)準(zhǔn),公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)?,治安?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學(xué)校、幼兒園、放學(xué)時段和學(xué)校大型會議、大型活動期間,公安、消防部門安排足夠警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序,并有相關(guān)記錄。
    3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法,定期清理校園周邊環(huán)境,確保校園周邊無不法侵害的隱患。
    1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學(xué)校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗收標(biāo)準(zhǔn)配備了專職保衛(wèi)干部,編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實,以備濰坊檢查驗收。
    2、設(shè)立安全經(jīng)費撥付賬本。根據(jù)濰坊的達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)(b17條),按照“誰辦校、誰負(fù)責(zé)”的原則,足額、及時撥付校園安保經(jīng)費。財政部門建立安全經(jīng)費撥付賬本,按照保安經(jīng)費需求數(shù)與實際財政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細(xì)。
    下一步,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實這次會議精神,分析存在問題、落實任務(wù)措施,將校園安全工作抓細(xì)抓實,確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收活動中,我市所有學(xué)校幼兒園全部達(dá)標(biāo)。
    全市校園安全工作會議講話篇五
    安全是一切工作的前提和基礎(chǔ)。沒有生命,就等于失去一切,就無從談起安全。校園安全是關(guān)系到學(xué)院發(fā)展的大事,下面是本站小編給大家整理的縣長校園安全工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開全縣校園安全工作會議,主要目的是按照《教育部關(guān)于做好春夏季中小學(xué)生和幼兒安全工作的緊急通知》和《省教育廳關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)安全工作的通知》等一系列有關(guān)安全的文件要求,結(jié)合我縣校園安全工作實際,進(jìn)一步明確當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作的新形勢、新任務(wù),安排部署下一階段校園安全工作,切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定,確保師生安全。下面,就全縣校園安全工作,我講三個方面的意見。
    一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步堅定安全工作信心。
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育系統(tǒng)按照“摸情況,定規(guī)范,常檢查、多溝通、抓整改”的總體思路,扎實做好校園安全穩(wěn)定工作,取得了良好成效。一是校園安全工作長效機(jī)制進(jìn)一步完善。按照“一崗雙責(zé)”“齊抓共管”的原則,每所學(xué)校都完善了《安全工作量化管理手冊》,建立了安全電子檔案,進(jìn)一步落實安全制度、細(xì)化分工、明確責(zé)任,實現(xiàn)校園安全無縫隙管理,市教育局對我縣這一工作給予充分肯定,并在全市宣傳推廣。二是強化監(jiān)督檢查,隱患排查和整改力度不斷加大。4月份,聯(lián)合公安、衛(wèi)生、食藥等部門,對全縣204處中小學(xué)和幼兒園進(jìn)行了全方位、地毯式安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患260處,已整改230處,對其余30處隱患進(jìn)行跟蹤督查,限期整改到位。三是突出重點,各項安全重點工作扎實推進(jìn)。平安校車工程為17輛校車辦理了使用許可證;“放心食堂工程”建設(shè)食堂15處,《放心食堂工程實施方案(討論稿)》已經(jīng)行成,已有21處試點學(xué)校報名參與食材統(tǒng)一配送;“校園天網(wǎng)”工程在李莊、大年陳、麻店、清河、胡集和縣二中等部分學(xué)校己安裝完畢;心理護(hù)航工程取得新進(jìn)展,縣職教中心、胡集二中等標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室,正在積極建設(shè)之中。由于工作成效顯著,我縣被授予“全市平安校園建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”,縣教育局被評為“全縣平安建設(shè)先進(jìn)單位”。
    雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣校園安全工作還存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。下面我公布一下《濱州市20xx年春季學(xué)校幼兒園安全工作檢查通報》中我縣存在的主要問題及整改要求(電子版已于5月28日發(fā)在安全辦公共郵箱內(nèi),各單位可能已經(jīng)看到了):
    (一)共性問題:從市檢查組抽查的情況看,各縣(區(qū))政府、有關(guān)職能部門和學(xué)校、幼兒園對校園安全工作的重視程度有差別,財政投入的資金力度不一,硬件建設(shè)的完善程度不一,日常管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一,制度落實的執(zhí)行力度不一,督查整改的工作力度不一。總的來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣區(qū)優(yōu)于欠發(fā)達(dá)縣區(qū),城區(qū)學(xué)校、幼兒園優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園。
    (二)個性問題:(這些問題雖然是在市里抽查到的7所學(xué)校中查到的,其他學(xué)??赡芤膊煌潭鹊拇嬖谥?,有的甚至隱患更嚴(yán)重,所以各單位都要舉一反三,對照自身情況,認(rèn)真整改)。
    1.安全責(zé)任制和一崗雙責(zé)制落實情況?;菝窨h姜樓中學(xué)無縣四部門聯(lián)合檢查記錄。惠民縣姜樓中心幼兒園檢查記錄無時間,無四部門聯(lián)合檢查記錄?;菝窨h第三實驗學(xué)校沒有會議紀(jì)要。
    2.學(xué)校(幼兒園)門衛(wèi)安全?;菝窨h所檢查學(xué)校(幼兒園)門衛(wèi)均無一鍵式報警系統(tǒng)。惠民縣姜樓中學(xué)保安無保安證,無值班電話?;菝窨h姜樓中心幼兒園、惠民縣姜樓中心小學(xué)、惠民縣晨光實驗學(xué)校、惠民縣二中門衛(wèi)無保安證。
    3.食堂衛(wèi)生、藥品、飲用水及小賣部安全。惠民縣姜樓中學(xué)無保健室,無藥品管理制度;供水鍋爐房工人無健康證和上崗證;食堂滅蠅設(shè)備嚴(yán)重不足,無攔鼠板,使用散裝衛(wèi)生油,留樣不規(guī)范,食品雜物亂堆放,消毒措施不嚴(yán)格。惠民縣姜樓中心幼兒園教師無健康證,無藥品管理制度,無紫外線消毒燈,無病愈返校醫(yī)學(xué)證明;飲水機(jī)未索證?;菝窨h姜樓中心小學(xué)無藥品管理制度,無醫(yī)務(wù)室,飲水機(jī)未索證,未組織過學(xué)生體檢?;菝窨h實驗幼兒園紫外線消毒燈不合格?;菝窨h第三實驗學(xué)校無藥品管理制度,飲用水機(jī)未索證,無晨午檢登記,無因病缺勤記錄和病愈返校醫(yī)學(xué)證明,無學(xué)生健康體檢檔案;食堂無電子監(jiān)控系統(tǒng)?;菝窨h晨光實驗學(xué)校無藥品管理制度,飲用水未索證,無晨午檢記錄,無因病缺勤記錄?;菝窨h二中醫(yī)務(wù)室門診登記不全,處方使用不規(guī)范;桶裝水無生產(chǎn)許可證復(fù)印件;校園超市各項制度落實不規(guī)范;食堂工作人員沒有健康證,天花板未吊頂,墻皮脫落,三防措施不到位,留樣品種不全。
    4.消防安全?;菝窨h姜樓中學(xué)、惠民縣姜樓中心幼兒園未達(dá)到每間教室都有疏散示意圖的標(biāo)準(zhǔn)?;菝窨h姜樓中心小學(xué)、惠民縣實驗幼兒園無消防栓?;菝窨h實驗幼兒園、惠民縣第三實驗學(xué)校、惠民縣晨光實驗學(xué)校、惠民縣二中無消防疏散示意圖?;菝窨h晨光實驗學(xué)校無疏散標(biāo)志。
    5.校舍安全?;菝窨h第三實驗學(xué)校幼兒園平房陳舊。
    (三)整改要求。
    1.共性問題整改要求:
    (1)各級政府要設(shè)立學(xué)校幼兒園安保專項資金,納入年度財政預(yù)算。主要用于校車補助、校園保安工資、防暴器械、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報警系統(tǒng)、一鍵式報警器、滅火器、消防栓、師生安全教育培訓(xùn)、安全教育影像圖書資料購臵等。
    (2)充分發(fā)揮職能部門聯(lián)動機(jī)制的作用,夯實群防群治基礎(chǔ)。
    (3)落實“一崗雙責(zé)”管理制度,完善學(xué)校安全管理責(zé)任機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、各學(xué)校(幼兒園)要認(rèn)真落實教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,強化教師培訓(xùn),細(xì)化崗位安全職責(zé),狠抓。
    規(guī)章制度。
    落實。有效防控各類安全事故的發(fā)生。
    (4)強化食堂、藥品、飲用水及小賣部安全管理。各縣區(qū)要全面推進(jìn)“放心食堂”工程,落實食堂大宗食品集體采購制度,規(guī)范和健全食品原材料購臵、烹飪加工、食品留樣、人員培訓(xùn)等工作制度,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。完善學(xué)校藥品管理制度、服藥制度及晨午檢記錄制度。規(guī)范飲用水準(zhǔn)入制度、索證制度、檢驗檢疫制度等。規(guī)范小賣部準(zhǔn)入退出制度、日常監(jiān)管制度等。
    (5)完善校車安全管理制度。落實校車使用許可制度,所有校車辦理使用許可證,完成轄區(qū)內(nèi)校車電子監(jiān)控平臺建設(shè),完善校車安全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范校車運營檔案管理。
    (6)落實消防安全制度。落實消防安全設(shè)施建設(shè)配備制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隱患排查整改制度等。
    (7)強化監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善終結(jié)性評價與過程性評價相結(jié)合的監(jiān)督考核機(jī)制,堅持內(nèi)部檢查與部門聯(lián)合檢查相結(jié)合,定期常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合,學(xué)校、幼兒園自查與互查相結(jié)合,排查安全隱患和管理漏洞,通過安全月報、工作簡報、檢查通報、整改。
    通知書。
    等及時反饋,限期整改。
    2.個性問題整改要求:各迎查學(xué)校要根據(jù)《問題匯總表》中列出的問題,逐項落實整改,整改落實報告按時上報縣教育局安全辦,匯總后5號要求上報市政府督查室和市府辦。
    各單位要嚴(yán)格按照中央提出的“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效”的要求,自覺將本單位存在的各類安全隱患逐一排查,逐項整改,能自己解決的,立即解決,自己無法解決的及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級部門匯報,爭取早日解決,盡到發(fā)現(xiàn)、匯報、預(yù)防的責(zé)任。若因為思想不重視、工作不到位或瞞報漏報而發(fā)生安全責(zé)任事故的,將依法依規(guī)從嚴(yán)處理,決不姑息。
    二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任感。
    目前,國際形勢嚴(yán)峻,社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾突出,暴力恐怖事件頻發(fā)。學(xué)生作為弱勢群體,安全形勢更加嚴(yán)峻。今年以來,陜西、吉林、湖北等地先后曝光幼兒園群體性喂藥事件;云南一幼兒園發(fā)生食物中毒事件,兩名幼兒死亡;海南欣才學(xué)校組織春游,發(fā)生車禍造成8名學(xué)生當(dāng)場死亡,32名學(xué)生受傷;5月20日,湖北麻城市發(fā)生校園暴力事件,8名學(xué)生被砍傷。此外還有不少安全事件,我就不一一列舉了。
    接連不斷的校園安全事故,使學(xué)校安全成為社會各界和輿論媒體關(guān)注的焦點,“生命不保,何談教育!”,做好學(xué)校安全工作關(guān)系千家萬戶,關(guān)系社會穩(wěn)定,更是社會對教育滿意度的最低底線。孩子是家庭的“眼珠子”“心頭肉”,家長把孩子交到我們手上,就是把一個家庭的未來和希望交到了我們手上,如果我們失職,無法向?qū)W生家長交待。同時,自上而下對安全事故的處理力度越來越大,一旦發(fā)生校內(nèi)安全責(zé)任事故,留給我們將是法律的嚴(yán)厲制裁和猛烈的輿論譴責(zé)。所以,安全大于天!在這一點上來不得半點虛假,容不得絲毫馬虎大意。因此,大家一定要高度重視,努力克服四種思想認(rèn)識:
    一要克服麻痹懈怠思想,進(jìn)一步增強工作警惕性。要時時緊繃安全之弦,事事不忘安全第一,要把其他行業(yè)、其他地方發(fā)生的每一次安全事故作為預(yù)警號和動員令,主動對照查找自身工作的不足,既要做到不等不靠、立查立改,又要做到舉一反三、由此及彼。
    二要克服消極僥幸思想,進(jìn)一步增強工作主動性。如果我們不主動查漏洞、找問題,問題就會來找我們。從另一方面來講,即便同樣是發(fā)生了事故,有作為和無作為承擔(dān)的責(zé)任也不一樣。因此,我們必須居安思危,防微杜漸,扎緊籬笆,防患于未然。
    三要克服小成即安思想,進(jìn)一步增強工作創(chuàng)造性。安全工作沒有一成不變、一勞永逸。所有的成績和榮譽都只是“過去式”,沒有“完成式”,永遠(yuǎn)在路上。我們要及時查找管理漏洞,用創(chuàng)新的思維改進(jìn)不足,用釘釘子的精神抓好落實,進(jìn)一步增強學(xué)校安全工作的科學(xué)性和規(guī)范化,不斷完善學(xué)校安全管理機(jī)制。
    四要克服單打獨斗思想,進(jìn)一步增強工作協(xié)調(diào)性。各單位要加強與當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,建立聯(lián)動機(jī)制,變被動檢查為主動邀請,攜手做好對各學(xué)校的檢查、督促和指導(dǎo)工作,共同打造保障校園安全的“防護(hù)網(wǎng)”。
    三、明確目標(biāo),強化措施,推動工作再上新臺階。
    (一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確安全責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“屬地管理”的原則,各單位“一把手”是安全工作第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人。大家要切實樹立“生命至高無上,安全重如泰山”的理念,圍繞“建平安和諧校園、辦人民滿意教育”的目標(biāo),把學(xué)校安全列入重要議事日程,作為頭等大事來抓。要在抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手冊》的規(guī)范作用,進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”管理制度,按照學(xué)校劃分的安全責(zé)任區(qū)域,簽訂安全區(qū)域、安全時段。
    責(zé)任書。
    進(jìn)一步明確責(zé)任分工責(zé)任細(xì)化到人形成上下一心、齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的安全格局。
    (二)加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。安全工作的重要性、處理人的嚴(yán)肅性,大家都已經(jīng)很清楚了,做好安全工作的關(guān)鍵在于整改落實??h教育局將通過定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,加大學(xué)校安全工作督查力度,并將安全隱患進(jìn)行詳細(xì)備案,向?qū)W校和當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行反饋。
    進(jìn)一步加強消防教育,消滅火災(zāi)隱患。凡是消防方面存在隱患的學(xué)校要立即配齊或更新滅火器,維修消防栓,保持良好工作狀態(tài);要求停用彩鋼房做宿舍,按要求設(shè)臵疏散標(biāo)志,更新線路并穿阻燃管。各學(xué)校要立即停用存在隱患的校舍,抓緊更新維修有關(guān)危房,直至隱患消除。
    (三)重點突破,加快推進(jìn)“四大安全工程”建設(shè)。
    一是扎實推進(jìn)“平安校車”提升工程,進(jìn)一步落實校車管理常規(guī)制度,實現(xiàn)校車安全管理全程責(zé)任“三段式”無縫對接。各學(xué)校要安排值班教師做好交接,做到每次交接都要有簽字,不能簡化手續(xù)。教育學(xué)生文明乘車,系好安全帶,抓緊落實學(xué)生上下車刷卡,低年級學(xué)生要有家長交接,姜樓等學(xué)校要求家長輪流到站點接送孩子的辦法就很值得學(xué)習(xí)和推廣。結(jié)合城區(qū)交通秩序?qū)m椪位顒?,城區(qū)各學(xué)校一定要教育學(xué)生自覺遵守交通秩序,文明出行,并通過學(xué)生告知家長,不要在校門口亂停亂放車輛,將家長的違規(guī)行為與學(xué)生的評優(yōu)選先和操行評定結(jié)合起來。按照校車專項整治行動要求,各學(xué)校認(rèn)真做好自查,校長和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要親自乘坐校車體驗,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。汛期到來,各單位要再一次徹底排查校車運行路線中存在的危橋危路,做到“先安全,再運行;不安全,不運行”,決不允許冒險通行。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)的非法校車,如有發(fā)現(xiàn),立即向當(dāng)?shù)亟痪块T舉報,同時上報縣教育局安全辦。如因瞞報、漏報、知情不報等發(fā)生安全責(zé)任事故將依法依規(guī)追究屬地監(jiān)管責(zé)任。
    二是全面推動“放心食堂”工程,確保學(xué)校食品安全衛(wèi)生。為順利推進(jìn)放心食堂工程建設(shè),縣教育局制訂了對試點學(xué)校的優(yōu)惠政策:一是將從放心食堂建設(shè)配套專項資金中加大對試點學(xué)校食堂設(shè)施配臵的扶持力度,按政策給予補助,免費完善配臵食堂設(shè)施。二是放心食堂工程在全縣年終教育綜合督導(dǎo)考評中作為工作重點。三是試點學(xué)??赏扑]、選舉責(zé)任心強、公道正派的校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表或?qū)W生家長代表按程序組成招標(biāo)委員會,全程參與大宗食品招標(biāo)。目前,試點學(xué)校報名已經(jīng)結(jié)束,會議第二階段21所學(xué)校推薦的招標(biāo)委員會成員接著研究招標(biāo)問題,下一步按程序公開招標(biāo),確定供貨商,開始在試點學(xué)校統(tǒng)一供貨,秋季開學(xué)后在全縣逐步推開。希望其他學(xué)校從保證食品安全和學(xué)生身體健康的大局出發(fā),積極參與,不拖后腿。各學(xué)校要加強食堂、商店管理,確保師生飲食安全。定期對食堂從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織他們體檢,做到持證上崗,嚴(yán)禁以包代管。定期對學(xué)校商店進(jìn)行檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),決不讓假冒偽劣商品、三無食品和過期變質(zhì)食品流入校園。
    三是加快實施“校園天網(wǎng)”工程,提高技防水平。中小學(xué)幼兒園天網(wǎng)工程資金按規(guī)定納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,要求5月底完成。各單位要搶抓機(jī)遇,積極爭取黨委政府支持,加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控設(shè)施和一鍵式報警設(shè)施配備工作,圓滿完成校園監(jiān)控全覆蓋任務(wù),確保實現(xiàn)校園重點部位、校車運行監(jiān)控與縣教育局、公安局監(jiān)控系統(tǒng)平臺對接,納入全市校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心,確保師生安全。還沒有完成任務(wù)的單位要加快進(jìn)度,確保如期完成,這也是縣教育局年初確定的十項重點工作之一,年終將列入重要考核指標(biāo)。
    四是扎實推進(jìn)“心理護(hù)航”工程,保障學(xué)生身心健康發(fā)展。通過近年來的努力,全縣中小學(xué)已相繼建成標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室30余處,但是普遍存在心理咨詢室利用率不高、心理教師業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題。5月28日山東招遠(yuǎn)發(fā)生了全能神邪教組織成員因索要電話號碼未遂而打人致死的慘劇,其中包含一名12歲的未成年人;5月30日上午,陜西咸陽長武縣中學(xué)6名高三學(xué)生因不滿老師制止他們的撕書行為,圍毆一名50歲老師,將三根拖把棍打斷,造成老師頭部受傷;近日又出現(xiàn)因吸毒產(chǎn)生幻覺而持刀傷人的悲劇。這說明心理健康教育已刻不容緩!各學(xué)校要建立標(biāo)準(zhǔn)的心理咨詢室,配備沙盤、宣泄放松系統(tǒng)等必要的心理疏導(dǎo)設(shè)備和具有心理輔導(dǎo)資質(zhì)的專業(yè)教師,有針對性的開展好心理健康教育課、團(tuán)體輔導(dǎo)和個體輔導(dǎo),讓學(xué)生的心靈健康、陽光、向善、向美!下一步,我們將通過心理健康教育優(yōu)質(zhì)課評選、心理健康教育示范校評選、心理咨詢師考級培訓(xùn)等活動,逐步提高教師的業(yè)務(wù)水平,保障學(xué)生身心健康成長。
    (四)全力做好暑假前后各項安全工作,提升和諧校園建設(shè)水平。
    一是扎實開展好“安全教育月”活動。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《惠民縣教育局20xx年“安全教育月”
    活動方案。
    》的要求,創(chuàng)新形式,注重實效,組織開展一系列安全教育活動,普及安全知識,弘揚安全文化,消除安全隱患,強化“紅線”意識,提高師生安全素養(yǎng),在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍,促進(jìn)安全文化建設(shè),推動各項工作措施的落實。
    二是強化夏季校園安全管理。加強門衛(wèi)安全管理,筑牢學(xué)校第一道安全防線。按照屬地管理的原則,各單位要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府解決保安人員工資問題,按要求配足保安力量,從公安機(jī)關(guān)許可的保安公司聘用持有《保安員證》的保安員;進(jìn)一步加強對保安人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和監(jiān)管,按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊保安服裝和安保器械,嚴(yán)把校門關(guān),絕不允許不經(jīng)登記和許可的無關(guān)人員進(jìn)校,不允許學(xué)生不經(jīng)班主任和家長許可隨便離校,來訪人員都要做好登記。進(jìn)一步加強對師生的反恐防暴知識教育,按要求組建一支得力的校園突發(fā)事件綜合應(yīng)急分隊,積極開展校園反恐防暴應(yīng)急處臵的各項演練,堅決杜絕發(fā)生因門衛(wèi)管理不到位而使學(xué)生受到傷害的暴力事件。嚴(yán)查學(xué)生攜帶管制刀具和手機(jī)情況,嚴(yán)肅處理學(xué)生打群架、吸煙、談戀愛等嚴(yán)重違紀(jì)行為。加強與師生和家長的溝通與交流,及時妥善處理校園內(nèi)部矛盾,滿足師生及家長的合理訴求,不要因?qū)W校處理不當(dāng)引起師生及家長上訪,否則會在年終綜合考評中扣分。主動協(xié)調(diào)并積極配合公安機(jī)關(guān)加強校園周邊地區(qū)治安排查工作,并加強畢業(yè)生文明離校教育和管理,使其做到安全文明離校。嚴(yán)格執(zhí)行值班檢查制度。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度,隨時掌握學(xué)生安全動態(tài),切實做到響應(yīng)快速、組織得力,確保師生和學(xué)校財產(chǎn)安全。同時,要認(rèn)真落實安全穩(wěn)定信息報送制度,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面,堅決杜絕因遲報、漏報、瞞報信息給事件處臵工作造成被動。
    三是進(jìn)一步扎實做好防汛防溺水工作。各學(xué)校要召開校園防汛安全專題會議,扎實做好防汛、防漏水、防澇等準(zhǔn)備。做好各項防汛應(yīng)急管理工作,制定完善防汛。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和值守制度,進(jìn)一步明確各個崗位的防汛責(zé)任,及時購臵帳篷、沙袋等防汛設(shè)施設(shè)備,認(rèn)真做好各項搶險準(zhǔn)備等工作。各單位要認(rèn)真再檢查一遍校舍是否存在安全隱患,如有發(fā)現(xiàn),立即整改。如果存在危房等重大隱患,寧可停用也絕不讓師生冒險,堅決杜絕因校舍隱患而出現(xiàn)安全責(zé)任事故,誰出現(xiàn)問題追究誰的負(fù)責(zé)。
    關(guān)于學(xué)生防溺水工作,一要深入開展預(yù)防溺水主題教育。6月1日前夕,四川廣元又有4名兒童溺水身亡;5月30日,湖南韶山2名初中女生在水庫中溺亡,令人痛心!要通過大量慘痛的案例和有關(guān)防溺水安全教育掛圖、卡片等多種資源,通過各種方式讓學(xué)生明白私自下水游泳玩耍的極端危險性,掌握預(yù)防溺水知識和遇險逃生、自救互救技能,特別是遇到同伴溺水時不要盲目地手拉手施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。要讓學(xué)生知曉上下學(xué)路上的溺水隱患,主動遠(yuǎn)離危險水域。要確保防溺水教育落實到每一個班級、每一名學(xué)生,特別是農(nóng)村學(xué)生、男學(xué)生、留守兒童等重點群體,使預(yù)防溺水常識生生盡知。二要提醒家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。要盡早召開一次預(yù)防溺水專題家長會,告知家長認(rèn)真落實監(jiān)護(hù)人職責(zé),切實承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的看護(hù)責(zé)任,使預(yù)防溺水意識深入人心、家喻戶曉,確保孩子離校后有人管。一定要將《致全國中小學(xué)生家長的一封信》發(fā)到每一名學(xué)生家長手中,要求家長在回執(zhí)上簽字,學(xué)校回收并統(tǒng)一保管存檔。今后再發(fā)生學(xué)生溺水事故,各學(xué)校在上報情況時要同時提交溺亡學(xué)生家長簽字的回執(zhí)。對于因外出打工等原因長期不在學(xué)生身邊的學(xué)生家長,也要采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⒏郊瓦_(dá)家長,確保不漏一生。通過電話、短信、家長會等多種形式再次引起家長的高度重視,明確家長是學(xué)生放學(xué)后的第一責(zé)任人。要求家長按照信中要求做好對孩子的防溺水安全教育。三要完善預(yù)防溺水工作機(jī)制,消除溺水隱患。各單位要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,提請黨委政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善預(yù)防溺水協(xié)調(diào)機(jī)制,形成預(yù)防學(xué)生溺水的合力。要組織干部教師對所有學(xué)生進(jìn)行一次家訪,摸清學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的水情特點,有針對性地提請有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會在重點水域和危險路段采取措施,沒有設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄的要抓緊設(shè)立,沒有設(shè)臵安全警示標(biāo)牌的要抓緊設(shè)臵,沒有落實巡防專人的要抓緊落實,不放過任何一處溺水隱患。
    四是積極開展暑期安全教育活動。暑期臨近,各學(xué)校一定加強暑期安全教育。通過課堂滲透、重要節(jié)點教育、發(fā)放《安全教育手冊》、《致家長一封信》、《告家長書》等方式,運用師生喜聞樂見的形式,對學(xué)生廣泛開展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防傷害等方面的暑期安全知識宣傳和教育,切實提高廣大師生及家長的安全防范意識和防災(zāi)避險能力。要在放假前召開專題會議,再次全面部署安全工作,進(jìn)一步明確職責(zé),落實責(zé)任。與學(xué)生和家長簽訂假期安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),確保學(xué)生安全度假。
    同志們,學(xué)校安全工作關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定,是教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各單位要以更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,積極作為,科學(xué)實干,為打造平安和諧校園、辦好人民滿意教育做出更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
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    全市校園安全工作會議講話篇六
    20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強市的關(guān)鍵之年。扎實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
    20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項工作:
    (一)以全省現(xiàn)場會為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴(yán)格落實準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)深入實施等級評定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認(rèn)定標(biāo)識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺《學(xué)校安全等級認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
    (三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
    (四)加強安?;A(chǔ)建設(shè),增強校園防范及反恐能力。一是強力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費投入機(jī)制,啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強化高校安保。進(jìn)一步加強高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
    (五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
    (六)加強應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,在開學(xué)初、放假前加強學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
    (七)強化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)校“一把手”進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時,在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀。
    教案。
    評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
    (八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時,要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來,將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。
    (九)完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    加強學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案組織開展事故應(yīng)急救援演練做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強學(xué)校應(yīng)急隊伍建設(shè)建立一支專兼職應(yīng)急隊伍。積極與相關(guān)部門密切配合通力協(xié)作建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
    (十)健全防范機(jī)制,做好學(xué)校風(fēng)險防范和救助工作。各級各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險,應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險。要采取落實預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
    (十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強法人代表和師生法制、守紀(jì)意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費等措施,促其整改。
    三、嚴(yán)格履責(zé),強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
    近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實抓好責(zé)任落實和制度執(zhí)行。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
    (二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對安全問題認(rèn)識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學(xué),對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險不入,重成績、輕安全,認(rèn)為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責(zé)。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
    (三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時加強督導(dǎo)考核,對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
    當(dāng)前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
    同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作做細(xì)、做實、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
    一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
    去年,各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)“平安”的總體部署,高度重視安全生產(chǎn)工作,加強領(lǐng)導(dǎo),開拓創(chuàng)新,突出重點,狠抓落實,取得了顯著成績。全市安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)了穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全年事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項指標(biāo)與上年同口徑比較,分別下降了42.81%、3.35%、5.32%、28.72%。
    但我們也要清醒地認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢。我市安全生產(chǎn)事故特別是道路交通事故總量還較大,事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還不平衡,安全生產(chǎn)投入少,力量薄弱,等等。從實際情況看,今年全市道路交通事故在1至2月短短的58天時間內(nèi)發(fā)生600起、死亡81人,平均每天死亡1.4人。全市工礦企業(yè)在1至2月雖未發(fā)生死亡事故,但3月1日至7日短短的7天時間內(nèi),共發(fā)生礦山死亡事故4起、死亡4人。當(dāng)前,我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)的新情況新問題不斷出現(xiàn),安全生產(chǎn)的形勢依然十分嚴(yán)峻。對此,我們必須引起高度重視,采取切實有效的措施,加強整治和監(jiān)管。
    最近,再次指出:“安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的大事。各級黨委和政府要牢固樹立‘責(zé)任重于泰山’的政治意識,加強領(lǐng)導(dǎo)、長抓不懈,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、消除隱患,確保安全生產(chǎn)?!睖丶覍殞3痰疥兾縻~川礦務(wù)局看望“11.28”礦難職工家屬,并對安全生產(chǎn)工作作出重要指示。呂祖善省長在最近召開的全省安全生產(chǎn)工作會議專門致信全體與會人員,指出:“各級各部門要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,認(rèn)真實施《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化企業(yè)的主體責(zé)任,強化基層基礎(chǔ)工作,強化專項整治,積極探索依法監(jiān)管的長效機(jī)制,努力保持全省安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)‘零增長’,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定安全的環(huán)境?!笔“参瘯?月3日發(fā)布了關(guān)于近期重特大道路交通事故的通報,xx市長批示:“關(guān)鍵是要堵塞漏洞,強化管理,加大執(zhí)法力度。”
    各級各部門特別是各級安委會成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省市委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不忘抓安全生產(chǎn),把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建立在對勞動者生命安全的切實保障和職業(yè)安全健康水平不斷提高的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、明確目標(biāo),落實責(zé)任,加快構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
    剛才,市政府與各縣區(qū)政府及市級有關(guān)部門簽訂了今年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    明確了今年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。各級各部門各單位要認(rèn)真貫徹層層分解逐項細(xì)化加快構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。
    市安委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)。各縣區(qū)政府要對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,高度重視并切實加強安全生產(chǎn)管理工作,層層建立責(zé)任制,全面落實屬地監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步明確本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門的職責(zé),加強對本地區(qū)各行各業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作力度,加強對本地區(qū)重大事故隱患治理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。企業(yè)是市場主體,也是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向企業(yè),堅持抓基層、打基礎(chǔ),依法加強和改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要通過法律法規(guī)、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善和自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
    同時,各級各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)必須管安全的原則,及時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)和趨勢,不斷研究分析新情況、新問題,有針對性地提出監(jiān)管措施和對策,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效性,進(jìn)一步建立健全“三張網(wǎng)”:一是政府部門監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍的建設(shè)和到位,充實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。二是社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分利用新聞媒體、中介機(jī)構(gòu)等社會力量,聘用社會人員擔(dān)任安全生產(chǎn)監(jiān)督員,逐步建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),依法督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)控制體系。
    目前,要重點抓好四套機(jī)構(gòu)的建設(shè),為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供有力保障。一是要加快完成縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實到位。市編委在去年底已發(fā)文明確各縣區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,但部分縣區(qū)還未完成到位,請各縣區(qū)政府務(wù)必在6月底前完成安監(jiān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員、編制、裝備和經(jīng)費的落實工作。二是要加快安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)。在今年年底前必須建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,執(zhí)法隊伍的人員配備由縣區(qū)政府確定,但要與縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相匹配。三是要加強基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h區(qū)政府要在工業(yè)企業(yè)較多、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立隸屬于縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。而且,要在工業(yè)企業(yè)較多、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的村和居委會,聘請安全生產(chǎn)監(jiān)管員。四是要加強負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)部門的監(jiān)管力量。有關(guān)行業(yè)主管部門要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備充實必要的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要切實強化安監(jiān)隊伍的建設(shè),做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費抓安全生產(chǎn)工作。
    三、突出重點,標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治。
    各級各部門要突出重點,標(biāo)本兼治,堅持不懈地抓好礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所和“三合一”企業(yè)、特種設(shè)備、沖壓作業(yè)等方面的安全生產(chǎn)專項整治。
    要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,真正做到明確目標(biāo)、突出重點、制定計劃、強化責(zé)任,努力使專項整治工作落到實處。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,嚴(yán)厲查處、取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦小廠、經(jīng)營網(wǎng)點,防止發(fā)生群死群傷事故,維護(hù)社會穩(wěn)定。同時,要以全面落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)為重點,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,打擊各種違法行為,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全責(zé)任制,保障安全投入,落實安全措施。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
    要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》及其實施細(xì)則的要求,認(rèn)真把好生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),督促有關(guān)單位、企業(yè)及時申辦安全生產(chǎn)許可證,加大安全投入,完善安全條件,提高安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,認(rèn)真把好建設(shè)項目設(shè)計審查和竣工驗收關(guān)。新建項目不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,歷史遺留的安全欠帳要制訂計劃,盡早彌補。要高度重視、切實解決鄉(xiāng)村道路建設(shè)的規(guī)范和管理問題,不能使其成為新的不安全因素和事故高發(fā)區(qū)域。要在高危行業(yè)逐步推行安全費用提取、安全風(fēng)險抵押金制度。依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。積極推進(jìn)工傷社會保險與事故預(yù)防結(jié)合工作,推動雇主責(zé)任險等商業(yè)保險進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域。
    當(dāng)前的一項重中之重工作,就是集中開展xx區(qū)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)消防安全的專項治理。市和區(qū)、鎮(zhèn)三級政府和有關(guān)部門務(wù)必高度統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,加強宣傳教育,集中各方力量,齊心協(xié)力、齊抓共管,嚴(yán)整嚴(yán)改、嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)防死守,實施源頭控制、過渡整治、徹底消除,確?!叭弦弧逼髽I(yè)集中專項治理取得實效。市計委、建設(shè)、工商、公安等部門要在建筑立項、圖紙設(shè)計、建筑工程消防審核、施工驗收及證照核發(fā)等方面及環(huán)節(jié),切實把好源頭控制關(guān)。xx區(qū)要以踐行“三個代表”重要思想和“以人為本”發(fā)展戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識開展專項整治的重要性和必要性,充分認(rèn)識專項整治的復(fù)雜性和艱巨性,集中時間、集中精力,抽調(diào)精干人員,按整治方案的要求,扎扎實實完成整治任務(wù)。
    四、以人為本,注重結(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育。
    各級各部門要堅持“以人為本、安全第一”,堅持常規(guī)教育與主題教育相結(jié)合、內(nèi)部教育與社會宣傳相結(jié)合,著力加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,增強全民安全意識,提高全民參與率。
    各級政府要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局。各新聞單位要堅持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致發(fā)生重大事故的典型案例,要進(jìn)行深刻剖析,公開曝光,以警示社會。各級各類學(xué)校要開設(shè)安全知識課程或?qū)n}講座,提高青少年的安全防范能力。要充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織的作用,調(diào)動全社會的積極性,廣泛開展諸如“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競賽”等群眾性的安全生產(chǎn)活動。要通過廣泛深入的宣傳教育活動,倡導(dǎo)安全文化,普及安全知識,增強安全意識,提高安全素質(zhì)。同時,要強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全民化和社會化。
    各級各部門各單位特別是廣大企業(yè),要切實強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。安全生產(chǎn)培訓(xùn)是使廣大職工增強安全意識,提高安全技能,做到知行合一,促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。對此,務(wù)必要高度重視,制定計劃,狠抓落實。在培訓(xùn)中,要以著力提高職工隊伍的整體安全素質(zhì),加強勞動防護(hù),增強企業(yè)防范事故能力,預(yù)防各類事故發(fā)生為重點,通過各種渠道,采取各種方法,集中與分散相結(jié)合,行業(yè)與區(qū)域相結(jié)合,資質(zhì)與普及相結(jié)合,正面與反面相結(jié)合,使安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作落到實處、取得實效。
    在強化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,當(dāng)前要著力建設(shè)“三支隊伍”:一是群眾隊伍,著力提高全民安全意識和參與安全生產(chǎn)的自覺性,努力增強群眾特別是企業(yè)職工、農(nóng)村居民和中小學(xué)生的自我保護(hù)能力。二是企業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍,切實落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法定職責(zé),全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。三是企業(yè)從業(yè)人員隊伍,切實加強對企業(yè)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,強化安全技能和自我保護(hù)能力,確保生產(chǎn)安全。
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    全市校園安全工作會議講話篇七
    安全工作在人類生產(chǎn)生活中居于頭等重要的位置。找準(zhǔn)安全工作存在問題是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。下面是本站小編給大家整理的全市安全工作會議講話,僅供參考。
    黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo),在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
    一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈??。
    成績值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢:??。
    在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴(kuò)大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
    二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持??。
    要全面實現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點抓好以下工作:??。
    (二)消防安全關(guān)鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50%的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨立感煙報警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強保障、??24小時備勤來運行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。
    三、敢于擔(dān)當(dāng)落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長治久安??。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
    20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
    (一)強化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治。
    活動方案。
    》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
    (二)強化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
    (三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
    (四)強化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
    (五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
    (六)強化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報警設(shè)備,并實現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財政預(yù)算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
    (七)強化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進(jìn)行注冊驗證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
    通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?!薄?BR>    這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
    我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
    一是思想認(rèn)識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
    二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時有發(fā)生。
    三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因為工作做得不細(xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
    四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
    五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
    六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
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    全市校園安全工作會議講話篇八
    做好學(xué)校安全管理,關(guān)鍵要全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
    一要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。市縣兩級都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財政、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)檢、文化新聞等部門共同參與的學(xué)校安全管理聯(lián)席會議制度,加強聯(lián)系和溝通,定期通報情況。
    二要層層落實責(zé)任制。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學(xué)校,要完善和健全安全工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長是本地、本部門、本學(xué)校教育安全工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全管理的具體實施者,班主任在學(xué)生安全工作中負(fù)有重要責(zé)任。要認(rèn)真落實學(xué)校安全責(zé)任追究制度,對重大安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時,教育部門要把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)??己?、評估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核,實行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。
    在當(dāng)代社會,學(xué)校不是一個真空地帶,學(xué)生成長、學(xué)校發(fā)展時刻會受到周邊環(huán)境和全社會的影響,僅靠教育部門和學(xué)校的單方面努力很難做好安全工作。因此,希望各級公安、交通、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督等各有關(guān)部門,都要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),主動配合,通力合作,共同做好學(xué)校安全管理工作。
    三要建立健全學(xué)校安全工作的各項規(guī)章制度。各級各類學(xué)校要依照有關(guān)法律法規(guī),對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作有針對性地建立保障師生安全的各項規(guī)章制度,完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報告制度,并做到責(zé)任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預(yù)案并定期組織演練。學(xué)校校長和管理人員要熟悉學(xué)校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應(yīng)急防范措施等,切實做到心中有數(shù),一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速、果斷、有序處理,把事故損失降低到最低限度。
    四要狠抓督促、檢查。各縣(市)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制,定期進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查,同時實行不定期的暗查。要強化安全報告制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時間報告,遲報、漏報、瞞報的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    五要加強安全教育。加強對學(xué)生的安全教育,不僅是學(xué)校安全管理工作的需要,也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校是教書育人的場所,不僅要教給學(xué)生文化科學(xué)知識,還要教給學(xué)生各種求生的手段。各地各有關(guān)部門各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》精神,將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計劃之中。根據(jù)我市近年來安全事故的情況,當(dāng)前師生要重點掌握以下方面的安全知識和能力:防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(飲水)中毒能力、防自然災(zāi)害救助能力、辨別危房和不安全教學(xué)設(shè)施的能力、自我減壓能力、預(yù)防違法犯罪能力、分清事故責(zé)任人的能力。
    要進(jìn)一步加強青少年思想道德建設(shè),增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,加強新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì),增強其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學(xué)校要加強和家長的溝通,共同做好學(xué)生的安全和教育工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,及時化解學(xué)生遇到的各種困難和矛盾,減輕他們的心理壓力,使所有學(xué)生同在藍(lán)天下,共同成長進(jìn)步。
    六要加強校園規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌管理。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖,我多次強調(diào),做好校園規(guī)劃是一個校長的基本責(zé)任。校園規(guī)劃做好了,不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進(jìn)學(xué)校的各項建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)和浪費,同時也可有效規(guī)避安全事故,在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、五項工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時,都要認(rèn)真考慮學(xué)校布局、精心編制校園規(guī)劃,為創(chuàng)建平安校園、書香校園、生態(tài)校園、數(shù)字校園、文明校園和人文校園打好基礎(chǔ)。
    總之,學(xué)校安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識,居安思危,警鐘長鳴,防微杜漸,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)一步落實工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,努力改進(jìn)工作作風(fēng),努力把各類學(xué)校建設(shè)成為平安和諧文明的校園,為建設(shè)教育名市、平安做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    今年3月和9月,市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議,對全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學(xué)校安全工作電視電話會議結(jié)束后,我就加強學(xué)校樓道安全管理提出了幾點要求。今天,市教育局召開全市學(xué)校安全工作會議,目的十分明確,就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,切實加強全市學(xué)校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識是到位的、工作力度是夠的,目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長通報了事故事件的有關(guān)情況,并就加強學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學(xué)校在加強安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,吳書記還要就進(jìn)一步加強學(xué)校安全工作作重要講話。這里,我講四點意見:
    一、正視問題,汲取教訓(xùn)。
    近期在全國中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生,在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,這既給學(xué)生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響,這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學(xué)校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識,缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實,安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬m2的d級危房;有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn);全市近900個學(xué)校食堂,只有2所食堂達(dá)國家衛(wèi)生a級標(biāo)準(zhǔn),700多所未評等級或c級以下即為不合格食堂;1—8月,我市共報告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起,有32起發(fā)生在學(xué)校;四是經(jīng)費投入不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機(jī)制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月,全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故,傷亡學(xué)生共43人,其中死34人、傷9人。這些問題,絕不是個別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。
    學(xué)校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級各類學(xué)校,應(yīng)本著對廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實提高對中小學(xué)安全工作的認(rèn)識,切實抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
    二、強化安全意識,高度重視安全工作。
    抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責(zé)任重于泰山的意識。胡錦濤在黨的十六屆三中全會上強調(diào):“要牢牢樹立責(zé)任重于泰山的觀念,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平?!边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危,是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提,也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí),是對我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學(xué)生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部周濟(jì)部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學(xué)校的首要工作,認(rèn)真落實國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學(xué)校安全工作。二是要強化防范意識。當(dāng)前各級各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中,要堅持“預(yù)防為主”的原則,做好安全工作預(yù)案,認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動等方面,更要檢查學(xué)校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責(zé)令其改正,對確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,制定分步整改方案,落實防范措施,并加強監(jiān)督,限期整改;凡是對達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施,無論對學(xué)校有多大影響,都必須立即停止使用。三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實際,進(jìn)一步強化學(xué)校安全管理工作。要強化制度建設(shè),突出重點環(huán)節(jié),健全安全責(zé)任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細(xì)節(jié)管理,又要注重責(zé)任管理,把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。
    三、建立長效機(jī)制,狠抓工作落實。
    學(xué)校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故,必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制,狠抓安全工作的落實到位。
    (一)認(rèn)真落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實。按照“分級辦學(xué)、分級管理”原則,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實。學(xué)校校長對本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
    (二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué),工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況,給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實際,重點完善好如下制度:1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學(xué)校集體活動預(yù)案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協(xié)議書制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校,在教育工作年度目標(biāo)考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
    (三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎懲掛鉤。同時要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。
    (四)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強調(diào)的是,這次學(xué)校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,抓好會議精神的落實,不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。
    (五)要建立有效的安全防范機(jī)制。通過改革學(xué)校人事制度,調(diào)整人員,加強學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力。
    四、抓住重點,全面開展好學(xué)校安全整治。
    學(xué)校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”,又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點抓好以下方面的安全工作:
    (一)定期排查危房,加大危房改造力度。學(xué)校要主動爭取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo),對本校危房進(jìn)行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門報告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設(shè)施。d級危房,必須立即停止使用,堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同財政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃,爭取設(shè)立本級危改專項資金,并積極向中央、省爭取專項資金,力爭當(dāng)年新增危房在次年改造完成。
    (二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點,學(xué)校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園,堅持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。
    (三)加強學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年3年和9月的調(diào)查,全市有1049所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學(xué)校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打(擴(kuò))井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進(jìn)行生活飲用水改造,共需資金4795萬元。各學(xué)校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金,把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點,財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費時,將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算,預(yù)列專項資金,分步實施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系,加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴(kuò))建的飲用水供水工程項目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格選址、設(shè)計審查和竣工驗收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水,學(xué)校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管,嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。
    (四)抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責(zé)任人,針對本校特點對師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。
    (五)做好學(xué)生集體活動的安全防范。建立學(xué)生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動。
    (六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負(fù)責(zé)制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗的產(chǎn)品,不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細(xì)使用說明的產(chǎn)品。危險物品入庫保管必須嚴(yán)格驗收,保管要嚴(yán)格,要有明顯的危險警示標(biāo)志,嚴(yán)禁各類危險物品混裝使用,要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室,嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
    (七)加強樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn),要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點,制訂預(yù)案,加強過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調(diào)學(xué)生集體快速行動。學(xué)校要結(jié)合實際制訂防范措施:實行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查,對因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校,可實行分時段下課、分時段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線,同時在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實措施立即進(jìn)行整改。
    (八)加強學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下,認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學(xué)生進(jìn)行健康體檢,建立學(xué)生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施,以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。
    (九)加強對師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。今年3月和9月,各縣區(qū)和學(xué)校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認(rèn)真開展了兩次學(xué)校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學(xué)校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進(jìn)了全市學(xué)校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定:今年11月為學(xué)校安全工作月,市教育局決定11月、12月在全市集中開展學(xué)校安全專項整治,各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認(rèn)真全面開展好學(xué)校安全專項整治。要全面排查學(xué)校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學(xué)校也不漏、一個隱患也不漏。各學(xué)校要有針對性地制定出整改和防范措施,切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主動地加強與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學(xué)校安全工作。
    同志們,學(xué)校安全事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責(zé)任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學(xué)校重大安全事故的教訓(xùn),引以為戒,警鐘長鳴,切實把學(xué)校安全工作做細(xì)做好,讓學(xué)生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
    謝謝大家!
    全市校園安全工作會議講話篇九
    “5·25”特大火災(zāi)事故,表面上看是一起偶然事件、突發(fā)事件。但從深層次看,暴露出了地方政府和相關(guān)部門認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、監(jiān)管不逗硬等諸多問題。我們必須深刻汲取教訓(xùn),時刻保持清醒頭腦,切實提高思想認(rèn)識。
    (一)安全工作事關(guān)全局。多次講過,要始終把人民生命安全放在第一位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是我們最基本的職責(zé)。當(dāng)前,巴州正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,一旦發(fā)生安全事故,將耗費方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方形象都將受到極大的影響。
    (二)消防現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)排查梳理,我區(qū)消防安全存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下十個方面:一是個別地方和部門消防意識不強,監(jiān)管責(zé)任不明,隱患整治不力。二是一些單位場所消防安全責(zé)任制落實不到位,從業(yè)人員消防安全意識差,火災(zāi)隱患屢查不改,消防安全違法行為屢禁不止。三是“九小場所”管理空檔,消防設(shè)施堪憂。四是臨街商業(yè)門市(店)消防設(shè)施嚴(yán)重不足,小火極易釀成大災(zāi)。五是住改商、庫改商現(xiàn)象普遍,增加了建筑火災(zāi)荷載。六是消防通道被占用、堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重,消防車輛通行困難。七是住宅小區(qū)消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃,群眾安全意識不強。九是部分建筑未審先建、未驗先用,新的火災(zāi)隱患不斷增加。十是老城區(qū)建筑密集,私拉亂接現(xiàn)象普遍,區(qū)域性火災(zāi)隱患突出。這些問題早就被發(fā)現(xiàn)、長期被擱置,有關(guān)部門和轄區(qū)黨委、政府聽之任之,一些業(yè)主和居民心存僥幸,實在讓人擔(dān)驚受怕。在安全問題上,任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失,都有可能造成不可估量的損失和極其嚴(yán)重的后果。
    二、突出重點,真抓真為。
    當(dāng)前,高溫酷暑,天干物燥,正值消防安全的特殊時期,我們必須全力做好消防安全工作。這里,我重點強調(diào)五個方面:
    (一)抓好源頭防控。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴(yán)格依法審批、規(guī)范市場準(zhǔn)入、規(guī)范安全經(jīng)營秩序。凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、房管部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證,教科體、民政、人社、衛(wèi)計、文廣新等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院及公共娛樂場所等,從源頭上把控和消除隱患。
    (二)抓好管理創(chuàng)新。一要抓好“網(wǎng)格化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處要以行政村(社區(qū))、村(居)民小組、居民樓院(農(nóng)村大院)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)、任務(wù),實行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區(qū)重點單位和火災(zāi)高危單位錄入“戶籍化”管理系統(tǒng),建立消防安全管理檔案,實行消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫?、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報告?zhèn)浒钢贫?、消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?,年?nèi)消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)要全面達(dá)標(biāo)。
    (三)抓好專項整治。從即日起,由岳映兵同志牽頭,區(qū)消防大隊具體負(fù)責(zé),區(qū)級相關(guān)部門積極配合,在全區(qū)上下開展為期一個月的消防安全專項整治。一是對人員密集場所進(jìn)行排查整治,重點解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,擅自改變防火、防煙分區(qū),建筑消防設(shè)施損毀等安全隱患問題。二是對易燃易爆單位進(jìn)行排查整治,重點解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及消防設(shè)施不完好、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。三是對“三合一”“多合一”建筑進(jìn)行排查整治,重點解決在生產(chǎn)、儲存、銷售甲、乙類火災(zāi)危險性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍以及未設(shè)置防火墻、未安裝防火門、未按要求設(shè)置建筑消防設(shè)施等問題。
    (四)抓好應(yīng)急處突。各地各相關(guān)部門要根據(jù)本地、本行業(yè)的實際情況,深入研究各種突發(fā)火災(zāi)事故的規(guī)律、特點和應(yīng)對措施,有針對性地編制消防演練方案,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。對重點消防單位,要掌握總體平面布局,熟知內(nèi)部消防設(shè)施,了解周圍通道、水源情況,預(yù)判火災(zāi)危險性,及時組織自防自救,切實做到心中有數(shù)、心中有底、心中有招。
    (五)抓好宣傳教育。一方面,要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,安排專門時段、版面,開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳,營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大群眾特別是重點企業(yè)、重點人群深受震撼、高度警醒。另一方面,要嚴(yán)格落實重大火災(zāi)隱患舉報、公示制度,利用媒體開辟曝光臺,公開曝光消防違法行為和對消防安全不重視的企業(yè),跟蹤報道存在重大隱患單位和場所的整改情況,形成強大的輿論壓力。
    三、靠實責(zé)任,強化保障。
    做好消防安全工作,落實責(zé)任是關(guān)鍵。各地各部門要嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),形成群防群治、齊抓共管的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
    (一)定責(zé)明責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任,切實將消防工作納入議事日程,定期研判形勢,制定硬性措施,及時解決問題。公安、教科體、文廣新、衛(wèi)計、旅游、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,密切配合,切實加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全監(jiān)管。社會單位要樹立消防安全主體責(zé)任意識,健全管理制度,保障必要的消防投入,加強消防設(shè)施日常管護(hù),做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。
    (二)履責(zé)盡責(zé)。區(qū)消防安全委員會及各成員單位要切實履行消防監(jiān)管職責(zé),按照消防安全責(zé)任書要求,在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育等方面,各盡其職、各負(fù)其責(zé)。同時,要進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和信息互通機(jī)制,形成消防安全監(jiān)管合力。近期,由呂愛國同志牽頭,相關(guān)部門配合,加快回風(fēng)消防站建設(shè),6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項前期工作,并啟動招投標(biāo)工作;9月1日前開工建設(shè)。區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦要加強督查,確保按照時間節(jié)點要求加快落實。對消防專業(yè)救援隊伍建設(shè)、裝備設(shè)施配置等事項,由岳映兵同志牽頭,組織消防、安監(jiān)、財政等部門,按照量力而行、盡力而為的原則,迅速提出解決方案,及時補充完善。
    (三)問責(zé)追責(zé)。區(qū)消安委辦、區(qū)目督辦、區(qū)消防大隊要定期組織督導(dǎo)檢查,緊盯不落實的事,問責(zé)不落實的人,真正形成人人有壓力、層層盡責(zé)任的良好局面。對工作力度不大、進(jìn)展緩慢的,要及時予以通報批評,限期整改。對因工作不落實、監(jiān)管不力導(dǎo)致較大以上亡人火災(zāi)事故的,堅決實行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,絕不姑息。
    全市校園安全工作會議講話篇十
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣教育系統(tǒng)安全工作會議,會議的主要任務(wù)是:總結(jié)教育系統(tǒng)安全工作的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步提振做好安全工作的信心和決心;深刻剖析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢和難題,研究部署破解校園及周邊安全困局的策略和舉措;進(jìn)一步落實安全管理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)肅安全工作紀(jì)律,堅決防止重特大事故的發(fā)生,確保師生安全。我講三點意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,珍惜和鞏固校園安全來之不易成果。
    近年來,在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各區(qū)鎮(zhèn)和綜治、公安、安監(jiān)等部門的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下,教育系統(tǒng)廣大干部職工共同努力,以長安新理念為統(tǒng)領(lǐng),以辦好人民滿意的教育為根本宗旨,凝心聚力,推進(jìn)安全發(fā)展,多年來未發(fā)生一起重大安全事故,全力維護(hù)了校園的平安、穩(wěn)定與和諧,為我縣教育事業(yè)的健康高位發(fā)展提供了堅實的保障。59所學(xué)校被表彰為“江蘇省平安校園”,占比達(dá)46.4%,省市領(lǐng)先。我縣代表江蘇省接受全國校園安全檢查,受到高度評價。
    回顧校園安全工作的進(jìn)程,我們有四條成功經(jīng)驗必須繼續(xù)鞏固和弘揚:
    為強化安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局協(xié)調(diào)縣編辦,從20xx年起專門設(shè)立安監(jiān)科;20xx年起,縣局行文設(shè)立區(qū)鎮(zhèn)安監(jiān)員,明確其安全監(jiān)管的職責(zé);同時,下發(fā)文件,在全縣中小學(xué)幼兒園專門設(shè)立安保處,配備專兼職安全干部,構(gòu)建了縣局、區(qū)鎮(zhèn)和學(xué)校三級安全管理機(jī)構(gòu),將校園安全工作擺到與教育教學(xué)工作同等重要的位置。近幾來,全系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,共謀安全發(fā)展,層層落實責(zé)任,強化精細(xì)管理,健全長效機(jī)制,齊心協(xié)辦確保了校園安全。
    (二)安全陣地建設(shè)是落實學(xué)校安全管理的有效抓手。
    為加強校園重點部位、重點時段、重點區(qū)域的安全防控,全縣以安全陣地建設(shè)為切入口,首創(chuàng)了“優(yōu)秀(合格)門衛(wèi)室”創(chuàng)建制度,規(guī)范了學(xué)校安保處、警務(wù)室、宿管處、食管處等專兼職安全部門的管理制度、工作流程,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班制度,在小學(xué)和幼兒園建立了高危區(qū)域“課間值崗制度”,實施了護(hù)校隊、導(dǎo)護(hù)隊、課間值崗人員“紅袖套”工程。實踐證明,只有構(gòu)筑好這些安全主陣地,并且做到守土有責(zé),才能牽住校園安全的“牛鼻子”,筑牢校園安全屏障,有效防范校園安全事故的發(fā)生。
    (三)推進(jìn)制度管理是學(xué)校安全管理的重中之重。
    縣局編印了《海安縣學(xué)校安全崗位職責(zé)及制度匯編》下發(fā)各校,健全完善了安全干部月度例會制度,校園封閉管理制度,安全預(yù)案演練制度,食品安全、交通安全、寄宿管理安全、教學(xué)安全、校外活動安全制度,校園及周邊隱患整改、交辦、督辦制度,安全后進(jìn)單位重點監(jiān)控等一系列安全管理制度,形成了良性、長效的工作機(jī)制。前不久,縣政府辦又印發(fā)了《海安縣學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案》,縣局轉(zhuǎn)發(fā)了教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,制訂了《海安縣學(xué)校安全重點部位檢查路徑表(試行)》。這些安全制度的建立,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循,促進(jìn)了校園安全工作的規(guī)范化、常態(tài)化。
    (四)安全法制教育是學(xué)校安全管理的根本所在。
    各學(xué)校堅持“預(yù)防為主,教育為先”的安全理念,以《公共安全教育讀本》《海安縣中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育讀本》《交通安全讀本》《消防安全宣傳暨消防案例宣傳片》為教材,以“全國中小學(xué)生安全教育日”“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“平安建設(shè)集中宣傳月”“青少年法制宣傳月”“11.9消防日”為契機(jī),通過專題講座、校會、班會、疏散演練、廣播、宣傳欄、電子屏等多種形式,不斷豐富安全教育內(nèi)容,濃厚安全文化氛圍,全面提高了廣大師生防災(zāi)害、防事故的意識和自我防護(hù)救助能力。南通市青少年法制教育推進(jìn)會在我縣曲塘中學(xué)召開,曲塘鎮(zhèn)雙樓初中為市反邪教工作會議提供現(xiàn)場。二幼“消防安全教育課”代表江蘇省送國家參評??h教育局獲“南通市法治歌曲唱響校園活動組織獎”“南通市學(xué)校禁毒講課大獎賽優(yōu)秀組織獎”。師生安全“免疫力”的普遍提升,有效防范和避免了校園安全事故的發(fā)生。
    有人說,做安全工作沒有成績,有的只是辛勞、責(zé)任和風(fēng)險。但是,如果沒有全系統(tǒng)上下,特別是從事安全工作的同志揮灑汗水、勇于擔(dān)當(dāng)、默默奉獻(xiàn),我們就不可能連續(xù)多年收獲平安與和諧,這種局面來之不易,我們要倍加珍惜和愛護(hù)。在此,請允許我代表局黨委、局長室向在座的各位,并通過你們向長期在學(xué)校綜治安全崗位上忠于職守、無私奉獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、瞄準(zhǔn)薄弱,落實舉措,打好和夯實校園安全精細(xì)管理基礎(chǔ)。
    當(dāng)前,全國校園安全惡性事件頻發(fā),形勢逼人;我縣校園安全工作也存在諸多不平衡,一些單位薄弱環(huán)節(jié)和疏漏還較多,令人擔(dān)憂。
    主要存在問題:
    少數(shù)學(xué)校校園封閉管理不嚴(yán),閑散人員進(jìn)校園、學(xué)生出校園時無詢問、無登記,門衛(wèi)人員形同虛設(shè)。教育教學(xué)、集體活動、工程建設(shè)、維護(hù)維修安全防范措施不實,設(shè)施管理、附屬場所安全管理不規(guī)范、不到位,校園傷害事故、校園違法事件偶有發(fā)生。校園周邊治安仍有亂點,民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)安全管理滯后,安全隱患不容忽視。
    安全管理中有一個著名的“墨菲定律”,它警告人們,凡是“有可能出錯的事情,最終就會出錯?!卑踩ぷ髦校魏我稽c隱患,哪怕是極小的隱患,也會突然間演變?yōu)榫薮蟮臑?zāi)難。昆明明通小學(xué)踩踏事故,就是一起“海綿墊”引發(fā)的慘案。那張很尋常的墊子,天天擱在走道邊,誰也沒有在意。然而,就是這樣一個被大家忽視的隱患,奪走了6個孩子的生命。
    事情發(fā)生后,市教育局副局長、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)教育局局長、副局長、街道辦副主任、明通小學(xué)校長、副校長等7名管理人員分別受到了停職檢查和免職處理;其中校長、分管校長及當(dāng)事體育教師3人被刑事拘留。
    這件事件警示我們在座的每一個人,我們的肩上都擔(dān)負(fù)著如此巨大的責(zé)任,我們要對所管轄范圍內(nèi)的每一個教職員工,每一個孩子,每一個家庭負(fù)責(zé)。安全工作就是我們的本職工作,抓不好安全就是失職、瀆職。
    等會兒,華局長在報告中要結(jié)合國內(nèi)和我縣的案例,重點詳細(xì)分析這方面的情況。大家要自我對照,看看在本地區(qū)、本單位、本學(xué)校是否存在這些問題,進(jìn)一步思考如何深刻吸取教訓(xùn),落實針對性的精細(xì)管理措施,切不可掉以輕心。
    三、明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,維護(hù)和確保校園安全長治久安局面。
    (一)認(rèn)清形勢,進(jìn)一步明確各方責(zé)任。
    安全工作,人人有責(zé)。根據(jù)省、市、縣人民政府對領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,20xx年縣教育局專門出臺了《關(guān)于印發(fā)《海安縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全工作職責(zé)》的通知》(海教發(fā)〔20xx〕36號),明確了局長、副局長、分管安全副局長各自的工作職責(zé)。年初,縣教育局與各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室簽訂了《海安縣教育局20xx年度綜治、法治、安全、信訪工作責(zé)任書》,我們要經(jīng)常對照檢查,安全工作的監(jiān)管責(zé)任有沒有真正落到實處。
    在此,我還要強調(diào)一下鎮(zhèn)安監(jiān)員和機(jī)關(guān)各科室的安全監(jiān)管職責(zé):
    鎮(zhèn)安監(jiān)員職責(zé):在鎮(zhèn)人民政府、縣教育主管部門的指導(dǎo)下,在教育助理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園安全管理督查和指導(dǎo)工作,對全鎮(zhèn)學(xué)校安全管理工作負(fù)具體責(zé)任。(具體的10條職責(zé)要求,見海教發(fā)〔20xx〕32號文件)。
    局機(jī)關(guān)科室綜治安全監(jiān)管職責(zé):
    根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰組織誰負(fù)責(zé)”的原則,各科室對管理職能范圍內(nèi)綜治、安全工作負(fù)責(zé)。
    督導(dǎo)室:重點負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)學(xué)校綜治、安全工作的督導(dǎo),規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
    安監(jiān)科:重點負(fù)責(zé)學(xué)校綜治、安全工作的具體監(jiān)督與管理。加強督查考核,負(fù)責(zé)學(xué)生意外傷害事故、安全事故的信息反饋和協(xié)調(diào)處理工作。
    中教科:重點負(fù)責(zé)中學(xué)常規(guī)管理、規(guī)范辦學(xué)行為,深化平安學(xué)校創(chuàng)建活動。加強青少年學(xué)生安全法制教育。協(xié)助校園安全突發(fā)事件處置和教育系統(tǒng)流行疾病、重大疫情的防控。
    初教科:重點負(fù)責(zé)小學(xué)及幼兒園常規(guī)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深化平安學(xué)校創(chuàng)建活動。加強兒童少年學(xué)生安全法制教育。協(xié)助校園安全突發(fā)事件處置。
    計財科:重點負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)學(xué)校校舍、基礎(chǔ)建設(shè)工程等項目的審查和安全監(jiān)管,確保學(xué)校不發(fā)生建筑物及施工安全事故。
    職社科:重點負(fù)責(zé)按(參)照《江蘇省中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)工作規(guī)定(試行)》等法律法規(guī),切實抓好職業(yè)學(xué)校和民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的安全管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深化平安創(chuàng)建活動。協(xié)助校園安全突發(fā)事件處置。
    體育科:重點負(fù)責(zé)體育場館、重大體育活動、體育賽事和學(xué)校體育教學(xué)活動的安全監(jiān)控與管理。協(xié)助體育安全突發(fā)事件處置。
    縣招辦:重點負(fù)責(zé)各類招生考試的安全管理,制定應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助考試安全突發(fā)事件處置。
    勤工辦:重點負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及食品衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理,協(xié)助校園衛(wèi)生安全突發(fā)事件處置。
    裝備室:重點負(fù)責(zé)學(xué)校技術(shù)裝備設(shè)施、微機(jī)房、校園網(wǎng)、實驗室、化學(xué)藥品保管室和圖書室的安全管理。
    其他科室:綜治安全工作監(jiān)管職責(zé)按照年初簽訂的《海安縣教育局20xx年度綜治、法治、安全、信訪工作責(zé)任書》執(zhí)行。
    (二)狠抓落實,切實推進(jìn)校園安全規(guī)范化管理。
    首先是觀念轉(zhuǎn)變的落實。長期以來,我們的學(xué)校教育多數(shù)只強調(diào)“德智體美”的發(fā)展,卻忽視了生命和日常生活教育,其實這是對教育的窄化和曲解,生命教育和生活教育才是教育的核心和關(guān)鍵所在。只有把包括安全教育在內(nèi)的生命教育、生活教育看成是教育的核心,才能從根本上重視安全工作,才能在行政層面、業(yè)務(wù)層面都進(jìn)行整體規(guī)劃,否則,安全工作就難免流于形式、“蜻蜓點水”,而觸及不到安全風(fēng)險的根本。各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校要組織廣大教職工深入討論,提高認(rèn)識,樹立全面的教育觀,這是安全工作的治本之策。
    其次,要抓好安全防范措施的落實。現(xiàn)在我們的安全管理制度不少,要求也很明確,難就難在落實上,但往往就是因為在落實上打了折扣,才出現(xiàn)了本可避免的事故。希望各區(qū)鎮(zhèn)、各學(xué)校、幼兒園和機(jī)關(guān)各科室要深刻吸取血的教訓(xùn),對照安全法律法規(guī)和今天會議上提出的各項措施,切實抓好討論、落實。會后,將把講話提綱通過“海安縣校園安全工作群”下發(fā),便于大家對照、研究落實。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律,確保教育事業(yè)健康安全和諧發(fā)展。
    實施安全誡勉談話制度。一年內(nèi)學(xué)校發(fā)生一般安全事件或?qū)W生輕微違法犯罪2起的,由局分管負(fù)責(zé)人對校長、園長、黨組織書記和分管干部進(jìn)行誡勉談話;發(fā)生3起的,由局長進(jìn)行誡勉談話;發(fā)生4起以上或發(fā)生重大安全事故或?qū)W生重大違法犯罪的,對校園長、黨組織書記和分管干部進(jìn)行組織處理;涉嫌犯罪的,將相關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理。同時,對單位和個人評先評優(yōu)繼續(xù)實施“一票否決”。區(qū)鎮(zhèn)教育助理和安監(jiān)員參照執(zhí)行。要通過嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步端正安全工作作風(fēng),在全系統(tǒng)形成抓鐵留痕、踏石有印的安全管理“新常態(tài)”。
    同志們,校園是人員密集場所,學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立安全紅線、底線意識,警鐘長鳴、常抓不懈,以“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng),踏踏實實抓好各項工作,合力打造長治久安的海安教育。
    全市校園安全工作會議講話篇十一
    今天,市政府在這里召開全市學(xué)校安全管理工作會議,這是本屆市政府第一次召開的關(guān)于學(xué)校安全管理方面的專題會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國、全省加強學(xué)校管理工作電視電話會議精神,加強學(xué)校安全管理,創(chuàng)建文明安全和諧校園。
    前面我們表彰了20xx年度全市中小學(xué)幼兒園安全工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、20xx年度市直“平安校園”和20xx年度依法治校示范校;市教育局與各縣(市、區(qū))教育局和市直各學(xué)校簽訂了20xx年度安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書;實驗學(xué)校等單位進(jìn)行了工作交流,市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志分別從各自的工作職能就加強學(xué)校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài),大家都講得很好,很有操作性,我都贊成,希望與會同志認(rèn)真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我再講三點意見:
    一、提高認(rèn)識,把學(xué)校安全管理工作擺到更加突出的位置。
    近年來,我市各級黨委政府、各有關(guān)部門、各類學(xué)校從建設(shè)教育名市、構(gòu)建平安的高度出發(fā),充分重視學(xué)校安全工作,各司其職,通力合作,營造了安全健康的育人環(huán)境。特別是20xx年全市學(xué)校安全和衛(wèi)生工作會議之后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校迅速行動,針對各自的實際情況采取措施,做了大量的工作,取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個特點:
    一是學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。20xx年在全省率先實施了“改水工程”,讓廣大農(nóng)村師生喝上了“放心水”;實施了“改廁工程”,農(nóng)村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過這“兩改”的實施,全市學(xué)?;旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從起我們又實施了“食宿改造工程”,計劃在3年內(nèi)投資2億多元改造項目346個,改造總面積30萬平方米,目前已完成三年總?cè)蝿?wù)的88,預(yù)計到今年年底,我們將全面完成食宿改造任務(wù)。通過這些工程的實施,為做好學(xué)校安全管理工作提供了基礎(chǔ)保障。
    二是校園周邊環(huán)境得到有效整治。各級教育部門會同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門,切實加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度,采取靈活多樣的行動方式和行之有效的管理措施,及時排查和消除各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊針對學(xué)生和教師的違法犯罪行為,凈化了校園及周邊治安環(huán)境。
    三是校園安全隱患得到有效排查。各地各校特別重視對校舍的監(jiān)控,定期進(jìn)行勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)校舍險情立即停止使用。并采取措施確保學(xué)校人群集中場所的道路暢通和正常照明。教育部門會同公安消防部門定期組織對學(xué)校進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改,有效預(yù)防了學(xué)?;馂?zāi)事故的發(fā)生。
    四是學(xué)校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強。衛(wèi)生、工商、貿(mào)糧、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督等部門主動深入學(xué)校,切實加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極探索校園放心店、連鎖超市建設(shè)和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家,分別占有商店學(xué)??倲?shù)的78和13,保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。
    五是學(xué)生交通安全得到有效保障。公安、交通等部門嚴(yán)把學(xué)生接送車輛的審批關(guān)、安全性能關(guān)、駕駛?cè)藛T聘用關(guān)、營運線路關(guān)和日常管理關(guān),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,極大地消除了各種交通事故隱患。
    六是學(xué)校安全管理制度得到有效完善。市教育局編印了《市學(xué)校安全工作手冊》,建立了學(xué)校專職安全員制、安全工作預(yù)警制、大型活動報批制、安全隱患排查制、安全事故報告制和安全責(zé)任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展突發(fā)事件處置應(yīng)急演練,如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等,有些學(xué)校還邀請醫(yī)護(hù)人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能,提高了學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。各級各類學(xué)校還要按照《保險法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部12號令)、《省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》(省人民政府令第169號)等規(guī)定,認(rèn)真做好校(園)方責(zé)任險的參保工作,減少安全事故的發(fā)生,保障師生利益。
    在肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作所面臨的形勢依然嚴(yán)峻,校園內(nèi)外還存在不少安全隱患,各類安全事故還時有發(fā)生。這些事故的發(fā)生,有許多客觀因素的存在,也暴露出我們在學(xué)校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問題的主要原因我看有四個方面:
    一是學(xué)校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設(shè)輕管理的傾向,對學(xué)校安全工作認(rèn)識不到位,安全責(zé)任意識淡薄,管理上麻痹大意,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。有的學(xué)校安全制度不健全,學(xué)校內(nèi)部安全管理細(xì)部工作不到位,工作留于形式,發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時。部分學(xué)校安全教育的方法比較單一,特別是學(xué)生心理健康教育相對滯后,學(xué)校安全工作難度不斷增大。
    二是學(xué)生的交通安全面臨新情況。隨著學(xué)校布局調(diào)整的逐步到位,帶來的學(xué)生相對集中和當(dāng)前交通客運能力不足間的矛盾,短期內(nèi)難以得到根本解決。雖然上面三令五申,但學(xué)生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題仍然屢見不鮮。
    三是學(xué)校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學(xué)校食品進(jìn)貨渠道不規(guī)范,食堂設(shè)施器具不完善,防蠅防塵設(shè)施不齊;一些食堂工作人員管理不嚴(yán),存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。
    四是個別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長效管理機(jī)制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大,試圖干擾學(xué)校的社會閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向?qū)W生兜售一些不潔食品,存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的管理有待進(jìn)一步加強。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向?qū)W生侵襲滲透,學(xué)生中打架斗毆等暴力活動也時有發(fā)生,等等。
    學(xué)校多一份管理,學(xué)生就多一份安全,社會就多一份和諧。我市各級各類學(xué)?,F(xiàn)有在校中小學(xué)生33萬人,在園幼兒近7萬人,高校在校生1萬多人,總數(shù)有全市總?cè)丝诘牧种?。他們的安全直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長,關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來和希望。因此,大家務(wù)必深刻認(rèn)識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性,本著對師生的安全負(fù)責(zé),對人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),切實抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
    二、突出重點,切實提高學(xué)校安全工作的管理水平。
    我市學(xué)校安全管理工作的總體目標(biāo),就是努力把每一所中小學(xué)校建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長。圍繞這一目標(biāo),結(jié)合我市實際,主要有六個方面的具體任務(wù):
    第一,要加強學(xué)校治安防范工作。各地公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動,全面設(shè)防,確保安全”的要求,切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力,防范和避免侵害中小學(xué)生事件的發(fā)生。同時要嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要切實重視和加強治安防范設(shè)施建設(shè),不斷提高防范設(shè)施的科技含量,建立起人防、物防、技防三防有機(jī)結(jié)合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責(zé)分工狠抓嚴(yán)管,下大力氣整治學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序,重點要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,形成長效管理機(jī)制,為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會輿論氛圍。
    第二,要規(guī)范學(xué)生交通管理。學(xué)生接送運輸屬于公共交通范疇,規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作,各級政府以及職能部門責(zé)無旁貸。為加強學(xué)生接送車的規(guī)范管理,省里去年在遂昌縣召開了中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作現(xiàn)場會。3月14日,我?guī)ьI(lǐng)各縣(市、區(qū))副縣(市、區(qū))長,教育、交通、公安、財政、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)專程到遂昌縣考察了這項工作,之后,市公安、交通、教育、財政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關(guān)于加強中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》,這一文件已由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā),今天會上已發(fā)到各位手中??偟囊笫前凑铡皩俚毓芾怼?、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以“專業(yè)企業(yè)為主,社會車輛為輔,政府大力支持,部門具體監(jiān)管”的要求,妥善做好學(xué)生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況,經(jīng)常對駕駛?cè)藛T開展教育培訓(xùn),加大對學(xué)生接送車途經(jīng)路段的巡查。交通部門要落實有資質(zhì)的客運企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生接送,并妥善安排接送線路、合理調(diào)配運力。教育部門和學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作,引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕無安全保障的交通方式;要對學(xué)生接送車的進(jìn)行登記;同時盡可能安排好學(xué)生的上下學(xué)時間,可以采取錯時制、輪回制等方式,減輕學(xué)生接送車輛運載壓力。安監(jiān)部門要將學(xué)生接送車管理工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督范圍,督促檢查相關(guān)職能部門履行學(xué)生接送車的安全管理工作職責(zé)的落實情況。當(dāng)前要立即組織開展對非法接送車的集中整治活動,堅決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。這項工作由教育部門牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫區(qū)、河流渡口要高度關(guān)注學(xué)生乘船安全工作,教育部門要協(xié)同交通等部門加強學(xué)生乘船管理,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐未經(jīng)港航管理部門批準(zhǔn)的和超載的船舶。要通過各部門的齊心協(xié)力,加快建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的學(xué)校交通安全工作機(jī)制。
    第三,要加強學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,學(xué)校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)具體實施。教育、衛(wèi)生部門要督促學(xué)校完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項內(nèi)部衛(wèi)生管理制度,特別是學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理制度、學(xué)生飲用水管理制度、常見病和傳染防治制度、學(xué)生健康教育制度、學(xué)校衛(wèi)生督查制度等。學(xué)校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實做到長效管理、常抓不懈。要重視做好學(xué)校師生傳染病的防治工作。對學(xué)生開展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預(yù)防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級政府要加大經(jīng)費投入,進(jìn)一步改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件。今年有商店學(xué)校要全部建成校園放心店、連鎖超市,市區(qū)學(xué)校食堂用肉的定點配送工作要全部到位,堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。
    第四,要高度關(guān)注學(xué)生的水上安全。每年暑假臨近時,學(xué)校要開展預(yù)防溺水事故的安全教育專題活動。要通過印發(fā)《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式,加強學(xué)校與家長的聯(lián)系,增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。教育部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設(shè)立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。游泳就像一個人的行走一樣,是人的最基本的生存技能之一,要認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)游泳,把游泳列入中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。
    第五,要加強學(xué)校安全防火工作管理。火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失,各級教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。要經(jīng)常組織消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即處理,做到不留“死角”,不留隱患。學(xué)校要加強用電安全管理,人員密集的防火重點場所要配齊配足合格的消防器材,保證安全疏散通道的暢通。學(xué)校管理人員要熟練掌握消防設(shè)施使用方法,一旦事故發(fā)生,能迅速有效處置。公安消防部門要加強督查指導(dǎo),幫助學(xué)校完善防火措施和火災(zāi)預(yù)案,切實做到防患于未然。
    第六,要規(guī)范和加強教學(xué)安全管理。學(xué)校是學(xué)生安全工作的基礎(chǔ)和最終落腳點。學(xué)生宿舍、食堂是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所,要配足管理人員,落實夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因?qū)W生集中活動而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對學(xué)生參加大型社會活動要嚴(yán)格審批、從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理。對學(xué)生運動會、課間(課外)及春游(秋游)等活動,一定要做好組織保障工作。課堂教學(xué)也是學(xué)校安全的重要環(huán)節(jié),廣大教師要進(jìn)一步增強安全責(zé)任意識,強化課堂教學(xué)安全管理,比如,要注意做好課堂點名,收集缺課學(xué)生情況;課堂教育過程中嚴(yán)禁體罰學(xué)生和侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán);體育教師要注意做好使用場地和器材的安全檢查,課堂教學(xué)時要做好安全防護(hù)工作;學(xué)校實驗課要做到課前檢查實驗設(shè)施、藥品的安全情況,排除安全隱患。
    全市校園安全工作會議講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛剛,市安委辦通報了本周典型生產(chǎn)安全事故情況,消防部門重點部署了涉鋰電池事故防控工作,各級各有關(guān)部門要高度重視,增強憂患意識,樹牢底線思維,狠抓工作落實。x分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別匯報了轄區(qū)事故防控工作,其他鎮(zhèn)街也要深入研判,做到以案示警、舉一反三,務(wù)必遏制事故多發(fā)勢頭。下面,我再強調(diào)四點工作意見。
    一是危險作業(yè)全過程管控要更嚴(yán)。各鎮(zhèn)街要督促企業(yè)規(guī)范開展危險作業(yè),一方面要建立本轄區(qū)企業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管臺賬,提前摸排從目前至年底這段時間計劃開展危險作業(yè)的企業(yè),以及通過日常巡查動態(tài)了解需要臨時開展危險作業(yè)的企業(yè),強化對企業(yè)危險作業(yè)的安全監(jiān)管,另一方面要督促本轄區(qū)各類企業(yè)實施危險作業(yè)報備制度,推動建筑施工、交通運輸、特種設(shè)備、危險化學(xué)品和煙花爆竹、粉塵涉爆、金屬冶煉、環(huán)保治污、有限空間等危險性較高、容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實施危險作業(yè)班前警示制度,做到準(zhǔn)確識別風(fēng)險、科學(xué)管控風(fēng)險,實現(xiàn)在班前消除事故風(fēng)險。
    二是消防綜合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生產(chǎn)生活的方方面面,各級各部門要抓住整治重點,強化綜合施策,通過在本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域健全火災(zāi)風(fēng)險研判機(jī)制、建立消防安全隱患排查整治制度、開展消防安全工作培訓(xùn)、加大消防安全監(jiān)督執(zhí)法力度、推廣消防技防措施改造等方式壓實各級消防安全責(zé)任,推動消防綜合整治工作取得實效。例如:針對涉鋰電池的火災(zāi)事故防控工作,各級各部門要認(rèn)真剖析生產(chǎn)、銷售、充電、使用等各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險隱患,再對癥下藥,不能簡單一禁了之。
    三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍要更濃。解決安全生產(chǎn)的具體問題,首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一線職工以及廣大市民群眾思想認(rèn)識不到位的問題。各級各部門要結(jié)合自身職責(zé)持之以恒開展安全宣傳工作,主動學(xué)習(xí)適應(yīng)宣傳工作的新技術(shù)、新機(jī)制、新模式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、廣播以及社區(qū)、企業(yè)宣傳欄等媒介,大力推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,要重點向企業(yè)普及安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)要求,向市民群眾普及用火用電用氣安全常識和應(yīng)急處置要點,把安全生產(chǎn)知識送入千家萬戶,切實做到“以宣促安、以宣強安”,不斷強化企業(yè)的自主安全管理能力以及市民群眾的安全意識和逃生自救能力。
    按照國家和省的部署,全國各地市普查工作要在今年內(nèi)完成,時間緊、任務(wù)重。從我市情況來看,截至x月x日,我市總進(jìn)度完成51.7%,由上周排名第1,下滑至第x。其中水利x%(排第x位)、氣象x%(排第x位)、交通x%(排第x位),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門填報0%,如不引起重視,還會進(jìn)一步落后全省總體進(jìn)度。在鎮(zhèn)級資金、技術(shù)保障方面,目前我市房屋建筑、鄉(xiāng)村公路和水路設(shè)施普查工作由各鎮(zhèn)街具體組織實施。其中,房屋建筑普查鎮(zhèn)級預(yù)算,除x安排x萬元外,其他各鎮(zhèn)街沒有明確具體額度。公路和水路設(shè)施普查鎮(zhèn)級預(yù)算,除x安排了預(yù)算外,其他26個鎮(zhèn)街(園區(qū))沒有明確具體預(yù)算額度,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員沒有落實。在組織實施方面,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)已有x個地市下發(fā)底圖,我市底圖至今未下發(fā)。部分鎮(zhèn)街市政道路、鄉(xiāng)村公路普查職責(zé)劃分不清晰,鄉(xiāng)村公路、市政道路普查工作進(jìn)展緩慢。各有關(guān)組織實施和填報部門要按照市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化措施,加快推進(jìn)落實。
    特別是市x局要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,以部分鎮(zhèn)級普查權(quán)責(zé)不清問題為導(dǎo)向,現(xiàn)場辦公,點對點加強指導(dǎo)。市x局要主動請示上級部門,爭取盡快拿到底圖,推動我市房屋普查取得實質(zhì)進(jìn)展。各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問普查工作,尤其要關(guān)注有無申請和落實經(jīng)費預(yù)算,有無建立普查隊伍,購買技術(shù)服務(wù),為普查工作提供堅實的技術(shù)保障。市x部門要加強對本行業(yè)鎮(zhèn)級普查工作督導(dǎo)檢查,逐級落實責(zé)任,按照時間節(jié)點、數(shù)據(jù)匯交質(zhì)量要求完成普查工作。
    全市校園安全工作會議講話篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們,同學(xué)們:
    為了進(jìn)一步加強學(xué)校安全教育和管理,增強師生的安全防范意識,培養(yǎng)良好的安全行為習(xí)慣,掌握應(yīng)急避險技能,提高自救互救能力,維護(hù)生命財產(chǎn)安全,確保學(xué)校持續(xù)安全穩(wěn)定,學(xué)校今天召開安全教育大會。 參加我們今天的安全教育大會的有參加我們安全管理大會的有政教處 老師們,同學(xué)們,現(xiàn)在我們舉行的是校園安全管理工作大會。今天的大會主要有六項內(nèi)容。
    現(xiàn)在,大會進(jìn)行第一項:請x校長宣讀xx市教育局安全工作會議講話精神。(即開展校車、食品及校園安全百日整治專項行動實施方案)大家歡迎。
    大會進(jìn)行第二項:有請xx宣讀xx市xx中開展校車、食品及校園安全百日整治專項行動實施方案。大家歡迎。
    大會進(jìn)行第三項:有請xx、xx、xx三位教師向x校長遞交安全責(zé)任狀。大家歡迎。
    大會進(jìn)行第四項: 有請x校長宣讀xx市xx中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)安全分工,大家歡迎。
    大會進(jìn)行第五項: 有請x主任宣讀xx市xx中學(xué)教師安全分工。大家歡迎。
    大會進(jìn)行第六項: 有請x校長對學(xué)校安全工作做重要講話。大家歡迎。
    各位老師,同學(xué)們,通過剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,相信我們?nèi)w師生都能從中感受到校園安全的重要性,提高了自己的安全防范意識,明白了更多需要注意的安全事項,校園安全無小事,校園安全大于天。希望大家在今后的教育及求知的路途上能夠更加自覺地約束和規(guī)范自己的不安全行為,做言行文明、遵紀(jì)守法、珍愛健康生命的好學(xué)生、好公民。
    各位老師,同學(xué)們,讓我們時刻做到:關(guān)注安全,珍愛生命。讓文明永遠(yuǎn)與我們相隨,讓平安永遠(yuǎn)與我們相伴。
    全市校園安全工作會議講話篇十四
    老師們、同學(xué)們:
    都說孩子是祖國的花朵,民族的希望。然而,當(dāng)一個個鮮活的小生命因為某些不負(fù)責(zé)任的因素離開這個世界,我們又該作何感想呢?生命是珍貴的,又是脆弱的。我們作為一名幼兒園負(fù)責(zé)人,我們深感肩上的責(zé)任重大,我們與之承擔(dān)的壓力也無法用語言來表達(dá)!
    今天,看到了一條這樣的新聞:2017年05月09日8時59分,山東威海中世韓國國際學(xué)校幼兒園一租用車輛,到威海高新區(qū)接幼兒園學(xué)生上學(xué),行經(jīng)環(huán)翠區(qū)陶家夼隧道時,發(fā)生交通事故并導(dǎo)致車輛起火。事故造成幼兒園老師重傷,司機(jī)和11名兒童死亡,死亡兒童中5名韓國籍,6名中國籍。還有2014年7月10日,湖南湘潭市一幼兒園校車在送幼兒回家途中翻入水庫,11日凌晨3時許,涉事校車被打撈上岸。此事故致11人遇難,包括8名幼兒和3位成人。有關(guān)校車發(fā)生的安全事故層出不窮,為什么這些血淋淋的事例不能更好的敲響警鐘,為什么老師與司機(jī)就這么沒有一點點的責(zé)任感與安全意識。與此相比,加拿大校車出事率為零??稍谥袊@樣的悲劇在月復(fù)一月,年復(fù)一年地發(fā)生。一次次讓無數(shù)家庭悲痛欲絕的事故,一個個幼兒生命的沉痛代價,人們被悲痛擊中,也不得不追問,為什么總是校車,為什么蒙受悲劇的總是孩子?痛悼這些生命,但絕不能再止于痛悼。這些孩子的蒙難,應(yīng)該換來其他孩子不再遭受類似悲劇。
    當(dāng)今,有些人士分析了一下這些年來發(fā)生的校車事故的原因,校車安全事故反映出四方面問題:一是學(xué)校的校車管理沒有重視安全第一;二是貧困地區(qū)缺少足夠的校車,為超載埋下了安全隱患;三是對校車的管理存在制度上的盲區(qū)。四是學(xué)校特別是校車的駕駛員對生命的重視程度不夠、存在僥幸心理。隨車教師沒有高度的責(zé)任感與安全意識。校車管理要規(guī)范,應(yīng)先加強校車司機(jī)和隨車?yán)蠋煹乃刭|(zhì)。要提高全社會對校車超載危害性的認(rèn)識。
    通過一次血淋淋的教訓(xùn),我們深知健全教育風(fēng)險防控機(jī)制,完善責(zé)任追究制度,加強安全意識,切實維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,推動教育的可持續(xù)發(fā)展,是社會的期望,更是群眾的重托。
    愿這樣的悲劇不再發(fā)生,愿所有的孩子都能健康快樂的成長,愿人人都將安全責(zé)任放在第一位。世界因生命而精彩!
    全市校園安全工作會議講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    一、保持警鐘長鳴,以更高的認(rèn)識對待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
    二、保持常抓不懈,以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
    三、保持高壓態(tài)勢,以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
    同志們,安全責(zé)任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時期,大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化底線思維和紅線意識,堅決遏制事故發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全市校園安全工作會議講話篇十六
    大家上午好!
    校園安全與我們每個師生密切相關(guān),它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè);也關(guān)系到我們的老師能否在一個安全的環(huán)境中教書育人。因此,我們必須清醒地認(rèn)識到“安全無小事”、“隱患也是事故”。
    為了進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,結(jié)合安全教育周活動,現(xiàn)提出以下幾點要求:
    1、注意校內(nèi)安全:要注意課間文明游戲,不大聲喧嘩,不追逐打鬧;上下樓梯不奔跑,不嬉戲,不在樓梯口玩耍;上體育課前要作好準(zhǔn)備活動,運動時要遵照老師的要求,不劇烈碰撞,不違規(guī)運動,防止運動器材傷人;不亂動教室內(nèi)的電源插座,不要用濕布擦電器開關(guān);微機(jī)課上要按規(guī)定程序操作電腦。
    2、注意飲食安全:同學(xué)們購買食品要看清楚生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及廠址,不購買“三無”食品;不在校門外和街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品而造成食物中毒。
    3、提高自我保護(hù)的意識和能力:同學(xué)們受到意外傷害,很多是因為沒有意識到潛在的危險。我們只有不斷增強自我保護(hù)意識、提高自我保護(hù)能力,才能有效地避免和預(yù)防意外傷害。
    同學(xué)們,讓我們共同創(chuàng)建平安校園,讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每天平平安安,祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣、和諧的家園!
    全市校園安全工作會議講話篇十七
    馬譽峰。
    (
    2015。
    年
    2
    同志們:
    剛才,靜蘇市長、楊猛市長分別對。
    2014。
    年安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié),認(rèn)真分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,并對今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。希望各級、各部門、各單位要深刻研究領(lǐng)會,緊密結(jié)合自身實際,全面抓好貫徹落實。下面,就當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見:
    近幾年,我市的安全生產(chǎn)工作都得了不錯的成績,連續(xù)。
    8
    年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢,連續(xù)。
    9
    年沒有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。這是全市各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強拼搏、辛勤付出的結(jié)果,成績來之不易。在此,我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績的同時,必須清醒的認(rèn)識到,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
    “
    2
    ·
    28。
    ”現(xiàn)象,連續(xù)。
    3
    年的“。
    2
    ·
    28。
    ”都發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故;進(jìn)。
    1
    月份,我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運集團(tuán)汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車間機(jī)械傷害事故兩起亡人事故。這說明我市安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實、從業(yè)人員安全意識不強、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)存在。這些問題不解決,我們就像坐在一個隨時可能爆炸的火藥桶上,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,寢食難安,不能有絲毫的懈怠。
    同時,我國正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,各類社會矛盾比較集中,信訪穩(wěn)定壓力非常大,征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會熱點、焦點問題,只要處置不當(dāng),都有可能引發(fā)惡性安全事故,讓保定成為全省、全國的焦點。
    民生問題安全第一,安全問題生命至上。抓好安全工作,事關(guān)百姓根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都必須牢牢繃緊弦,絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步增強憂患意識、責(zé)任意識,始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,切實增強保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感,在事故中吸取教訓(xùn),在排查中改進(jìn)工作,在監(jiān)管中強化措施,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,真正把安全工作放在心上、抓在手上,落實在行動上,體現(xiàn)在實效上,確保不出問題。
    “三個關(guān)鍵”。
    基礎(chǔ)不牢地動山搖。固本強基,安全才有保障。打牢基礎(chǔ),我想主要有三個方面:
    一是源頭管控。
    要嚴(yán)格項目審查關(guān)和報批關(guān),對進(jìn)入我市的各類企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項目。新上企業(yè)要把安全設(shè)施和安全措施同步落實到位,切實提高綜合安全生產(chǎn)防范能力和水平。同時,通過法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝設(shè)備,促其上檔升級,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險源。
    二是依法監(jiān)管。
    安監(jiān)、公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門,要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時督促落實整改措施,保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。
    三是強化保障。
    各級政府要安排專項資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)。要以重點骨干企業(yè)為突破口,督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補足安全欠賬,否則一律關(guān)停,確保不留隱患、不出問題。
    任何一起安全事故,都是由隱患演變而成的。。各級各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步樹立。
    “事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念,堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,把工作做到前面,把功夫下在平時,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    一是深入排查。
    要嚴(yán)格按照近期中央、省和全市安全生產(chǎn)工作會議要求,深入開展危險化學(xué)品、城市燃?xì)?、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫、人員密集場所、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動,縱向到底,橫向到邊,決不留下任何盲區(qū)和死角。
    二是嚴(yán)格治理。
    對排查出來的各類隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時限。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施,責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。特別是對一些問題突出的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和一些久治不愈的頑疾,要緊緊盯住不放,堅決治理到位。
    三是健全機(jī)制。
    要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項治本之策,各級各有關(guān)部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系,建立健全隱患排查規(guī)章制度,制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點的隱患排查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)?;?、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,把好事故防控第一道關(guān)口。
    非法開采、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)問題一直是制約著安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重點矛盾,礦山非法開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)、民爆器材非法經(jīng)營行為,更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因,是我們的心頭大患。去年全國組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”專項集中行動,取得了明顯成效,今年我們要繼續(xù)把打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動做為安全生產(chǎn)工作的重中之重,堅持“全覆蓋、零容忍”,重拳出擊,鐵腕施治。各有關(guān)職能部門要按照“責(zé)權(quán)對稱”(管合法的、就要管非法)的原則,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,加大協(xié)調(diào)配合力度,健全各項工作制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,凝聚工作合力。同時,要盡快研究制定具體的政策措施,推動基層農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實監(jiān)督報告責(zé)任,充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“橋頭堡”的作用,讓非法生產(chǎn)經(jīng)營行為沒有藏身之地。
    “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,我市正在制定細(xì)化落實措施。各級各部門各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),切實履職盡責(zé),真正把各項安全措施落到實處,努力做到“五個到位”:
    “大安全”工作格局。
    “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),凝聚監(jiān)管合力,不斷完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
    要嚴(yán)格落實。
    24。
    小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,嚴(yán)禁擅離職守,特別是各單位一把手必須要保持。
    24。
    小時開機(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度,發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報,遇有重大突發(fā)事件或安全事故,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場,果斷采取處置措施。要健全完善預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和通報制度,加強應(yīng)急預(yù)案演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。
    各縣(市、區(qū))、各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用,廣泛開展多種形式的安全宣傳活動,增強人民群眾的安全意識和自我保護(hù)能力。要教育引導(dǎo)企業(yè)增強安全發(fā)展意識,認(rèn)清肩負(fù)的社會責(zé)任。市、縣兩級政府要設(shè)立舉報獎勵基金,公布舉報電話,發(fā)動社會力量對瞞報行為舉報監(jiān)督,將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。
    “一票否決”制,強化剛性問責(zé),對履責(zé)缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問題、造成惡劣影響的地方、部門和單位,堅持實行一票否決;要落實“一案雙查”工作制,對發(fā)生的事故,除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門存在的失職瀆職行為,嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。
    不畏難,就能克難;不怕事,就能成事。面對新年度、新任務(wù),各級各部門、各單位要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),再鼓一把勁,再努一把力,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,把各項工作做深做細(xì)做實,堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,為保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
    全市校園安全工作會議講話篇十八
    同志們:
    近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當(dāng)前道路交通安全工作進(jìn)行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務(wù)會議,又對做好當(dāng)前道路交通安全進(jìn)行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓(xùn),縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
    剛才,安監(jiān)局蔚恩局長傳達(dá)了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產(chǎn)專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認(rèn)真研究,抓好落實,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再強調(diào)三方面問題。
    一是要提高認(rèn)識。對抓好安全生產(chǎn)要有三方面認(rèn)識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn),無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來抓,抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次,抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來抓,要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,帶著感情來抓,當(dāng)作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
    二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎(chǔ)上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險化學(xué)品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監(jiān)管責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當(dāng)前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設(shè)進(jìn)度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學(xué)校都已開學(xué),相關(guān)部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,今年雨量相對充沛,有關(guān)部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進(jìn)行全面排查,確保不出問題。十是抓好護(hù)林防火。隨著全縣植被的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),護(hù)林防火壓力也隨之增大。十月份將進(jìn)入護(hù)林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎(chǔ)工作。
    對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責(zé)任??h委、縣政府要實行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各負(fù)其責(zé)的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認(rèn)真研究,落實專門領(lǐng)導(dǎo)和干部,分級負(fù)責(zé),履行好職責(zé)。二是掌握政策。全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)以上十方面重點工作的相關(guān)政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管。縣安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開展專項培訓(xùn)。三是早安排。會議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網(wǎng)式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
    三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因為審批、審核關(guān)出現(xiàn)了問題,把不該審批的事項進(jìn)行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細(xì)致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責(zé)任追究。安全責(zé)任不能等出現(xiàn)問題才追究,必須關(guān)口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細(xì),整改措施落實不到位,就要追究相關(guān)部門的責(zé)任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,是否進(jìn)行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進(jìn)行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
    全市校園安全工作會議講話篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,以更堅定的信心、更持久的恒心,嚴(yán)格落實制度、細(xì)化方法措施,我堅信,通過全校師生員工的共同努力,一定會筑牢校園安全防護(hù)墻,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。