鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿大全(19篇)

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    總結是一種能力,它幫我們記錄生活中的點滴,提煉經驗教訓,不斷進步。編寫一份完美的總結需要我們對所總結的內容進行全面和客觀的分析。在這里,小編為大家推薦了一些值得一讀的總結范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇一
    女士們、先生們、同志們、朋友們:
    今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
    改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。***總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
    我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
    主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
    據(jù)調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經濟中。
    54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
    如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
    從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
    農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。
    農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
    農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
    總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
    黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
    國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
    農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
    種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
    隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
    新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
    現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
    現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
    綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
    信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
    近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
    貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
    結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
    抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
    打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
    同志們、朋友們!
    當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    我堅信,在***新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇二
    尊敬的各位領導、各位同事:
    大家好,茶嶺村在區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委和政府的正確領導下,堅持以改革創(chuàng)新精神加強農村支部工作,以支部工作凝聚人心、推動發(fā)展、服務群眾,引領鄉(xiāng)村振興,著力將黨的組織活力轉化為創(chuàng)新發(fā)展的動力,扎實推動茶嶺村各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    一、聚焦黨建引領,增強茶嶺黨組織活力。茶嶺村堅持以黨建促脫貧,黨建帶動發(fā)展,充分發(fā)揮示范帶動作用,不斷助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的各項工作。一是增強黨員模范帶頭,以點帶面共同發(fā)展。通過重點抓黨員的模范帶頭作用,開展“黨員亮身份”等活動,制定“做合格黨員樹先鋒形象”的黨員戶公示牌,引導他們做農民勤勞致富的帶頭人。二是增強黨員干部學習能力,以高素質帶動群眾致富。規(guī)范化運用好“三會一課”、“四議兩公開”、新時代大講堂、“兩學一做”、中心組學習等工作法寶,使得茶嶺村黨員的思想覺悟大大提高,勤勞致富的本領大大增強,村支部、村委會的各項事業(yè),在全體黨員的大力配合下,得到了全面發(fā)展,從而使得黨員干部素質整體得到提高,運用先進的黨的發(fā)展理念發(fā)展茶嶺村的各項事業(yè)。三是增強黨組織建設能力,以吸納優(yōu)秀青年人才豐富黨組織結構。黨支部在加強支部班子自身建設的同時,積極發(fā)展優(yōu)秀的年輕人入黨,為黨組織輸送新鮮、血液。近兩年發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)積極分子6名,后備干部2名,發(fā)展有文化、懂技術的一線黨員2名,注意發(fā)揚民主的作風建設取得了群眾的信任。四是增強黨支部自身學習,以打造年富力強的黨員帶動全村發(fā)展。加強支部學習,邀請指揮長、幫村書記、第一書記、種養(yǎng)殖專家到茶嶺村進行黨建、產業(yè)發(fā)展、農業(yè)技術等方面的培訓,提高黨員的黨性修養(yǎng)、增強黨員的技能技術,為黨員干部充電,讓黨員能更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。五是增強創(chuàng)新能力,以工作創(chuàng)新優(yōu)化黨組織辦理能力。創(chuàng)新開展村級兩委班子效能提升試點工作,通過資金整合、因崗擇人、優(yōu)化考核,有效整合兩委委員、人社協(xié)管員、便民服務員、動物防疫員等人員工資,提高竟聘上崗后相關干部工資保障水平,并通過競爭機制,推動村集體高效運轉,充分發(fā)揮了黨建引領作用。
    二、聚焦精準脫貧,增強群眾發(fā)展內動力。茶嶺村按照習近平同志在重慶調研的講話精神,強抓貧困戶的“一達標·兩不愁·三保障”,且結合自身實際,建立貧困戶發(fā)展“一戶一檔”,理清思路,配合鎮(zhèn)黨委政府的具體幫扶,攻堅克難,運用各種手段,增強貧困戶的內生動力,將“扶志”與“扶智”相結合,走出一條自身特色的發(fā)展道路。一是完善基礎設施,建設脫貧“硬”條件。在區(qū)、鎮(zhèn)各級領導的指導下,茶嶺村村支兩委的多方努力下,2017年以來,共建設6個小廣場,在原有的三個廣場安裝健身器材,在朵嘎、蒙村、西地三個自然組設置三個圖書室、老年人活動室,極大豐富了村民的生活。在實施危改及“三改”的同時,注重人居環(huán)境及功能改善,同步保障衛(wèi)生健康。新房設計上不僅符合政府后續(xù)規(guī)劃,更是落實廚臥分離、廁圈分離、人畜分離等要求。實施改廚,同步改灶、改臺、改管、改水,整體提高廚房衛(wèi)生清潔程度。二是完善教學條件,建設脫貧“智”條件。在區(qū)級教育部門的關心下,茶嶺村村在村支兩委努力下,引進一家專業(yè)幼兒機構在茶嶺村生根落戶。與村內村小簽訂教學約定,對學校教師開展教學研判,解聘不合格教師,引進專業(yè)人才。積極到各村中動員適齡輟學孩子到村小就學。三是完善幫扶措施,建設脫貧“根”條件。茶嶺村村支兩委多次召開民情懇談會,在宣傳黨和國家方針政策的同時,了解群眾所需,建立“一戶一檔”,按照“一戶一發(fā)展”的思路,建立有效和精準脫貧幫扶措施,加大對有勞動力的貧困戶引導務工能力,強力落實對老弱病殘的幫扶政策,增強對自身發(fā)展動力不足的貧困戶進行“志”和“智”相結合,解決貧困戶的“貧根”問題。截止目前,茶嶺現(xiàn)有貧困人口93戶337人,已脫貧81戶314人,未脫貧12戶23人,未脫貧戶根據(jù)現(xiàn)在收入推算,2019年將實現(xiàn)茶嶺村貧困戶“零”存在。
    三、聚焦產業(yè)發(fā)展,增強集體帶動群眾發(fā)展動力。盤活農村土地,用活農村資源,是帶領村民走上致富道路的唯一捷徑。將農村“三權”處理好,帶動農民發(fā)展,從而實現(xiàn)全面小康是茶嶺村黨支部的的主要任務。茶嶺村有得天獨厚的資源環(huán)境,如何將自身優(yōu)勢最大化,是擺在茶嶺村黨支部的主要難題,在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,茶嶺村殺出一條自身特色的發(fā)展之路。一是優(yōu)化產業(yè)結構,布局特色產業(yè)發(fā)展。茶嶺村按照自身發(fā)展優(yōu)勢,主要發(fā)展特色果蔬和綠色養(yǎng)殖業(yè)。2019年,茶嶺村經果林種植80余畝,茶葉種植面積4200畝,折耳根種植面積900余畝,種植白菜300畝,蓮花白種植200畝、辣椒達到500畝,削減低產值高桿作物的種植面積,擴大單位面積的收益;2017年5月,淡水養(yǎng)魚項目在茶嶺村落地開花,該項目占地面積20.5畝,投資210萬元,目前,淡水養(yǎng)魚項目8個月一產,每產收益至少40萬元。從而形成茶嶺村產業(yè)是“特色種養(yǎng)殖唱戲,農民群眾多方努力增富”的格局。二是優(yōu)化發(fā)展模式,布局黨引領發(fā)展。為確保利益聯(lián)結機制真正落地落實,支部通過探索“支部+合作社+企業(yè)”模式,推動人力、財力、物力等發(fā)展要素向茶嶺村聚集,從增就業(yè)、引大戶、暖人心、新幫扶等方式結合起來,走出茶嶺特色發(fā)展道路。2017年以來,茶嶺村依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)茶葉種植產業(yè),與蠶種場、九龍山茶場、茶葉種植大戶達成協(xié)議:凡是茶嶺村貧困戶憑借身份證到九龍山茶場、蠶種場采茶,收購價格比一般農戶每斤高2元。夏秋茶免費贈予貧困戶采摘,并以保底價0.8元/斤的價格收購,正常勞動力每天采夏秋茶,每天可以產生150元的經收入,大大增加貧苦戶的經濟收入。截止目前,引進11家種植大戶,加快農業(yè)發(fā)展橫式的轉型,收取每畝流轉費用730元,其中,700元作為農戶士地流轉的費用,20元用于利益聯(lián)結貧困戶,10元作為壯大村集體資金。引進種植大戶到我村發(fā)展種植,一方面,產業(yè)的引進將提供農戶務工崗位,增加了村民的經濟收入。另一方面新產業(yè)、新技術、新理念、新橫式的引入,對鼓勵農戶發(fā)展產業(yè)起到重要引導作用。2018年以來,針對本村未脫賞的19戶貧困戶,村支部積極聯(lián)系村產業(yè)村長,每月給予11戶每戶每月200元的愛心資助;聯(lián)系舊州加油站,每月給予3戶未脫貧戶每人每季度400元的愛心資助,同時通過宣傳發(fā)動,共計4家企業(yè)為茶嶺村募集到5萬余元的資金用于購買垃規(guī)桶,免費發(fā)放給村民,為村級環(huán)境衛(wèi)生管理打下基礎。在政府的指導下,茶嶺村堅持市場為主導,抓住西秀區(qū)“菜單扶貧”的大好機遇,2018年,茶嶺峰種養(yǎng)殖合作社蔬菜種植、養(yǎng)殖等產業(yè)都有了收益,并按照2:3:5的分紅模式(收益中的百分之二十作為壯大村集體經濟,百分之三十作為利益聯(lián)結貧困戶,百分之五十作為合作社的發(fā)展資金),93戶貧困戶利益分紅共計24300元。三是完善發(fā)展規(guī)劃,布局未來發(fā)展。茶嶺村根據(jù)自身條件和鎮(zhèn)黨委政府發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加大創(chuàng)新能力,從而使得發(fā)展從“粗放低端”一產經濟向“高端科技”的一二三產相互融合發(fā)展轉變,使得從“苦勞力”發(fā)展模式向“腦力賺錢”的發(fā)展模式轉變,使得從依靠政策發(fā)展向自身動力發(fā)展的轉變,從而將茶嶺建設成為省、市,甚至國家級新型特色農業(yè)旅游和輕工業(yè)科技發(fā)展相結合的示范區(qū)。
    現(xiàn)階段,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經啟動,我們全村廣大黨員干部將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分發(fā)揚“團結奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超”的新時代貴州精神,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在廣大群眾和社會各界的共同努力下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,優(yōu)化體制改革,完善基礎設施,提升農村面貌,確保鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅雙戰(zhàn)略的各項工作順利實施,全力實現(xiàn)全村的經濟高速發(fā)展,實現(xiàn)全村全面小康,實現(xiàn)茶嶺的“六個現(xiàn)代化”。
    謝謝大家。
    黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
    以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產業(yè)“強”起來。產業(yè)是農村發(fā)展的根基,只有產業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產業(yè)機遇,帶動東關經濟發(fā)展。
    以黨建促進治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設理念的升華,更是一種質的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對村中基礎設施和公共服務的投入,尤其是加大進行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網;“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
    以黨建構建和諧,讓鄉(xiāng)風“淳”起來。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質基礎普遍改善的基礎上,村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們在注重物質文明建設的同時要注重對村民精神層面的引導。因此,東關街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用,引導村民形成科學、健康、文明、低碳的生產生活方式,構建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
    以黨建引領“三治”,讓管理“活”起來。十九大報告指出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關街黨支部責任重大,我作為黨支部書記更是責任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進一步推動村務公開,擴大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務,提高自治水平;依法調節(jié)群眾糾紛,全面推行“網格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會化的村民管理體系;加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
    為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
    今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
    習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
    一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。__雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
    二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
    三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,__年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
    一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,__是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升__農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響__鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
    二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
    三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
    四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
    五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
    一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
    二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
    一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
    二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)__特色,彰顯__行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
    三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
    同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實鄉(xiāng)村振興方面的相關情況報告如下。
    為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,重點做好以下幾個方面的工作。
    畜牧產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
    一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產業(yè),推進畜牧產業(yè)興旺發(fā)展。
    不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
    一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
    一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業(yè)出資撬動,指導并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設環(huán)保設施設備,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導責任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
    畜牧產業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現(xiàn)牧業(yè)產值19.03億元,占農業(yè)總產值45.63%,畜牧產業(yè)產聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業(yè)扶貧力度,力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產業(yè)人均可支配收入增加160元。
    一是加強專業(yè)技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯(lián)式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產業(yè)投資小、技術成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴展產業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
    ***村有村民**戶**人,轄**個村民小組,現(xiàn)有黨員**名。近年來,村黨支部以提升組織力為重點,不斷增強政治功能,積極探索出了“支部建在產業(yè)鏈上、黨員聚在產業(yè)鏈上、農民富在產業(yè)鏈上”的黨建引領農村發(fā)展新路子,有力推動了產業(yè)強、鄉(xiāng)村美、農民富。
    “三會一課”、支部主題黨日等制度,認真學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等中央政策精神,統(tǒng)一思想認識,找準發(fā)展方向。根據(jù)本村產業(yè)發(fā)展需要,及時成立政策宣傳、技術培訓、勞務輸出、信息物流4個功能黨小組,推動黨的組織覆蓋到產業(yè)發(fā)展的最前沿,把黨建引領貫穿產前、產中、產后全過程。二是推動陣地作用最優(yōu)化。針對村級活動陣地服務功能不完善、功能室作用發(fā)揮不明顯的問題,建設完善了“一站式”便民服務中心,增設了黨史館、產業(yè)館、電子閱覽室、室內健身室和黨風廉政教育基地。特別是創(chuàng)辦的“村級黨校”,采取內外聯(lián)合、柔性引進辦法,吸納各級宣講團、優(yōu)秀村書記、致富能人等培訓師資,打造黨員家門口的“黨性教育課堂”。三是推動資金使用最優(yōu)化。積極爭取為民服務資金項目,按照“服務黨員、服務群眾、服務產業(yè)”的要求,整合各類資金,先后投入100萬元對村級功能室以及***市場進行升級改造,推動村級活動陣地和果蔬集散市場發(fā)揮好組織開展活動、產業(yè)發(fā)展輻射、新型農民培訓、便民利民等綜合性服務功能。
    “定崗鍛煉、動態(tài)調整、備用結合”要求,積極從本村優(yōu)秀黨員、致富帶頭人、退伍軍人中篩選培養(yǎng)名村級后備力量,為村班子儲備“源頭活水”。二是黨員隊伍跟著干。創(chuàng)新開展“優(yōu)秀黨員”和“致富帶頭人”評比,在全村范圍內評出優(yōu)秀黨員**名、致富帶頭人**名,設置了“村級優(yōu)秀黨員和致富帶頭人光榮榜”,用身邊典型教育引導廣大群眾,在全村形成比學趕超的濃厚氛圍。三是精準培訓鼓勵干。組織包括村級干部參加大專學歷教育,深化“黨校+農家課堂+實踐基地”教學模式,在村級黨校開展“定餐式”培訓,在田間地頭開展“送餐式”培訓,在黨員之間開展“互助式”培訓,著力解決村干部和致富帶頭人學歷低、“雙帶”能力不強的問題。
    “支部+合作社+農戶”模式,推行黨員致富帶富行動,捆綁起來抓生產、抓銷售、促增收。三是推動產業(yè)融合發(fā)展。以設施溫棚產業(yè)為依托,大力發(fā)展特色休閑旅游產業(yè),推動產業(yè)融合發(fā)展,設計打造集休閑觀光、生態(tài)農業(yè)于一體的綜合性景區(qū)。積極協(xié)調農擔保、銀行、保險公司等金融機構,為**戶農民申請農擔公司貸款**萬元,為**戶種植戶購買蔬菜保險,為擴大產業(yè)規(guī)模、推動產業(yè)轉型奠定了堅實基礎。
    對于最為基層的農村而言,如果沒有一個興旺的產業(yè)去支撐其發(fā)展,就不可能有明顯的進步與提升,因地制宜,發(fā)展具有本地特色的產業(yè),才能夠體現(xiàn)獨特性,才能夠可持續(xù)。
    生態(tài)宜居是關鍵。誠然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路,有悖于我們當前所倡導的綠色發(fā)展的理念。
    鄉(xiāng)村文明是保障。沒有一個好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境,那么就沒有一個穩(wěn)定的基礎,發(fā)展的前提是穩(wěn)定,大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強有力的保障。
    治理有效是基礎。實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導,積極的宣傳,從思想觀念上轉變原先落后的、不文明的行為,另一方面就是要通過行之有效的治理途徑,從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為,從基礎上提供保障。
    總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是總書記提出的20個字:產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,也就是“經濟、政治、文化、社會、生態(tài)”五位一體。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨和政府對城鄉(xiāng)關系進行歷史性的重新定位,實際上是一個戰(zhàn)略轉型,即城鄉(xiāng)一體,農村優(yōu)先,最終決勝全面建成小康社會!這種轉型說明,農村農業(yè)工作是中國全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
    我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生,人民群眾生活水平的提升與否是檢驗我們改革發(fā)展的重要指標,只有實現(xiàn)了全面的生活富裕,才是從本質上實現(xiàn)了擺脫貧困的前提,從根本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。
    這幾個方面,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系,既是對先前“三農”工作的總結,也是對接下來鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導,只有我們一步一個腳印去推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,終將實現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
    黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
    這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
    鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興,人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期,我黨團結人民創(chuàng)造性的找到農村包圍城市,武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結在黨身邊,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,中國共產黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
    鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
    鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權”分置制度,供給側改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅動,創(chuàng)新驅動農業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農產品生產,而會找到新的經濟增長方式,驅動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展進入新的領域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權。
    我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農”問題的重視和關心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務,堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔當作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
    女士們、先生們、同志們、朋友們:
    今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
    改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
    我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
    主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
    據(jù)調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經濟中。
    54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
    如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
    從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
    農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。
    農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
    農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
    總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
    黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
    國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
    農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
    種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
    隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
    新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
    現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
    現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
    綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
    信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
    近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
    貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
    結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
    抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
    打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
    同志們、朋友們!
    當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
    尊敬的各位領導、各位同事:
    大家好,茶嶺村在區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委和政府的正確領導下,堅持以改革創(chuàng)新精神加強農村支部工作,以支部工作凝聚人心、推動發(fā)展、服務群眾,引領鄉(xiāng)村振興,著力將黨的組織活力轉化為創(chuàng)新發(fā)展的動力,扎實推動茶嶺村各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    一、聚焦黨建引領,增強茶嶺黨組織活力。茶嶺村堅持以黨建促脫貧,黨建帶動發(fā)展,充分發(fā)揮示范帶動作用,不斷助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的各項工作。一是增強黨員模范帶頭,以點帶面共同發(fā)展。通過重點抓黨員的模范帶頭作用,開展“黨員亮身份”等活動,制定“做合格黨員樹先鋒形象”的黨員戶公示牌,引導他們做農民勤勞致富的帶頭人。二是增強黨員干部學習能力,以高素質帶動群眾致富。規(guī)范化運用好“三會一課”、“四議兩公開”、新時代大講堂、“兩學一做”、中心組學習等工作法寶,使得茶嶺村黨員的思想覺悟大大提高,勤勞致富的本領大大增強,村支部、村委會的各項事業(yè),在全體黨員的大力配合下,得到了全面發(fā)展,從而使得黨員干部素質整體得到提高,運用先進的黨的發(fā)展理念發(fā)展茶嶺村的各項事業(yè)。三是增強黨組織建設能力,以吸納優(yōu)秀青年人才豐富黨組織結構。黨支部在加強支部班子自身建設的同時,積極發(fā)展優(yōu)秀的年輕人入黨,為黨組織輸送新鮮、血液。近兩年發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)積極分子6名,后備干部2名,發(fā)展有文化、懂技術的一線黨員2名,注意發(fā)揚民主的作風建設取得了群眾的信任。四是增強黨支部自身學習,以打造年富力強的黨員帶動全村發(fā)展。加強支部學習,邀請指揮長、幫村書記、第一書記、種養(yǎng)殖專家到茶嶺村進行黨建、產業(yè)發(fā)展、農業(yè)技術等方面的培訓,提高黨員的黨性修養(yǎng)、增強黨員的技能技術,為黨員干部充電,讓黨員能更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。五是增強創(chuàng)新能力,以工作創(chuàng)新優(yōu)化黨組織辦理能力。創(chuàng)新開展村級兩委班子效能提升試點工作,通過資金整合、因崗擇人、優(yōu)化考核,有效整合兩委委員、人社協(xié)管員、便民服務員、動物防疫員等人員工資,提高竟聘上崗后相關干部工資保障水平,并通過競爭機制,推動村集體高效運轉,充分發(fā)揮了黨建引領作用。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇三
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手?;鶎庸ぷ髡咴卩l(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,對于全面激活農村發(fā)展?jié)撃?,犁耙鄉(xiāng)村“板結”土壤,破解鄉(xiāng)村振興痛點、堵點、難點,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具有十分重要的意義。
    在城市化進程加快的背景下,農村人口空心化、農業(yè)產業(yè)凋敝等現(xiàn)象日益凸顯。農業(yè)一二三產業(yè)發(fā)展融合度不高,特色農業(yè)產業(yè)不明顯等問題仍然存在。部分農村人居環(huán)境整治仍處于探索實踐階段,人居環(huán)境整治的系統(tǒng)謀劃有待提升。一些鄉(xiāng)村增值服務較少,帶動群眾從鄉(xiāng)村旅游中實現(xiàn)增收致富的能力還不夠強等問題仍顯著。究其原因,主要有農業(yè)農村發(fā)展要素短缺、勞動力和人才資源匱乏、基層黨組織作用發(fā)揮不夠等,這就要求發(fā)揮“基層人”之力,助推鄉(xiāng)村振興。
    持創(chuàng)新精神,探索發(fā)展模式,破解發(fā)展難點。著力突破傳統(tǒng)農業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式,在品種引領、品質提升、品牌打造、龍頭帶動上做文章,把特色農產品做大做強。
    發(fā)揮“基層人”主體作用,做基層治理的探索者?!盎鶎尤恕币钊胩镩g地頭宣傳相關政策,引導村干部走村入戶,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。在加強農村基層黨組織建設中發(fā)揮助推作用,以加強村級黨組織隊伍建設要重點,提出意見建議,提升黨組織的凝聚力和向心力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強化鄉(xiāng)村人才隊伍建設,注重人才培養(yǎng),從農村實用技術人才著手,培育新型職業(yè)農民,持續(xù)打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
    發(fā)揮“基層人”紐帶作用,做生態(tài)宜居的倡導者?!盎鶎尤恕币鲃赢敽命h和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,推進生態(tài)文明建設。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,大力實施天然林保護工程。做好農旅結合文章,堅持示范宣傳和資金扶持相結合,結合實際,發(fā)展森林旅游,將生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,讓更多的群眾在生態(tài)文明建設中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點,深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等,在鄉(xiāng)村振興中建設更多“一村一景、一村一品”。
    眾樹新風,大力培育引導普通群眾在思想觀念、社會認知上得到提升,以此來激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內生動力。推動示范引領,帶頭學法、用法、守法,深入實踐社會主義核心價值觀,積極參與文明鄉(xiāng)村建設,積極踐行社會責任,推動形成良好社會風氣。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇四
    演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    同志們:
    基層黨建是構筑鄉(xiāng)村振興強盛動力系統(tǒng)的關鍵。習近平總書記強調,推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅毅的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉(xiāng)村振興。
    柯巖街道農業(yè)農村占比較大,能否帶領廣大群眾增收致富,是檢驗我們基層黨組織工作成效的一個關鍵。黨的十九大以來,我們按照中央的部署要求,全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補齊農業(yè)農村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標。
    今天在這里,我再從三個方面,談談關于基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的問題。
    第一,要為民辦實事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點,不斷提高農村基礎設施建設水平,推動建設環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛幼的新農村;要加強活動陣地的建設管理,充分發(fā)揮活動場所的黨員活動、居民議事、政策宣傳、便民服務、文化娛樂和綜合治理等多種作用。通過開展豐富多樣的活動,引導黨員干部貼近群眾,真正實現(xiàn)服務群眾“零”距離。
    第二,要優(yōu)化隊伍建設,為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,提高班子專業(yè)素養(yǎng),鼓勵機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實鄉(xiāng)村一線干部隊伍。要加強農村人才隊伍建設,讓各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農民”,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
    第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強化服務型黨組織為統(tǒng)領,以提升村級黨組織組織力為重點,以黨支部規(guī)范化建設為抓手,深入實施“八項工程”,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級集體經濟,靈活運用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級產業(yè),激發(fā)自身“造血”動力,扎實推進鄉(xiāng)村振興。
    總而言之,鄉(xiāng)村振興事關農民福祉,任重而道遠。強化黨建引領鄉(xiāng)村振興,是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,我們基層黨建,一定要找好引領鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準著力點,做到精準施策,高質量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    同志們:
    黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
    黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農”工作。
    全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    (一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
    實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍忠?,切實解決好幾個關鍵問題。
    一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
    2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
    按照政府引導,農民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
    一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
    二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
    三是突出“一旺”,發(fā)展特色產業(yè)。通過發(fā)展特色效益農業(yè),實現(xiàn)產業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農業(yè)促進農民收入持續(xù)增長。
    四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
    五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農村安全穩(wěn)定和諧。
    3、時間步驟。
    (1)調查摸底(2018年3月10日前)。
    要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
    (2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
    整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
    (3)具體實施(2018年7月30日前)。
    根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
    (4)驗收總結(2018年8月10日前)。
    鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。
    (二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
    1.實施辦法。
    圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
    一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
    二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
    三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
    2、實施步驟。
    一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
    二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內的清潔家園行動計劃。
    鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
    一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
    二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
    三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
    四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
    同志們:
    大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對農村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
    “給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
    農村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發(fā)展農村黨員工作,優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內容,充分利用“學習強國”、微信群、qq群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農村產業(yè)帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
    實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索公號“老秘帶你寫材料”整理編輯實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業(yè)農村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌,以農業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經接近全面小康、衣食住行已經不成問題的現(xiàn)階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
    女士們、先生們、同志們、朋友們:
    今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
    改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
    我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
    主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
    據(jù)調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經濟中。
    54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
    如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
    從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
    農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)模化和品牌化水平。
    農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
    農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
    總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
    黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
    國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
    農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
    種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
    隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
    新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
    現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
    現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
    綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
    信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
    近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
    貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
    結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
    抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
    打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
    同志們、朋友們!
    當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
    今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
    一、深入學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
    習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
    一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
    二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
    三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
    二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
    一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
    二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
    三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
    四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
    五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
    三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
    一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
    二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
    四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任。
    一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
    二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
    三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
    同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
    黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
    以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產業(yè)“強”起來。產業(yè)是農村發(fā)展的根基,只有產業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產業(yè)機遇,帶動東關經濟發(fā)展。
    以黨建促進治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設理念的升華,更是一種質的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對村中基礎設施和公共服務的投入,尤其是加大進行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網;“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
    以黨建構建和諧,讓鄉(xiāng)風“淳”起來。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質基礎普遍改善的基礎上,村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們在注重物質文明建設的同時要注重對村民精神層面的引導。因此,東關街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用,引導村民形成科學、健康、文明、低碳的生產生活方式,構建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
    以黨建引領“三治”,讓管理“活”起來。十九大報告指出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關街黨支部責任重大,我作為黨支部書記更是責任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進一步推動村務公開,擴大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務,提高自治水平;依法調節(jié)群眾糾紛,全面推行“網格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會化的村民管理體系;加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
    為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇五
    演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
    以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產業(yè)“強”起來。產業(yè)是農村發(fā)展的根基,只有產業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產業(yè)機遇,帶動東關經濟發(fā)展。
    以黨建促進治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設理念的升華,更是一種質的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對村中基礎設施和公共服務的投入,尤其是加大進行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網;“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
    以黨建構建和諧,讓鄉(xiāng)風“淳”起來。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質基礎普遍改善的基礎上,村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們在注重物質文明建設的同時要注重對村民精神層面的引導。因此,東關街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用,引導村民形成科學、健康、文明、低碳的生產生活方式,構建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
    以黨建引領“三治”,讓管理“活”起來。十九大報告指出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關街黨支部責任重大,我作為黨支部書記更是責任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進一步推動村務公開,擴大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務,提高自治水平;依法調節(jié)群眾糾紛,全面推行“網格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會化的村民管理體系;加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
    為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
    同志們:
    基層黨建是構筑鄉(xiāng)村振興強盛動力系統(tǒng)的關鍵。習近平總書記強調,推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅毅的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉(xiāng)村振興。
    柯巖街道農業(yè)農村占比較大,能否帶領廣大群眾增收致富,是檢驗我們基層黨組織工作成效的一個關鍵。黨的十九大以來,我們按照中央的部署要求,全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補齊農業(yè)農村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標。
    今天在這里,我再從三個方面,談談關于基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的問題。
    第一,要為民辦實事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點,不斷提高農村基礎設施建設水平,推動建設環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛幼的新農村;要加強活動陣地的建設管理,充分發(fā)揮活動場所的黨員活動、居民議事、政策宣傳、便民服務、文化娛樂和綜合治理等多種作用。通過開展豐富多樣的活動,引導黨員干部貼近群眾,真正實現(xiàn)服務群眾“零”距離。
    第二,要優(yōu)化隊伍建設,為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,提高班子專業(yè)素養(yǎng),鼓勵機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實鄉(xiāng)村一線干部隊伍。要加強農村人才隊伍建設,讓各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農民”,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
    第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強化服務型黨組織為統(tǒng)領,以提升村級黨組織組織力為重點,以黨支部規(guī)范化建設為抓手,深入實施“八項工程”,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級集體經濟,靈活運用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級產業(yè),激發(fā)自身“造血”動力,扎實推進鄉(xiāng)村振興。
    總而言之,鄉(xiāng)村振興事關農民福祉,任重而道遠。強化黨建引領鄉(xiāng)村振興,是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,我們基層黨建,一定要找好引領鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準著力點,做到精準施策,高質量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    女士們、先生們、同志們、朋友們:
    今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
    改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
    我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
    主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
    據(jù)調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經濟中。
    54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
    如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
    從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
    農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)模化和品牌化水平。
    農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
    農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
    總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
    黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
    國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
    農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
    種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
    隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
    新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
    現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
    現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
    綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
    信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
    近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
    貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
    結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
    抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
    打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
    同志們、朋友們!
    當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
    今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
    習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
    一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
    二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
    三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
    一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
    二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
    三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
    四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
    五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
    一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
    二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
    一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
    二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
    三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
    同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
    各位領導、同志們:
    按照會議安排,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十九大精神,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總方針,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
    xx鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機場建設重大機遇,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,深化農業(yè)結構調整和一二三產業(yè)融合,聚力打造特色產業(yè)鏈,發(fā)展綠色有機循環(huán)農業(yè),深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調整優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局。采取“基地+大戶+農戶”模式,選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5.5萬畝耕地,作為全鎮(zhèn)“種植高產創(chuàng)建”示范區(qū),推廣科學種植高產玉米、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè),進一步扶持庭院經濟、鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè),逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產業(yè)。二是依托內蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農專業(yè)合作社,引領農民發(fā)展奶牛、肉羊產業(yè),實現(xiàn)農作物秸稈及農副產品綜合利用,解決農村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動融入空港經濟區(qū)建設。抓住和林格爾新和空港經濟區(qū)建設的契機,引領農民從事商貿、旅游、餐飲、住宿等產業(yè),打造和林格爾縣產城融合示范區(qū);引領農民發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、農家水果采摘建設等高效農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。四是全面完成農村集體土地確權登記頒證工作,積極培育農村產權交易市場,推進農村集體產權制度、農村股份合作制改革,增加村級集體經濟收入。
    讓農民過上美好生活,是我們工作的落腳點,我們要順應自然、保護自然,建設宜居宜業(yè)美麗新農村。一是著力改善農村人居環(huán)境。按照農村人居環(huán)境整治三年行動方案安排,堅持“政府主導、公眾參與、創(chuàng)新機制、確保長效”的工作機制,堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則,下半年對巴旦營村、岱洲夭村、xx村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治,重點推進農村固廢垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農作物秸稈及農林副產物綜合治理,著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題,努力建設衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進步的美麗鄉(xiāng)村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火,嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結合寶貝河流域xx段治理工程,按照打造空港經濟區(qū)文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、前猛獨牧6個自然村,我們一定積極配合工程建設,確保工程順利開展,使寶貝河流域xx段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務體系建設。提高農村文化站、文化廣場、文化室、農家書屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動,豐富群眾文化體育生活;開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動,倡導良好的家風家教,弘揚社會主義核心價值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉(xiāng)風。四是有序推進新型集鎮(zhèn)建設。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地,我們要加快xx集鎮(zhèn)建設,高標準、高質量打造6.5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn),快速融入和林格爾新區(qū)建設,將新機場建設區(qū)域內的村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置,進一步拉大xx集鎮(zhèn)建設框架,加快集鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案編制工作,拓展城鎮(zhèn)服務功能,讓農民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實惠。
    一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態(tài),認真研究每一戶貧困家庭的具體情況,按照“五個一批”、“六個精準”工作要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農民“兩不愁,三保障”,提高農民生活質量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉變,確保全面完成脫貧攻堅任務,增強群眾的獲得感,讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點,做好重新核算農村低保、農村基本養(yǎng)老保險等工作,實現(xiàn)農村低保應保盡保,農村養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋。構建與我鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平相應的社會保障體系。三是認真實施失地農民基本養(yǎng)老保險。對失地農民參加社會養(yǎng)老保險采取以自愿參保為主,采取“政府與個人”共同繳費的原則,實現(xiàn)“征地”與“參保”并軌運行,統(tǒng)一管理。建立健全失地農民基本養(yǎng)老保險長效機制,對已經領取養(yǎng)老保險者,我們要加強管理;對征地時的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險費后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內;對征地時的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補繳基本養(yǎng)老保險,做到應保盡保,解決失地農民后顧之憂。
    各位領導、同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大、使命光榮。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準,按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅強領導下,咬定目標不放松,積極作為不松勁,乘勢而上,砥礪奮進,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在xx鎮(zhèn)全面落地、生根結果。
    同志們:
    大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對農村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
    “給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
    農村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發(fā)展農村黨員工作,優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內容,充分利用“學習強國”、微信群、qq群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農村產業(yè)帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
    實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索公號“老秘帶你寫材料”整理編輯實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業(yè)農村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌,以農業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經接近全面小康、衣食住行已經不成問題的現(xiàn)階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
    今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
    習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
    一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
    二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
    三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
    一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
    二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
    三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
    四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
    五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
    一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
    二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
    四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇六
    時光飛逝,來到村里當?shù)谝粫浺呀浾荒炅耍睦锔杏|頗多。一年來,在局黨組的正確領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的關懷下,我積極配合村兩委領導班子,以加強基層黨建、服務基層群眾為根本目的,努力工作,認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,努力尋求政策支持,解決群眾困難,改善群眾生活。從縣局的普通干部到基層農村的第一書記,工作環(huán)境和對象的差異使我的壓力和責任更大。身為駐村第一書記,在基層工作的短時間內,我與廣大村民建立了深厚的友誼,認真履行了執(zhí)行員、宣傳員、信息員、調解員的職責。
    掌握村情民情,積極為群眾服務;因為中途調到村里,對前期工作了解不多,但是駐村后,在村兩委干部的幫助下,我通過入戶走訪、座談會、實地考察等形式,積極進行了村情調研。通過與村兩委的交流、與黨員的討論、走訪群眾等方式,對全村的發(fā)展和生活狀況進行了深入細致的調查,并在此基礎上制定了2016年村精準扶貧規(guī)劃和三年規(guī)劃。
    (二)詳細調查,確保扶貧對象準確。針對前期識別的貧困對象不準確的情況,嚴格按照市縣準確識別電視電話會議的要求,先后采和回望,最終確定建卡貧困戶34戶,124戶。通過準確的識別,為下一步支持誰奠定了基礎。
    精心收集資料,建立村社數(shù)據(jù)信息庫;通過建立人員信息庫,查詢各社會低收入人員、高齡人員、黨員、貧困學生、貧困家庭人員、殘疾人和重疾救助人員名單,方便上報信息,為支持弱勢群體工作走向科學、管理規(guī)范奠定良好基礎,培養(yǎng)村委會工作人員一人多專的特長,達到替代替代人的效果。
    (4)細化工作措施,啟動黨員扶貧示范工程申報。第一,及時召開黨員大會,學習相關文件和政策。第二,準確確定實施對象。有34戶貧困4戶,124戶,其中貧困黨員2人;第三,精選示范項目。根據(jù)黨員貧困戶實際。
    況,按照勞力投入較小,風險較低,技術簡單易學,效益提升穩(wěn)定,帶動輻射廣泛,在短期內能見成效的項目,最終確定將跑山雞養(yǎng)殖作為我村黨員精準扶貧示范項目。
    (五)加強溝通協(xié)作,全力做好精準扶貧工作。駐村以來,為獲取更多扶貧先進經驗,多次到另外兩個貧困村學習,取長補短,以促進我村精準扶貧工作。
    (六)積極主動作為,幫扶工作取得實效。一是全面完成2016年春節(jié)期間局機關對34戶貧困戶的慰問工作。為貧困戶送去大米、面粉、食用油、醬油和食醋等慰問品。二是為貧困戶免費發(fā)放雞苗700余只(前期通過電話逐一核實,部分貧困戶因長期不在家中或無力飼養(yǎng)等原因不愿領取免費雞苗)。三是利用局2015年撥付幫扶資金及村公共服務運維資金完成兩口山坪塘整結對幫扶工作治。四是每月,每季度扎實與局機關幫扶人到戶開展結對幫扶工作。
    (七)及時調整預脫貧戶,確保扶貧工作首戰(zhàn)必勝。根據(jù)縣易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室文件精神,我們緊急召開村兩委及駐村干部工作會,對2016年預脫貧戶進行了動態(tài)調整,將今年內不能完成易地搬遷貧困戶調整出來,以保證在第三方評估組驗收中能順利好過關,確保我村扶貧工作首戰(zhàn)必勝。
    (八)多次入戶核查,詳實填寫收支臺賬。根據(jù)貧困戶退出標準,其中最重要的一個指標就是通過收支臺賬反映出貧困戶超過貧困線,成為脫貧戶。我與局幫扶人,村兩委負責人等多次入戶,詳實填寫了《建檔立卡貧困戶收支登記簿》。
    (一)村兩委存在的問題。
    一是對第一書記到村工作存有防備之心。村兩委干部覺得第一書記到村開展工作對他們有利益沖突,特別是涉及到相關經費的使用與管理的時候,表現(xiàn)尤為突出,因此并不是所有會議都通知我參加。二是前期對貧苦戶識別不夠精準。通過我一段時間的入戶調查,發(fā)現(xiàn)村兩委在前期做貧苦戶識別和上報過程中有諸多問題,比如貧困家庭人口數(shù)存在很多錯誤。三是干部與村民間矛盾突出。就拿前一段時間有百姓聯(lián)名上高告村支書一事來說,盡管百姓列舉的十多條“罪狀”沒有可信之處,但足以說明村兩委班子或個人與老百姓之間還存在著諸多誤會,導致我在駐村開展工作的時候不能得到廣大農戶的支持。
    一要刻苦學習、深入理解開展精準扶貧工作的重要性。二要積極主動向局黨組、當?shù)攸h委政府匯報工作開展情況,以獲取更多支持。三要改變形式單一的工作方法,創(chuàng)造性的開展扶貧工作。四要密切聯(lián)系村兩委,抓好基層黨組織建設。
    回顧半年多的駐村工作,實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究,是做好駐村工作的基礎;為群眾辦好事、實事,是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設,是完成駐村工作任務的重要保證。就目前工作開展情況而言,我離上級組織的期望、群眾的滿意還有一定距離,在以后的時間里,我將會進一步加強對第一書記職責的認識,與村兩委班子、全體黨員、村民代表一起為全村的發(fā)展做出積極貢獻。
    工作匯報完畢,敬請各位領導批評指正。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇七
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國務院公布了20xx年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細闡述整個戰(zhàn)略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員,親歷了整個培訓過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生態(tài)文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態(tài):紅色引領推動綠色發(fā)展》的專題輔導,讓我對湖州市踐行習總書記兩山理念、實施鄉(xiāng)村振興、推進鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?,F(xiàn)場教學,先后觀摩學習了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設模式,“中國白茶第一村”—**縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經濟”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領、實施生態(tài)保護、發(fā)展旅游產業(yè)的成果等等。
    湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)源地,是全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。當全國首個省級地方標準—《**省美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范》正式實施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態(tài)經濟化,經濟生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結出豐碩的成果。此外,還有一點讓感觸很深,就是農村社會管理的精細化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的化、服務群眾的細微化,體現(xiàn)在方方面面。
    “不識廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出**看**,走出朔州看朔州,對照**看**,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神,在加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
    一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農村農業(yè)工作方面的不足和問題,總結好的經驗和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,用討論的成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
    二是政策上要吃透。結合現(xiàn)場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學習培訓和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
    三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革,實現(xiàn)農民承包地經營權全部流轉,股權化既保證了農民的土地收益,又弱化了農民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農村生產力的發(fā)展,促進了土地的規(guī)模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調動社會民間力量,引導企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級都設有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農風家訓,都有村史館,都有農家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質文化遺產保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進經濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
    四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚**精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
    五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產業(yè)、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇八
    尊敬的各位領導,同志們:
    上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了。”
    其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應該是高興的,不應該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的`做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
    公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設新農村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
    “君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風尚。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇九
    各位領導、同志們:
    按照會議安排,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是x作出的重大決策部署,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實十九大精神,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總方針,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
    xx鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機場建設重大機遇,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,深化農業(yè)結構調整和一二三產業(yè)融合,聚力打造特色產業(yè)鏈,發(fā)展綠色有機循環(huán)農業(yè),深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調整優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局。采取“基地+大戶+農戶”模式,選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5.5萬畝耕地,作為全鎮(zhèn)“種植高產創(chuàng)建”示范區(qū),推廣科學種植高產玉米、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè),進一步扶持庭院經濟、鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè),逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產業(yè)。二是依托內蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農專業(yè)合作社,引領農民發(fā)展奶牛、肉羊產業(yè),實現(xiàn)農作物秸稈及農副產品綜合利用,解決農村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動融入空港經濟區(qū)建設。抓住和林格爾新和空港經濟區(qū)建設的契機,引領農民從事商貿、旅游、餐飲、住宿等產業(yè),打造和林格爾縣產城融合示范區(qū);引領農民發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、農家水果采摘建設等高效農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。四是全面完成農村集體土地確權登記頒證工作,積極培育農村產權交易市場,推進農村集體產權制度、農村股份合作制改革,增加村級集體經濟收入。
    讓農民過上美好生活,是我們工作的落腳點,我們要順應自然、保護自然,建設宜居宜業(yè)美麗新農村。一是著力改善農村人居環(huán)境。按照農村人居環(huán)境整治三年行動方案安排,堅持“政府主導、公眾參與、創(chuàng)新機制、確保長效”的工作機制,堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則,下半年對巴旦營村、岱洲夭村、xx村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治,重點推進農村固廢垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農作物秸稈及農林副產物綜合治理,著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題,努力建設衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進步的美麗鄉(xiāng)村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火,嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結合寶貝河流域xx段治理工程,按照打造空港經濟區(qū)文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、xx、討速號、前猛獨牧6個自然村,我們一定積極配合工程建設,確保工程順利開展,使寶貝河流域xx段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務體系建設。提高農村文化站、文化廣場、文化室、農家書屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動,豐富群眾文化體育生活;開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動,倡導良好的家風家教,弘揚社會主義核心價值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉(xiāng)風。四是有序推進新型集鎮(zhèn)建設。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地,我們要加快xx集鎮(zhèn)建設,高標準、高質量打造6.5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn),快速融入和林格爾新區(qū)建設,將新機場建設區(qū)域內的村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置,進一步拉大xx集鎮(zhèn)建設框架,加快集鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案編制工作,拓展城鎮(zhèn)服務功能,讓農民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實惠。
    一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態(tài),認真研究每一戶貧困家庭的具體情況,按照“五個一批”、“六個精準”工作要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農民“兩不愁,三保障”,提高農民生活質量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉變,確保全面完成脫貧攻堅任務,增強群眾的獲得感,讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點,做好重新核算農村低保、農村基本養(yǎng)老保險等工作,實現(xiàn)農村低保應保盡保,農村養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋。構建與我鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平相應的社會保障體系。三是認真實施失地農民基本養(yǎng)老保險。對失地農民參加社會養(yǎng)老保險采取以自愿參保為主,采取“政府與個人”共同繳費的原則,實現(xiàn)“征地”與“參保”并軌運行,統(tǒng)一管理。建立健全失地農民基本養(yǎng)老保險長效機制,對已經領取養(yǎng)老保險者,我們要加強管理;對征地時的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險費后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內;對征地時的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補繳基本養(yǎng)老保險,做到應保盡保,解決失地農民后顧之憂。
    各位領導、同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大、使命光榮。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準,按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅強領導下,咬定目標不放松,積極作為不松勁,乘勢而上,砥礪奮進,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在xx鎮(zhèn)全面落地、生根結果。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十
    尊敬的各位領導,同志們:
    大家下午好!
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標的必然要求,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量?!爸袊?,從根本上說,是鄉(xiāng)土性的”,一個個兼有文化底蘊和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會展現(xiàn)一個最為真實的立體中國。由此看來,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的召喚,是建設中國特色社會主義的必然選擇。
    鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代,廣大青年應有大作為,大抱負,自覺主動肩負起鄉(xiāng)村振興的重任。領袖曾多次寄語廣大青年:“到基層去,到祖國最需要的地方去,扎根人民,奉獻國家。”為響應領袖的號召,我國涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設做貢獻的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國工作的機會,毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機嚴克美辭去上海工作,在崇山峻嶺中騎出一番天地,為鄉(xiāng)村振興獻上自己的一份力。
    當“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強,身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,我們應把人生夢想匯入時代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應參與鄉(xiāng)村建設,為祖國發(fā)展無私奉獻。
    農業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),2018年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設是青年錘煉堅強意志的過程,是回報祖國的重要途徑,也是我們建功立業(yè)的最好舞臺。我們應把個人理想與國家前途命運緊密聯(lián)系在一起,在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢、實現(xiàn)中國夢。
    新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經擂響,鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年,我們應肩負起新時代的歷史擔當,切實為振興鄉(xiāng)村、建設社會主義現(xiàn)代化強國做出自己的貢獻。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十一
    尊敬的同志們:
    大家好!
    按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
    (一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農村拉開序幕,家庭聯(lián)產承包責任制打響了第一槍,由此推動農村經營體制、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農業(yè)農村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農產品供求關系發(fā)生了變化,已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農產品消費需求結構發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農產品庫存大幅增加而優(yōu)質產品需求得不到滿足,調優(yōu)農業(yè)結構迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化,已由二元結構轉變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化,已由大量富余轉變?yōu)榻Y構性、區(qū)域性短缺。農村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經營創(chuàng)造了條件,也帶來農業(yè)生產者素質結構性下降,呈現(xiàn)農戶兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的趨勢,關鍵農時缺人手、現(xiàn)代農業(yè)缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農”工作方式已經不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農業(yè)農村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
    (二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,就是到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農業(yè)產業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產融合“新六產”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,整個社會和諧穩(wěn)定;農民收入渠道拓寬,年年領分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。
    最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領,就是將黨的建設貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領導班子、機關干部、農村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構建、一二三產融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結合、密不可分,必須整體推進。內生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標。
    同時,我們下足了氣力搞動員,農業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產兩個項目已經成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
    (一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。20xx年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預期的效果,探索了寶貴的經驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當,積累了應對各類風險的寶貴經驗,事實證明這條路是成功的,樣板經驗是成熟可復制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領創(chuàng)辦土地股份合作社已經不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內,圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農民成立100支為農專業(yè)服務隊,為合作社經營提供全產業(yè)鏈專業(yè)化服務;承接100項農業(yè)科研成果轉化,通過雙招雙引使合作社與農業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉化;注冊100個農產品商標,通過農業(yè)龍頭企業(yè)和新型經營主體發(fā)揮引領作用,瞄準“高品質”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質農產品供應基地??梢哉f,黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)找到了突破口,為調整優(yōu)化產業(yè)結構奠定了基礎。
    (二)推進產業(yè)結構向多元化調整實現(xiàn)質變。千百年來農民難以脫貧致富,根本原因是農業(yè)的小農戶小生產小作坊生產方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關鍵的問題是,我們沒有找到“農戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農民過去的生產方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農民就致富了,農村就致富了。對此,結合現(xiàn)在產業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內,在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農業(yè)特色種植,一手抓農業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產業(yè)發(fā)展,形成特色產業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農業(yè),促進產業(yè)結構調整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經濟作物。要采用新技術,加大基礎設施投入,采用現(xiàn)代化設施農業(yè)技術,積極進行“三品一標”認證,打造高品質農產品供應基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農業(yè)項目,為產業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產融合中發(fā)展產業(yè)。一二三產融合,就是指一產農產品種植基地,二產流水線加工廠,三產觀光、旅游、休閑、體驗,提升農產品附加值,實現(xiàn)農產品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六產”,是當前農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產,要轉變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農業(yè)龍頭企業(yè)的引進。現(xiàn)實證明,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農民,他們有市場、有技術、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農業(yè)經營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
    (三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是:。
    1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)的,流轉土地面積200畝以上,或固定資產投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
    2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)的,流轉土地面積500畝以上,或固定資產投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
    3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)的,流轉土地面積1000畝以上,或固定資產投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。
    4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認定為市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認定為國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。
    5、對創(chuàng)辦農民合作社或家庭農場的,被認定為國家級示范農民合作社或家庭農場每個給予5萬元獎勵,省級示范農民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農場每個給予2萬元獎勵。
    6、對利用農村空閑農房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。
    7、對利用農村空閑農房發(fā)展農家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農家樂的,一次性給予1萬元資金補助。
    8、對市民下鄉(xiāng)租賃農村空閑農房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農村實體書屋開展農民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。
    9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。
    10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
    干部干部,干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領導班子、機關干部、農村黨員干部三支隊伍建設,舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
    (一)領導班子,當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務重點環(huán)節(jié)要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎上做好結合的文章,探索招商引資和產業(yè)發(fā)展結合、美麗鄉(xiāng)村和移風易俗結合、脫貧攻堅和基層黨建結合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執(zhí)行、高質量完成,每名班子成員在各自分管領域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
    (二)機關干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領,學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業(yè)務戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
    (三)農村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉化為抓手,確保基層和諧穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務,最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務真本領。早干是經驗、晚干是任務。在20xx年的全縣七一表彰大會上,已經成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調,鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經在合作社的規(guī)模經營的基礎上,引進了特色產業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務是最起碼的要求,能否帶領全村人民組建合作社、調整產業(yè)結構才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務三資陽光報告會、規(guī)范小微權力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
    同志們,鄉(xiāng)村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十二
    各位同志:
    大家好,我是xx街道黨工委書記xx,很高興能有這次機會,與大家交流黨建引領鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。
    xx街道地處xx縣主城區(qū),是縣委縣政府所在地,是藍田的政治、經濟和文化中心?,F(xiàn)轄8個社區(qū),24個行政村,總人口8.7萬人,擁有黨員20xx名,黨總支17個,黨支部90個。近年來,xx街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路,不斷深化黨建引領成果,聚焦“組織建設、產業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關鍵點,突出黨建引領,把準推進鄉(xiāng)村振興工作的'關鍵點、著力點,奮力繪就xx高質量發(fā)展的新篇章。
    黨建引領組織建設,建強鄉(xiāng)村振興主力軍。
    xx街道始終抓牢基層組織建設,建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設”,圓滿完成20xx年村“兩委”換屆,新一屆村黨組織書記平均年齡47.7歲,高中以上學歷占比83.3%;村黨支部委員平均年齡47.4歲,高中以上學歷占比88.1%。經換屆,村級黨組織班子年齡、學歷結構進一步優(yōu)化,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興一線“造血”,密切關注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”,開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓5期,培訓干部500余人次,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”,提高農村自我發(fā)展的內生動力。從嚴從優(yōu)發(fā)展黨員,發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,實行優(yōu)先培養(yǎng)教育,探索建立“農村入黨積極分子后備庫”,20xx年以來,農村黨支部共發(fā)展積極分子92名,預備黨員23名,轉正黨員21名,為村級黨組織建設注入強勁動力。
    黨建引領產業(yè)發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興主根基。
    xx街道按照“黨建+產業(yè)”的發(fā)展思路,在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處;在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個;舉辦廚師、手工藝制作培訓班,開展技能培訓9次,培訓650余人次,增加村民就業(yè)能力及經濟收入;通過打造樣本范例,輻射帶動其他行政村,有力地調動了轄區(qū)內產業(yè)發(fā)展的內生動力。聚焦基礎設施建設,著力改造村內道路,戶改廁,污水管網等,提升人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
    黨建引領基層治理,持穩(wěn)鄉(xiāng)村振興主基調。
    xx街道建立“街道、村(社區(qū))、小組、中心戶長”四級網格管理機制,全街道劃分為32個大網格、1044個小網格,設置536個網格長、508個樓棟長,實現(xiàn)四級網格協(xié)調聯(lián)動,積極發(fā)揮各網格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;依托村級活動場所、農家書屋、道德大講堂等資源,開展各類文娛活動20余場次,豐富群眾精神文化生活;充分發(fā)揮“一約四會”作用,推動鄉(xiāng)風文明建設,樹立文明新風尚;深入開展“民有所呼,我有所行”活動,動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量,實地走訪群眾,了解群眾需求,化解群眾糾紛,解決群眾難題,共計為群眾辦實事686件,暢通服務群眾的“最后一公里”。
    下一步,我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領,充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用,不斷強化基層組織建設。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展產業(yè),積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿物流等產業(yè),進一步帶動村集體經濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量,形成合力,突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點,努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
    藍圖鼓舞人心,奮斗成就未來。xx街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務,按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,開啟“新征程”,勤勉盡責、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,為譜寫藍田高質量發(fā)展新篇章貢獻xx力量!
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十三
    尊敬的各位領導、同事們:
    接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,要立足區(qū)情,順勢而為,以人民為中心,加強實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設計,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實。
    做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;
    到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);
    到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結脫貧經驗基礎上,作出階段性謀劃,形成長效機制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎。
    堅持黨的領導是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,引導群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確?;鶎狱h組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產黨的正確領導,脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興就無從談起。發(fā)揮社會力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會共同責任,需社會各方參與,共同實施。要立足實際,因地制宜,乘勢而上,主動作為,運用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊、“民族團結一家親”結親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務群眾、引領群眾,充分調動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實落細落出成效。
    深化改革努力創(chuàng)新,讓農業(yè)強起來。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設計,加快形成南北協(xié)調聯(lián)動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動特色小城鎮(zhèn)建設;堅持農村農業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補齊鄉(xiāng)村基礎設施和鄉(xiāng)村民生問題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動機制,深化農村土地集體產權及土地承包經營權制度改革,優(yōu)化配置農村土地和勞動資源。
    引進商業(yè)資本扶持農業(yè),增強鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制,推動實現(xiàn)人才、資本、技術、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產業(yè)融合發(fā)展,讓農民富起來?!爱a業(yè)興旺,是解決農村一切問題的前提”。我們應發(fā)揮資源稟賦,堅持以市場需求為導向,推動農業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級,產業(yè)帶就業(yè),讓農民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑農業(yè)和農村電商,推進農業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè),大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅中形成的成熟經驗,比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產業(yè)集群,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,構建產業(yè)品牌體系,提高農產品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動美麗鄉(xiāng)村建設,讓農村美起來。堅持綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)產業(yè)與生態(tài)的雙贏。
    推進農村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農田水利基本建設,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,為農民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉和農田棚舍整治,讓農村環(huán)境一天比一天美。同時,鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,推進農村移風易俗,維護意識形態(tài)領域安全,倡導各族群眾自覺維護民族團結,鑄牢中華民族共同體意識,提振農民精氣神,增強群眾凝聚力,孕育社會好風尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十四
    各位同志們:
    脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就xxxx鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
    站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎上,我們將從“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
    產業(yè)振興是基礎。產業(yè)興旺是解決“三農”問題的前提。要堅持科技興農,讓農業(yè)成為前途光明的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎,培育特色產業(yè),不斷補齊產業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農產品深加工產業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農田建設,不斷夯實高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等xxxx特色農產品加工規(guī)模,真正叫響“xxxx味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網建設,全力打造新型綠色能源產業(yè)基地。
    人才振興是關鍵。要堅持人才興農,廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結合“農村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農民培育,把新型農民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關鍵領域,扎實開展農民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農民網上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農民成為農業(yè)產業(yè)鏈工人,引導有經營能力的農民成為家庭農場主和合作社帶頭人;引導農民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
    文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足xxxx鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎,全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結合點,堅持高質量、高起點抓好xxxx歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
    生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質量和人居感受的難點、痛點問題,以農村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網建設。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內流域出境斷面水質穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
    組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經濟發(fā)展,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農村干部隊伍建設,辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領、促進產業(yè)發(fā)展等內容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質。
    發(fā)言完畢!
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十五
    尊敬的各位領導,同志們:
    大家下午好!我就是來自x鎮(zhèn)的x。
    鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產業(yè),才能增加鄉(xiāng)村的血液,鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產業(yè)振興,一就是要以農業(yè)為基礎,確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化,整體提升農產品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產業(yè),做好農旅融合,打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經濟,增加農業(yè)農村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經濟,才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農民隊伍,以帶動農業(yè)提質增效。
    產業(yè)振興方面,我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖,發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產業(yè)。同時大力發(fā)展集體經濟,雙流村利用集體經濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農機,提供農資統(tǒng)購、農產品統(tǒng)銷,技術培訓,大型農機社會化租賃等服務,目前盈利已突破20萬元。
    鄉(xiāng)村要振興,人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來,我們鎮(zhèn)先后接收選調生9名,接收大學生村官7名,招聘大學生本土人才13名,回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代,已經開始進入基層機關事業(yè)單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務、壓擔子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。
    鄉(xiāng)村要振興,文化振興就是內在靈魂。近年來,廣大鄉(xiāng)村物質上雖然富裕起來了,但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時應該注重精神文明建設。一就是要加強農村文化基礎設施建設,著力營造良好的農村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化,引領文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升農民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導群眾崇德向善、見賢思齊。
    在文化振興方面,我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村,組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動。
    鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)振興就是發(fā)展基礎。振興鄉(xiāng)村,必須堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的底線,決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度,提高農民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)產業(yè)化,產業(yè)就是生態(tài)化,追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農村環(huán)境問題綜合整治,扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,完善農村地區(qū)基本生活設施。
    吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農村垃圾治理工作,努力改善農村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
    鄉(xiāng)村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個好支部?;鶎狱h組織,就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興,一就是要加強基層黨組織建設,強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領導地位與主導地位。二就是要壯大農村黨員隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農村黨員老齡化問題日益嚴峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢,農村黨支部在發(fā)展黨員時,應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。四就是要關愛好在外務工的流動黨員,充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
    目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信,組建微信群的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時,大膽培養(yǎng)任用年輕村干部,目前,已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍,她們年富力強,團結一致,逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領頭羊。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十六
    同志們:
    把全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建放在一起調研,主要是考慮到兩者聯(lián)系很緊密,發(fā)展全域旅游是推進美麗鄉(xiāng)村建設的有效載體,推進美麗鄉(xiāng)村建設是實現(xiàn)全域旅游的必然選擇,沒有美麗鄉(xiāng)村的建成,旅游就做不到真正意義上的“全域”。剛才,通過實地調研,對我區(qū)全域旅游及美麗鄉(xiāng)村建設建設有了更為直觀、詳細的了解。應該說,近年來,特別是國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動員大會以來,旅游委、農辦、規(guī)劃、國土等相關部門積極作為,大力實施“旅游+農業(yè)”“旅游+鄉(xiāng)村”工程,不斷推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設,為建設現(xiàn)代化健康美麗新城區(qū)注入了新的活力。
    當然,在推進過程中,也碰到一些難點,面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障力還有待強化。相對城區(qū),農村旅游交通通達性不高,旅游配套設施較差;專業(yè)人才缺乏,從業(yè)者年齡偏大,整體文化層次較低,導致行業(yè)整體服務水平不高;土地制約嚴重,造成部分農場、農莊突破用地用途管制,以農業(yè)設施用地方式辦餐飲、搞休閑。二是產品供給力還有待增強。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游點多面廣,但特色挖掘不深,總體層次不高,大部分以觀光旅游、蔬果采摘為主,既符合自身特色,又符合市場需求的新產品、新業(yè)態(tài)不多,導致旅游產品有效供給不足。
    一、堅持全景化打造,進一步提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”。全域旅游,不僅城區(qū)要美,鄉(xiāng)村也要美。要把一個村作為一個景點、一個鎮(zhèn)(街道)作為一個景區(qū)來規(guī)劃發(fā)展,統(tǒng)籌好旅游資源要素的銜接與布局,實現(xiàn)村正景中、景在村中。一要注重規(guī)劃引領。加快推進全域旅游規(guī)劃編制工作,按照“多規(guī)融合”理念,促進全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及農業(yè)、水利等規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調和融合,做到旅游元素、景點標準、游客需求與其他項目建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。二要完善基礎設施。結合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,強勢推進“五水共治”“三改一拆”,推動城鄉(xiāng)面貌和衛(wèi)生環(huán)境有根本性改變。加快“桃花盛開”“四季花香”“海韻漁歌”等美麗風景線建設,實施旅游道路沿線的美化綠化和改造提升工程,強化對鄉(xiāng)村旅游景點交通、綠道慢行系統(tǒng)、停車場、廁所等配套設施建設,推進旅游基礎設施建設全域化、公共服務一體化。三要營造特色風貌。杜絕簡單復制、粗暴克隆現(xiàn)象,緊扣地方特色,找準主攻方向,因地制宜規(guī)劃建設一批旅游風情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村,探索各具特質的發(fā)展路徑。
    二、堅持全產業(yè)融合,進一步豐富鄉(xiāng)村旅游內涵。在全域旅游理念下,旅游業(yè)不再是單一的第三產業(yè),而是吸收一產、二產和三產功能和特質,成為一種全新的“第六產業(yè)”(即一產+二產+三產)。要充分利用好奉化鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件和獨特的文化資源,發(fā)揮旅游杠桿作用,引導旅游業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展。一要推進“旅游+農業(yè)”。積極推進農旅融合,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、體驗農業(yè),引導農民念好“山水經”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”,走出一條壯產業(yè)、活經濟、促農富的嶄新道路。二要推進“旅游+文化”。轉變旅游自循環(huán)發(fā)展方式,推進旅游與文化深度融合,深入挖掘民國文化、佛教文化、桃文化、紅色文化等藝術內涵,推動文化創(chuàng)意、影視傳媒、動漫創(chuàng)作、紅色旅游等新型業(yè)態(tài)由小變大、由弱變強。三要推進“旅游+體育”。充分發(fā)揮自然地貌多樣和人文資源豐富的優(yōu)勢,繼續(xù)辦好海峽兩岸山地桃花馬拉松大賽,舉辦亞太游釣艇及水上休閑展、中國海釣大賽等活動,拓展登山、攀巖、游艇等戶外運動項目,打造獨具特色的戶外運動項目品牌。四要推進“旅游+項目”。小項目不少,但缺乏有引領性、帶動力,能促進鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展的大項目。要突出市場主導作用,用特色資源、特殊政策引進戰(zhàn)略投資者,加快建設一批投資大、帶動力強的重大旅游項目,培育形成一批旅游產業(yè)基地和集聚區(qū)。此外,還要探索推進旅游與科技、生態(tài)、養(yǎng)生等領域融合發(fā)展,促進產業(yè)鏈條全域化。
    三、堅持全維度營銷,進一步打響鄉(xiāng)村旅游品牌。酒香也需勤吆喝。要以更寬的視野、更大的力度,豐富營銷方式,開拓旅游市場,打造獨具韻味的鄉(xiāng)村旅游品牌。一要強化網絡營銷。充分利用互聯(lián)網,將旅游開發(fā)與云計算、新媒體、電子商務等相結合,打造線上推廣展示平臺、電商交易平臺、服務體驗平臺,進一步提升旅游知名度、美譽度。二要注重節(jié)慶營銷。近年來,我們通過舉辦各種品牌節(jié)慶,提升了影響力。要延續(xù)好的經驗做法,推陳出新,想方設法,將這些節(jié)慶辦出特色、辦出新意。同時建立多方參與的營銷機制,積極鼓勵節(jié)會策劃團隊、媒體人等多元社會力量參與節(jié)會營銷,打造更多優(yōu)質節(jié)慶。三要加強區(qū)域合作。積極推動多層次、大范圍的區(qū)域旅游合作,加強與長三角地區(qū)旅游城市合作,打造跨區(qū)域精品旅游線路,建立健全資源共享、線路互推、客源互送、信息互通的區(qū)域旅游合作新機制。探索旅游國際化發(fā)展之路,加強與中外旅行社合作交流,不斷擴大旅游“朋友圈”。四要豐富旅游產品。當前,我們旅游產品種類單一、樣式陳舊,缺少文化性、藝術性。要深入挖掘區(qū)域文化內涵,融入創(chuàng)意因子,設計一批集紀念性、文化性、創(chuàng)新性和工藝性于一體的旅游產品。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十七
    尊敬的領導:
    奮斗的時間總是過得很快,作為駐村幫扶干部已經四年。四年的歷練,讓我走進了農村、親近了農業(yè)、貼近了農民。四年的融入,讓我與農村結下不解之緣,在鄉(xiāng)村振興的新征程中,我毅然選擇了留任。只要繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,只要當好“急先鋒”、“領頭雁”、“排頭兵”,我堅信在鄉(xiāng)村振興的道路上,必然會大有可為,也必將大有作為。
    一是貼心服務,爭當鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”。農村的事情大多繁雜瑣碎,但樁樁件件關乎群眾切身利益,我們要有“一枝一葉總關情”的為民情懷,把村民當家人、把群眾之事當家事、把群眾工作當家業(yè)。傾聽村情民意,爭做宣傳黨的方針政策、落實黨建工作、和諧黨群關系的“政治領航員”,關心鄰里關系、村容村貌、困難群體的“鄰里守望者”,巡查精神文明、村容環(huán)境、綜治維穩(wěn)的“村莊衛(wèi)士長”,用自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
    二是用心融入,爭當鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。駐村干部肩負著組織的重托和群眾的希望,要用腳丈量村莊每一寸土地,用心用情融入進群眾的心中、成為群眾的知心朋友。在產業(yè)、項目和技術上帶領群眾實干、苦干,做鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。要因地制宜、立足自身優(yōu)勢,抓好民生、農業(yè)、產業(yè)等,激發(fā)農村內生動力,不斷壯大村級集體經濟,帶領人民群眾增收致富,當好鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。要以高度的責任心和求真務實的工作作風,不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感和只爭朝夕的緊迫感,切實讓村級集體經濟“活”起來、群眾腰包“鼓”起來,小康生活”樂”起來。
    三是真心幫扶,爭當鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。全面建成小康社會取得決定性成就,但是共同富裕的目標依然任重道遠。作為一名駐村干部,要大力弘揚脫貧攻堅精神,到群眾中去,問民需、聽民意、紓民困,多辦民生實事,切實為幫扶村想辦法、聚資源、出主意、引技術、拉項目,想群眾所想、急群眾所急、辦群眾所需,以真心換真情,用實干贏民心,當好引領鄉(xiāng)村振興工作的“排頭兵”,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展繼續(xù)貢獻智慧和力量。
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十八
    xx:
    大家好!時間為我們定位未來坐標,同樣也會為我們開啟一段嶄新征程。20xx年歲末,xxx農村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,立足鎮(zhèn)情農情,順勢而為,朝著“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標邁開了堅實步伐。
    一年來,我們不馳于空想、不騖于虛聲,聚焦優(yōu)勢調結構。按照“南種麥、北生態(tài)、東苗木、西果菜、中節(jié)水、牧覆蓋、公路沿線加工帶”的產業(yè)結構調整布局,x、x等特色種植面積增加到x萬畝,家畜、家禽存欄量分別逼近x萬頭只,各類加工業(yè)迅速興起,農業(yè)發(fā)展方式悄然轉變。
    一年來,我們盡銳出戰(zhàn)、精準施策,打響環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。完成采伐跡地更新x萬畝,筑牢x區(qū)東北部綠色生態(tài)屏障。完成農業(yè)高效節(jié)水淺埋滴灌面積x萬畝,全年節(jié)水x萬立方米、節(jié)肥x%以上、玉米增產x萬斤。在全市率先整鎮(zhèn)推進“廁所革命”,安裝衛(wèi)生廁所x戶,多次代表x市接受上級檢查,全市人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會將在我鎮(zhèn)召開。農村水電路等基礎條件大幅改善,x村道路通暢率x%,農村網絡覆蓋率達x%,自來水安全工程入戶率達x%,學校、幼兒園、衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋,群眾出行、上學、看病、養(yǎng)老等基本公共服務得到較大改善。
    一年來,我們逢山開路、遇水架橋,精準施策拔窮根。根據(jù)“大小兼顧、長短結合、新老并重、一戶多策”的原則,實施“菜單式”扶貧政策,疊加推進x特色“五小”幫扶措施,具體從“種養(yǎng)托收工技貸,健教民殘房水愛”14個方面入手,脫貧攻堅進程加快推進,截止20xx年底,全鎮(zhèn)正常脫貧x戶、x人,穩(wěn)定脫貧x戶、x人。
    一年來,我們踏石留印、抓鐵有痕,鄉(xiāng)村治理煥生機。x村“兩委”換屆選舉成功率達x%,“一肩挑”比例達到了x%。全面加強村級配套組織建設,x個x村全部產生了村務監(jiān)督委員會、村民代表、村民小組長以及團委、婦聯(lián)等群團組織。進一步規(guī)范了組織生活會、民主生活會、“三會一課”等黨內組織生活制度,嚴格按照標準完成黨費月收月繳、黨組織關系集中排查整頓、離任老干部補貼申報等工作,全面落實黨員發(fā)展全程紀實,消除了x個連續(xù)三年未發(fā)展黨員x村和x個集體經濟空殼村。
    總結經驗的同時,我們也清醒地看到,與新時代“三農”工作發(fā)展的新要求相比,與實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的任務相比,還存在一些不足和問題。道路交通、農田水利等基礎設施依然存在薄弱點;教育、醫(yī)療等社會事業(yè)依然滯后;社會維穩(wěn)工作壓力大;貧困人口基數(shù)大,脫貧攻堅任務艱巨;農村環(huán)境衛(wèi)生整治尚未得到有效解決,等等。面對這些制約農村發(fā)展的瓶頸,未來五年,我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌推進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),農民成為有吸引力的職業(yè),農村成為安居樂業(yè)的家園。
    產業(yè)興才能鄉(xiāng)村興。未來五年我鎮(zhèn)將堅持質量興農、綠色興農,積極在培育“金紅綠紫白”五色產業(yè)上做好特色文章。一是做好金色產業(yè)“量變質”的文章。金色產業(yè)即玉米產業(yè)。積極與大型糧食收儲和加工企業(yè)合作,通過土地集中流轉,全面推行測土配方施肥、淺埋滴灌、“一穴多株”、全程機械化等手段,提高玉米產量和品質。到20xx年力爭形成穩(wěn)定流轉x畝以上的玉米種植區(qū)x個,畝產力爭超過x斤。二是做好紅色產業(yè)“特中特”的文章。紅色產業(yè)即紅鮮椒產業(yè)。充分發(fā)揮好x村紅鮮椒合作社取得出口權的優(yōu)勢,將全鎮(zhèn)紅鮮椒栽植規(guī)模擴大到x萬畝。20xx年完成x平方米冷庫建設,進一步提高紅鮮椒的附加值。三是做好綠色產業(yè)“好中優(yōu)”的文章。綠色產業(yè)即綠色蔬菜產業(yè)和雜糧雜豆產業(yè)。將好x、x等5個村打造成蔬菜專業(yè)村,把x、x等x個村打造成小麥專業(yè)村,將x子、x等x個村打造成雜糧專業(yè)村,將x、x等5個村打造成高粱專業(yè)村,全鎮(zhèn)非玉米種植面積擴大到x萬畝以上。四是做好紫色產業(yè)“好中強”的文章。紫色產業(yè)即以沙地釀造葡萄為主的果樹栽植產業(yè)。到20xx年,全鎮(zhèn)各類果樹栽植面積達到x萬畝,其中沙地釀造葡萄x畝、沙棘x萬畝、榛子x萬畝、五味子x畝,其它果樹x畝。五是做好白色產業(yè)“優(yōu)中優(yōu)”的文章。白色產業(yè)即以奶牛、肉羊、生豬、白鵝為代表的`養(yǎng)殖業(yè),采取小規(guī)模大群體與規(guī)模養(yǎng)殖場相結合的模式,全鎮(zhèn)奶牛存欄恢復到x頭以上,肉羊存欄x萬只,生豬年出欄x萬口以上。大力發(fā)展林下養(yǎng)鵝產業(yè),年出欄達到x萬只以上。同時,積極發(fā)展基礎母牛、肉牛、肉驢及其它特色養(yǎng)殖業(yè),把我鎮(zhèn)建設成養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、養(yǎng)殖強鎮(zhèn)。
    環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天就是幸福。我們要讓山更青,鞏固林業(yè)整改跡地恢復成果,有林面積擴大到x萬畝;我們要讓水更凈,全面推進“廁所革命”,全面加強土壤污染綜合防治,深化農業(yè)面源污染治理,深入開展“全域無垃圾”治理行動;我們要讓天更藍,發(fā)展綠色加工業(yè),加強大氣治理,管住秸稈焚燒;我們要讓景更美,林、路、村、街、戶全面整治、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體打造,實現(xiàn)鎮(zhèn)在畫中、村在林中、人在景中,使xx青山常在、綠水長流、“鄉(xiāng)愁”永駐,成為x城區(qū)的后花園、居民假日的休閑地。
    振興鄉(xiāng)村,既要富口袋,也要富腦袋。未來五年,我們將抓精神文明建設貫穿到改革當前隱藏內容免費查看發(fā)展全過程和各環(huán)節(jié)。一是做強做大農民喜樂會這一文化品牌。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人,建立相應的補貼和激勵制度,努力扶持基層文化人才。發(fā)展和壯大農村文化志愿者隊伍,鼓勵他們參與基層文化建設和群眾文化活動。二是深入挖掘將軍文化內涵。x將軍是x的驕傲、x的驕傲,更是我們xxx的驕傲。我們要精心整理x將軍的童年生活點滴,擴印《x風雨坎坷六十年:新中國開國蒙古族將軍x傳記》,編輯出版一套x生平事跡連環(huán)畫,在中小學開辦x事跡宣講課堂,讓人們廣泛了解x生平事跡,傳承精神。三是進一步弘揚社會主義核心價值觀。既注重傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)風民俗的挖掘、傳承和發(fā)展,古為今用,推陳出新,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的人文精神、教化思想、道德理念滌蕩心靈、陶冶情操;又要注重大力培育和踐行社會主義核心價值觀,用主流意識形態(tài)引導和影響農民群眾不斷增強社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識,用文明的鄉(xiāng)風、良好的家風、淳樸的民風不斷為美麗鄉(xiāng)村加分提質。
    人才是鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的動力,未來五年,我鎮(zhèn)要不斷改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“土壤”和條件。一是積極培育生態(tài)田園綜合體,以農耕文化為魂,以田園風光為韻,以村落民宅為形,以生態(tài)農業(yè)為基,積極開發(fā)以“吃農家飯、住農家院、干農家活、摘農家果、品農家樂”為主題的農業(yè)觀光體驗型鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設好x沙地釀造葡萄田園綜合體、xx牧歌林業(yè)田園綜合體、x沙棘田園綜合體、x榛子田園綜合體。二是積極培育各類加工業(yè),吸引走出去的農村青年“回流”,讓飛出去的“鳳凰”飛回來,依托種養(yǎng)殖優(yōu)勢發(fā)展小麥加工、榨油、白酒釀造、奶制品、面點加工、驢產品、鵝產品等農畜產品加工;依托資源發(fā)展培育門窗、三格化糞池制造、家具制造等輕污染有市場的加工業(yè)。三是積極培育各類鄉(xiāng)土人才,造就一支懂經營、善管理、有技術、愛農村的新型職業(yè)農民隊伍。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果要用農民生活富裕程度來評價。未來五年,我鎮(zhèn)將圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決走好惠民富農之路,讓每個農民都能福如東海、壽比南山。走好特色脫貧之路,吃透扶持政策文件精神,積極與上級職能部門對接,爭取更多的政策紅利、資源支持。重點實施好包含教育扶貧、健康扶貧、住房安全保障、生態(tài)扶貧等脫貧攻堅項目,全面改善基礎設施,不斷提高公共服務水平。走好鄉(xiāng)村善治之路,按照自治、法治、德治相結合的“三治”原則,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。進一步正確引導村民自治,健全村民議事、理財小組,規(guī)范村務監(jiān)督機制。不斷加強農村法治建設,把各項涉農工作納入法治化軌道,引導群眾遵法守法學法用法。走好融合發(fā)展之路,完成農村土地確權頒證,加大土地流轉力度,深入推進農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”,開展農村土地承包經營權抵押貸款試點,探索資產收益、合作社集體股金收益等模式,不斷壯大村級集體經濟,激活“人、地、錢”等各類資源要素,讓群眾從村集體經濟發(fā)展中分享更多紅利。走好共富共享之路,落實好各項惠農政策和社會保障政策,保證人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感。
    “上下用心,惟農是務。”我們將全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進一步匯聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力,集中精力育五園、克難攻堅筑五山,推動我鎮(zhèn)農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,讓老百姓的日子比蜜甜!
    鄉(xiāng)村振興村書記發(fā)言稿篇十九
    同志們:
    黨
    的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手?;鶎庸ぷ髡咴卩l(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,對于全面激活農村發(fā)展?jié)撃?,犁耙鄉(xiāng)村“板結”土壤,破解鄉(xiāng)村振興痛點、堵點、難點,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具有十分重要的意義。
    組織作用發(fā)揮不夠等,這就要求發(fā)揮“基層人”之力,助推鄉(xiāng)村振興。
    ,探索發(fā)展模式,破解發(fā)展難點。著力突破傳統(tǒng)農業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式,在品種引領、品質提升、品牌打造、龍頭帶動上做文章,把特色農產品做大做強。
    組織建設中發(fā)揮助推作用,以加強村級。
    黨
    組織隊伍建設要重點,提出意見建議,提升。
    黨
    組織的'凝聚力和向心力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強化鄉(xiāng)村人才隊伍建設,注重人才培養(yǎng),從農村實用技術人才著手,培育新型職業(yè)農民,持續(xù)打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
    發(fā)揮“基層人”紐帶作用,做生態(tài)宜居的倡導者?!盎鶎尤恕币鲃赢敽谩?BR>    黨
    和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,推進生態(tài)文明建設。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,大力實施天然林保護工程。做好農旅結合文章,堅持示范宣傳和資金扶持相結合,結合實際,發(fā)展森林旅游,將生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,讓更多的群眾在生態(tài)文明建設中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點,深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等,在鄉(xiāng)村振興中建設更多“一村一景、一村一品”。
    發(fā)揮“基層人”表率作用,做文明鄉(xiāng)風的引領者。切實發(fā)揮基層工作者在。
    思想。
    素質、個人品質等方面的優(yōu)勢。在鄉(xiāng)村兩級開展宣傳教育活動,以正確的導向和行為示范帶動群眾樹新風,大力培育引導普通群眾在。
    思想。
    觀念、社會認知上得到提升,以此來激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內生動力。推動示范引領,帶頭學法、用法、守法,深入實踐社會主義核心價值觀,積極參與文明鄉(xiāng)村建設,積極踐行社會責任,推動形成良好社會風氣。