最新事件處置報(bào)告(模板19篇)

字號:

    報(bào)告可以幫助我們整理思路,清楚地表達(dá)我們的觀點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)。在報(bào)告的撰寫過程中,我們應(yīng)該注重邏輯思維和文字表達(dá)的準(zhǔn)確性。以下范文展示了一些常見的報(bào)告題材,希望能給大家提供借鑒和思路。
    事件處置報(bào)告篇一
    依據(jù)《傳染病法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》并根據(jù)本院的實(shí)際情況,特制定本院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度及流程。
    一、報(bào)告組織及責(zé)任報(bào)告人:
    組長:姜鳳嵐、邸生文。
    二、報(bào)告時(shí)限及程序:在接到突發(fā)衛(wèi)生公共事件后2小時(shí)內(nèi)盡快向本級林甸縣衛(wèi)生局和林甸縣疾控中心報(bào)告,并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)寫出進(jìn)程報(bào)告及時(shí)報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展。
    報(bào)告流程示意圖:
    三、報(bào)告內(nèi)容:
    1、首次報(bào)告;未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和采取的措施。
    2、進(jìn)程報(bào)告:報(bào)告事件的進(jìn)展和防控情況。
    3、結(jié)案報(bào)告:確定事件的性質(zhì),波及的范圍,危害程度,流行病學(xué)分布,事態(tài)評估,所采取的措施情況,對事件進(jìn)行i-iv級評定。
    四、相關(guān)責(zé)任人各負(fù)其責(zé),互相協(xié)調(diào),共同應(yīng)對控制公共衛(wèi)生突發(fā)事件,失責(zé)有究。
    事件處置報(bào)告篇二
    20xx年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元(估計(jì))。與20xx年相比,事故件數(shù)下降了75%,下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
    其中,運(yùn)輸船舶到達(dá)一般以上等級上報(bào)的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,與20xx年相比,事故件數(shù)下降了60%,下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302%,一般以上等級事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
    (一)沿海貨船事故多。
    轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì),沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對沿海貨船的管理。
    (二)事故水域分布。
    今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
    (三)觸損事故多。
    全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
    (四)事故發(fā)生時(shí)間相對集中。
    按月份統(tǒng)計(jì),8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
    (五)等級以上的事故比率明顯增加。
    今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
    從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復(fù)雜和綜合的。但針對轄區(qū)20xx年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
    (一)主觀原因。
    船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
    1、船員值班疏忽,沒有謹(jǐn)慎駕駛。
    船員值班疏忽和沒有謹(jǐn)慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時(shí),沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導(dǎo)致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在安全隱患后,沒有及時(shí)選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。
    2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)。
    船員缺乏基本航海技能,在實(shí)際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域狀況,提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水,船長在沒有決定船舶當(dāng)時(shí)是否存在沉沒危險(xiǎn)和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導(dǎo)致船舶沉沒,損失擴(kuò)大的原因。
    3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。
    隨著溫州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多,個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽,沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
    4、船公司沒有正確履行管理職責(zé)。
    船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個(gè)別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施,平時(shí)缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
    (二)客觀原因。
    航行中發(fā)生意外機(jī)器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導(dǎo)致舵機(jī)失控,存在必須的因果關(guān)系。
    針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和原因分析,為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生,我們認(rèn)為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機(jī)制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:
    (一)加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練。
    船員的因素,是安全管理的關(guān)鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點(diǎn)資料。加強(qiáng)船員管理可從下列幾方面著手:。
    1、各航運(yùn)公司要認(rèn)真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識。要認(rèn)真落實(shí)船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時(shí),教育中要注重對船員的基本操作潛力和應(yīng)急技能的培訓(xùn),以全面提高船員綜合素質(zhì)。
    2、在今后的船員培訓(xùn)工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時(shí)還要加強(qiáng)對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
    3、相關(guān)部門要加強(qiáng)對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
    4、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對事故職責(zé)船員或有違法行為船員的處罰力度。
    (二)繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理。
    今年轄區(qū)運(yùn)砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時(shí),往年的死人事故基本有運(yùn)砂船導(dǎo)致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運(yùn)砂船管理密切相關(guān),因此,繼續(xù)加大運(yùn)砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結(jié)和探索管理新方法,同時(shí),還要做好下列工作:。
    1、船公司和船東在選取船員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),在確保船員適任的同時(shí),還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
    2、個(gè)性是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著救生衣,以提升船員自我保護(hù)潛力。
    3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時(shí),如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等,駕駛員不要擅自冒險(xiǎn)航行,個(gè)性是夜間,駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時(shí)還要使用安全航速,謹(jǐn)慎駕駛。
    4、海事等相關(guān)部門要加強(qiáng)巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式,加大力度打擊運(yùn)砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運(yùn)砂船,要按照從嚴(yán)、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實(shí)行對違法給予運(yùn)砂船裝載,造成運(yùn)砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
    事件處置報(bào)告篇三
    我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理體系建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,分管副書記和分管副鎮(zhèn)長為副組長的___鎮(zhèn)處理突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編修工作,同時(shí)督促各部門抓好部門應(yīng)急預(yù)案的編修工作。從鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)人員,成立了___鎮(zhèn)處理突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由分管副職擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編修和演練工作。目前,全鎮(zhèn)的總體、專項(xiàng)、村、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案已基本完成編制工作,其中,鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案1個(gè),32個(gè)村制定應(yīng)急預(yù)案32個(gè)。
    二、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。
    為了確保有效控制和依法、及時(shí)、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照分級負(fù)責(zé),歸口管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立了碼頭李鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自負(fù)責(zé),分別任正副組長,各鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員。加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    我鎮(zhèn)針對各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí),構(gòu)成了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案體系,為我社區(qū)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,依法、及時(shí)、有序、有效地開展提供了保障。同時(shí),我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作,節(jié)假日期間,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。
    (一)加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求,抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時(shí)調(diào)用,便于及時(shí)處置突發(fā)事件所需。
    (二)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強(qiáng)對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動有機(jī)制,善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。
    (三)堅(jiān)持值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。
    四、加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度。
    我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強(qiáng)趨利避害、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán),限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并認(rèn)真組織好鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳活動。一是要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳。加大宣傳力度,營造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。三是要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《xxx突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機(jī),進(jìn)一步完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合建立突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍。四是要完善相關(guān)的配套措施。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則,制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    五、提高認(rèn)識,加強(qiáng)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)。
    (一)廣泛宣傳,營造氛圍。
    結(jié)合實(shí)際情況制訂具體工作,有、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳,把應(yīng)急管理工作納入經(jīng)常性工作機(jī)制,逢會必講,時(shí)刻提醒大家,警鐘長鳴。二是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品,進(jìn)一步擴(kuò)大知識宣傳面。三是利用學(xué)校教育宣傳,我鎮(zhèn)各中小學(xué),規(guī)定每學(xué)期開展不少于5個(gè)課時(shí)的應(yīng)急知識宣傳活動,努力實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)學(xué)生,帶動一個(gè)家庭,影響一方群眾的目的。
    (二)妥善處理,突出亮點(diǎn)。
    事件處置報(bào)告篇四
    xx年12月31日23時(shí)35分,上海市黃浦區(qū)外灘xxx廣場東南角通往黃浦江觀景平臺的人行通道階梯處發(fā)生擁擠踩踏,造成36人死亡,49人受傷。
    事件發(fā)生后,xx、xx總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出重要批示,要求上海市全力以赴救治傷員,做好各項(xiàng)善后工作,抓緊調(diào)查事件原因,深刻吸取事件教訓(xùn),及時(shí)準(zhǔn)確向社會發(fā)布信息。
    市委書記韓正同志、市長楊雄同志對事件調(diào)查工作高度重視,要求徹查原因,嚴(yán)肅問責(zé),舉一反三,深刻吸取教訓(xùn)。依據(jù)《_____突發(fā)事件應(yīng)對法》和《上海市實(shí)施_____突發(fā)事件應(yīng)對法;辦法》等有關(guān)法律法規(guī),上海市迅速成立了市政府聯(lián)合調(diào)查組,市委常委、常務(wù)副市長屠光紹任組長,副市長周波任副組長,市政府相關(guān)副秘書長和市監(jiān)察局、市安全xxx、市公安局紀(jì)委、市應(yīng)急辦、市政府xxx、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。聯(lián)合調(diào)查組邀請了國家和本市應(yīng)急管理、公共安全管理、法律等方面的專家為事件調(diào)查進(jìn)行分析論證。
    聯(lián)合調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、專家論證、綜合分析等,開展事件調(diào)查工作。事件發(fā)生后,聯(lián)合調(diào)查組迅速組織力量對事件現(xiàn)場進(jìn)行勘查,先后對受傷人員、值勤民警、市民游客、地鐵工作人員等調(diào)查走訪,了解事件發(fā)生經(jīng)過,并對事件現(xiàn)場有關(guān)情況進(jìn)行核查。聯(lián)合調(diào)查組還調(diào)取查看外灘區(qū)域36個(gè)監(jiān)控探頭、累計(jì)時(shí)長約70小時(shí)的視頻錄像,系統(tǒng)梳理相關(guān)法律法規(guī),查閱市級和區(qū)級有關(guān)部門“三定方案”、規(guī)范性文件、會議紀(jì)要等資料195份,對市級10個(gè)部門(單位)和黃浦區(qū)政府以及區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共51人進(jìn)行了談話詢問,詳細(xì)調(diào)查相關(guān)管理情況。
    經(jīng)調(diào)查,聯(lián)合調(diào)查組還原了事件全過程,查明了有關(guān)應(yīng)對情況,分析了事件原因,認(rèn)定了事件性質(zhì),對相關(guān)責(zé)任人提出了處理建議,并就加強(qiáng)城市公共安全相關(guān)工作提出了整改建議。
    一、事件發(fā)生地基本情況。
    (一)外灘風(fēng)景區(qū)。
    外灘風(fēng)景區(qū)是黃浦區(qū)轄區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域,東起黃浦江防汛墻、西至中山東一路和中山東二路西側(cè)人行道、南起東門路北側(cè)人行道、北至蘇州河南岸,面積平方公里。
    (二)xxx廣場。
    xxx廣場位于外灘風(fēng)景區(qū)中部(與中山東一路335號至309號段隔路相望)、與南京東路東端相鄰、與中山東一路相連,公共活動面積約2877平方米。xxx廣場通過大階梯及大坡道連接的黃浦江觀景平臺,是外灘風(fēng)景區(qū)最佳觀景位置。此外,xxx廣場附近交通便捷,距離軌道交通2號線、10號線南京東路站約580米,是外灘風(fēng)景區(qū)人員流量最大、密度最高的區(qū)域。
    (三)擁擠踩踏事發(fā)現(xiàn)場。
    事發(fā)現(xiàn)場位于xxx廣場東南角通往黃浦江觀景平臺的上下人行通道階梯處。階梯自上而下分為兩組共17級,兩組階梯間距米,階梯兩側(cè)有不銹鋼條狀扶手。階梯寬度米,最高處距地面高度米,縱深米。
    (四)外灘風(fēng)景區(qū)周邊情況。
    外灘風(fēng)景區(qū)東側(cè)黃浦江對岸是上海東方明珠和新落成的上海中心等標(biāo)志性建筑所在的浦東陸家嘴地區(qū),西側(cè)沿中山東一路有外灘歷史建筑群,并與延安東路、廣東路、元芳弄、福州路、漢口路、九江路、南京東路、滇池路、北京東路、南蘇州路等道路相通。市民游客可沿階梯上至觀景平臺,觀看黃浦江兩岸景觀燈和建筑群。
    外灘源位于中山東一路33號,鄰近外灘風(fēng)景區(qū),與xxx廣場步行距離約550米,是事發(fā)當(dāng)晚新年倒計(jì)時(shí)活動的舉辦地點(diǎn)。
    二、新年倒計(jì)時(shí)活動變更和準(zhǔn)備情況。
    (一)新年倒計(jì)時(shí)活動變更的有關(guān)情況。
    xx年起,黃浦區(qū)政府、上海市旅游局和上海廣播電視臺連續(xù)三年在外灘風(fēng)景區(qū)舉辦新年倒計(jì)時(shí)活動。鑒于在安全等方面存在一定的不可控因素,黃浦區(qū)政府經(jīng)與上海市旅游局、上海廣播電視臺協(xié)商后,于xx年11月13日向市政府請示,新年倒計(jì)時(shí)活動暫停在外灘風(fēng)景區(qū)舉行,將另擇地點(diǎn)舉行,活動現(xiàn)場觀眾將控制在3000人左右,主辦單位是黃浦區(qū)政府和上海廣播電視臺。對此,市政府同意暫停在外灘風(fēng)景區(qū)舉辦新年倒計(jì)時(shí)活動,并就另擇地點(diǎn)舉辦的活動,明確要求“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決落實(shí)屬地管轄,切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。
    xx年12月9日黃浦區(qū)政府第76次常務(wù)會議決定,xx年新年倒計(jì)時(shí)活動在外灘源舉行,具體由黃浦區(qū)旅游局承辦。同時(shí),要求區(qū)有關(guān)部門落實(shí)活動的各項(xiàng)保障措施。12月26日,黃浦公安分局作出大型群眾性活動安全許可決定書,同意區(qū)旅游局舉辦新年倒計(jì)時(shí)活動的申請。
    (二)黃浦區(qū)有關(guān)準(zhǔn)備情況。
    1.黃浦區(qū)政府。xx年12月9日黃浦區(qū)政府第76次常務(wù)會議明確:“區(qū)公安分局要會同區(qū)市政委(即黃浦區(qū)市政管理委員會,以下簡稱‘黃浦區(qū)市政委’)等部門做好活動預(yù)案,盡快梳理活動當(dāng)天全區(qū)范圍內(nèi)各類迎新活動,認(rèn)真研究應(yīng)對方案,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序安排,合理部署各類保障力量,確保外灘、人民廣場、新天地等重點(diǎn)地區(qū)安全有序?!?2月31日當(dāng)晚,黃浦區(qū)政府未嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
    2.黃浦公安分局。12月25日,黃浦公安分局制定了新年倒計(jì)時(shí)活動安全保衛(wèi)工作方案,主要內(nèi)容是成立新年倒計(jì)時(shí)活動安保工作指揮部,下設(shè)現(xiàn)場管控、外灘及南京路沿線秩序維護(hù)兩個(gè)分指揮部。新年倒計(jì)時(shí)活動共安排安保警力771名、主辦方保安180名。其中,外灘、南京路沿線秩序維護(hù)警力350名(xxx廣場60名,階梯處7名),其余警力分別用于外灘源活動現(xiàn)場管控、反恐處突、綜合保障、公共安全管理、機(jī)動力量武警等。
    3.黃浦區(qū)市政委。12月31日,黃浦區(qū)市政委及其下設(shè)的黃浦區(qū)外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室,共安排了108名城市管理執(zhí)法人員和社會輔助力量,參加外灘風(fēng)景區(qū)中班時(shí)段的管理工作(中班日常工作時(shí)間為14時(shí)15分至22時(shí)15分,當(dāng)日安排工作時(shí)間為14時(shí)15分至次日凌晨1時(shí))。
    4.黃浦區(qū)旅游局。xx年12月9日黃浦區(qū)政府第76次常務(wù)會議,通過了黃浦區(qū)旅游局制定的在外灘源舉辦的新年倒計(jì)時(shí)活動方案。12月30日上午9時(shí)30分,黃浦區(qū)xxx召開新聞發(fā)布會,由黃浦區(qū)旅游局對外發(fā)布了新年倒計(jì)時(shí)活動信息。
    (三)上海市公安局有關(guān)工作情況。
    xx年12月19日、24日,上海市公安局先后召開兩次黨委會議,專題研究部署元旦春節(jié)安保維穩(wěn)工作。12月25日、28日,又召開各公安分局領(lǐng)導(dǎo)專題會議,轉(zhuǎn)發(fā)xxx《關(guān)于切實(shí)做好xx年元旦春節(jié)期間安保維穩(wěn)工作的通知》,就做好元旦春節(jié)安保維穩(wěn)工作提出明確要求。12月30日,上海市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)在安保維穩(wěn)工作動員部署視頻會上強(qiáng)調(diào),上海中心的亮燈和燈光秀儀式可能造成陸家嘴、外灘等相關(guān)區(qū)域短時(shí)間內(nèi)游客大量聚集,要按照“一活動一方案”、“一點(diǎn)一方案”的要求,制定周密的安保工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)活動現(xiàn)場警力配置。
    三、事件發(fā)生當(dāng)晚外灘風(fēng)景區(qū)人員流量變化及應(yīng)對情況。
    (一)事發(fā)當(dāng)晚外灘風(fēng)景區(qū)人員流量總體情況。
    事發(fā)當(dāng)晚20時(shí)起,外灘風(fēng)景區(qū)人員進(jìn)多出少,大量市民游客涌向外灘觀景平臺,呈現(xiàn)人員逐步聚集態(tài)勢。事后,根據(jù)上海市通信管理局、上海市公安局、地鐵運(yùn)營企業(yè)(即申通集團(tuán))等部門單位提供的數(shù)據(jù)綜合分析,事發(fā)當(dāng)晚外灘風(fēng)景區(qū)的人員流量,20時(shí)至21時(shí)約12萬人,21時(shí)至22時(shí)約16萬人,22時(shí)至23時(shí)約24萬人,23時(shí)至事件發(fā)生時(shí)約31萬人。
    (二)外灘風(fēng)景區(qū)人員流量監(jiān)測和報(bào)告情況。
    20時(shí)12分,上海市公安局指揮中心要求黃浦公安分局指揮中心整點(diǎn)上報(bào)外灘風(fēng)景區(qū)和南京路步行街人員流量情況。20時(shí)20分,黃浦公安分局指揮中心上報(bào),外灘風(fēng)景區(qū)觀景平臺人員流量5成(民警憑經(jīng)驗(yàn)對人員密集程度的判斷),南京路(河南路至中山東一路)人員流量約5-6成。
    20時(shí)27分,上海市公安局指揮中心要求黃浦公安分局指揮中心每半小時(shí)上報(bào)外灘風(fēng)景區(qū)和南京路步行街人員流量情況。21時(shí)14分,黃浦公安分局指揮中心上報(bào)xxx廣場人員流量5成,情況正常;21時(shí)39分,黃浦公安分局指揮中心指揮員孫成致電外灘分指揮部蔡立新,詢問外灘風(fēng)景區(qū)和南京路步行街人員流量情況,蔡立新回復(fù)均為6-7成,但電臺和電話記錄未顯示上報(bào)上海市公安局指揮中心;22時(shí)45分,黃浦公安分局上報(bào),外灘風(fēng)景區(qū)觀景平臺人員流量5-6成。
    (三)黃浦公安分局警力調(diào)配情況。
    20時(shí)25分,黃浦公安分局局長助理陳榮霖要求指揮中心收集轄區(qū)各派出所可調(diào)用警力數(shù)。
    21時(shí)09分,陳榮霖致電蔡立新,外灘風(fēng)景區(qū)仍由黃浦公安分局副局長、外灘分指揮部現(xiàn)場指揮長陳琪負(fù)責(zé)指揮,南京路沿線交由副局長姚華指揮,并對警力部署進(jìn)行調(diào)整。21時(shí)13分,黃浦公安分局調(diào)集轄區(qū)5家派出所40名警力增援南京路沿線,22時(shí)左右到崗;21時(shí)18分,通知警訓(xùn)隊(duì)20名警力增援外灘分指揮部,21時(shí)44分,警訓(xùn)隊(duì)20名警力到崗。
    21時(shí)20分,指揮中心指揮員俞磊帶領(lǐng)40名警力到達(dá)外灘分指揮部增援。
    20時(shí)27分,黃浦公安分局局長周正致電陳琪,詢問南京路步行街人員流量、警力配置情況。周正要求采取“鐵馬”措施,每隔10米安排1名警力;外灘風(fēng)景區(qū)觀景平臺入口設(shè)立單向通行警戒帶。
    此后,黃浦公安分局根據(jù)人員流量情況,對現(xiàn)有警力部署進(jìn)行調(diào)整。22時(shí)44分,周正致電姚華,要求南京路沿線警力設(shè)置攔截線減緩人群往外灘方向流動。
    經(jīng)調(diào)查,截至23時(shí)30分,黃浦公安分局在外灘風(fēng)景區(qū)、南京路沿線共布置警力510名,其中xxx廣場80名(階梯處13名),南京路沿線150名。
    (四)上海市公安局指令和警力增援情況。
    20時(shí)31分,上海市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)致電周正,要求重視外灘風(fēng)景區(qū)人員流量情況,落實(shí)安保措施。
    22時(shí),上海市公安局副局長陳臻、俞烈、陸民在市局指揮中心大廳,通過視頻監(jiān)控查看外灘風(fēng)景區(qū)等區(qū)域人員流量情況。陳臻通過視頻電話提示周正,外灘風(fēng)景區(qū)人員已經(jīng)很多,要求其進(jìn)行安全評估,如有需求及時(shí)提出。對此,黃浦公安分局未提出需求。
    22時(shí)12分,上海市公安局指揮中心指令培訓(xùn)三部200名、培訓(xùn)四部100名、靜安公安分局100名、虹口公安分局50名、閘北公安分局50名共500名警力增援黃浦公安分局。23時(shí)10分,虹口公安分局增援警力到達(dá)中山東一路、滇池路口,任務(wù)是負(fù)責(zé)中山東一路(南京東路至北京東路)沿線警戒和人群疏導(dǎo);23時(shí)30分,閘北公安分局增援力量到達(dá)xxx廣場北側(cè)觀光隧道入口,任務(wù)是引導(dǎo)和疏散觀景平臺人群。23時(shí)35分,培訓(xùn)三部、培訓(xùn)四部增援警力分別位于中山東一路福州路路口、中山東一路北京東路路口,靜安公安分局增援力量尚未抵達(dá)。
    23時(shí)24分,上海市公安局指揮中心致電黃浦公安分局指揮中心,建議在外灘風(fēng)景區(qū)沿線的中山東一路兩端對機(jī)動車進(jìn)行改道分流,實(shí)施交通臨時(shí)管制措施。黃浦公安分局指揮中心回復(fù),周正的意見是繼續(xù)保持交通暢通,否則老百姓會認(rèn)為外灘風(fēng)景區(qū)有大型活動。
    (一)事件發(fā)生經(jīng)過。
    22時(shí)37分,外灘xxx廣場東南角北側(cè)人行通道階梯處的單向通行警戒帶被沖破以后,現(xiàn)場值勤民警竭力維持秩序,仍有大量市民游客逆行涌上觀景平臺。23時(shí)23分至33分,上下人流不斷對沖后在階梯中間形成僵持,繼而形成“浪涌”。23時(shí)35分,僵持人流向下的壓力陡增,造成階梯底部有人失衡跌倒,繼而引發(fā)多人摔倒、疊壓,致使擁擠踩踏事件發(fā)生。
    (二)現(xiàn)場救援情況。
    23時(shí)35分擁擠踩踏事件發(fā)生后,在現(xiàn)場維持秩序的民警試圖與市民游客一起將臨近的摔倒人員拉出,但因跌倒人員仍被上方的人流擠壓,多次嘗試均未成功。此后,階梯處多位市民游客在他人幫助下翻越扶手,階梯上方人流在民警和熱心的市民游客指揮下開始后退,上方人員密度逐步減小,民警和市民游客開始將被擁擠踩踏的人員移至平地進(jìn)行搶救。許多市民游客自發(fā)用身體圍成人墻,辟出一條寬約三米的救護(hù)通道?,F(xiàn)場市民游客中的醫(yī)生、護(hù)士都自發(fā)加入了搶救工作,對有生命體征的受傷人員進(jìn)行緊急搶救。
    23時(shí)41分22秒起,上海市“120”醫(yī)療急救中心陸續(xù)接到急救電話。23時(shí)49分起,先后有19輛救護(hù)車抵達(dá)xxx廣場,第一時(shí)間開展現(xiàn)場救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。上海市公安局及黃浦公安分局迅速開辟應(yīng)急通道,調(diào)集警用、公交及其他社會車輛,將受傷市民游客就近送至瑞金醫(yī)院、長征醫(yī)院、上海市第一人民醫(yī)院和黃浦區(qū)中心醫(yī)院搶救。同時(shí),迅速組織力量千方百計(jì)收集傷亡人員信息,及時(shí)聯(lián)系傷亡人員所在單位和家屬。
    (三)事發(fā)后應(yīng)急處置與善后情況。
    事件發(fā)生后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作,并分別趕往醫(yī)院看望慰問受傷人員和傷亡人員家屬。同時(shí),連夜召開緊急會議,決定成立醫(yī)療救治、善后處置等專項(xiàng)工作組和聯(lián)合調(diào)查組,各組當(dāng)即開展工作。
    調(diào)動全市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源全力以赴救治傷員,在專家會診評估的基礎(chǔ)上,按照“一人一方案、一人一專家”的要求,逐一明確醫(yī)療方案,盡一切可能挽救生命,截至1月20日,49名傷者中已有46人經(jīng)診治后出院(包括13名重傷員中的11人),3名傷員(2名重傷、1名輕傷)仍在院治療。通過多種途徑盡快確認(rèn)傷亡人員身份,及時(shí)向社會公布遇難者名單,并對出院傷者進(jìn)行隨訪。指派專人全力做好傷亡人員家屬的接待、安撫,組織專業(yè)人士對受傷人員和傷亡人員家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)。通過組織集體采訪、書面發(fā)布、“上海發(fā)布”政務(wù)微博及微信等形式,及時(shí)向媒體和社會發(fā)布相關(guān)信息。
    1月1日上午,市委、市政府召開全市黨政負(fù)責(zé)干部緊急會議,全面部署各項(xiàng)善后工作和全市面上安全防范工作,并在會議開始前向遇難者表示深切哀悼。1月4日,市領(lǐng)導(dǎo)分別參加市十四屆人大三次會議各代表團(tuán)會前組團(tuán)活動和市政協(xié)十二屆三十八次主席會議,會前全體與會人員肅立默哀,向遇難者表示深切哀悼。1月7日,市委、市政府召開全市安全工作會議,要求全面開展各類安全隱患排摸,針對薄弱環(huán)節(jié)和短板,一個(gè)一個(gè)認(rèn)真梳理,一件一件細(xì)致解決,切實(shí)做好人員密集場所的安全管理工作。
    五、原因分析。
    對事發(fā)當(dāng)晚外灘風(fēng)景區(qū)特別是xxx廣場人員聚集的情況,黃浦區(qū)政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹,嚴(yán)重缺乏公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識,對重點(diǎn)公共場所可能存在的大量人員聚集風(fēng)險(xiǎn)未作評估,預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備嚴(yán)重缺失,事發(fā)當(dāng)晚預(yù)警不力、應(yīng)對措施不當(dāng),是這起擁擠踩踏事件發(fā)生的主要原因。
    (一)對新年倒計(jì)時(shí)活動變更風(fēng)險(xiǎn)未作評估。
    大量市民游客認(rèn)為外灘風(fēng)景區(qū)仍會舉辦新年倒計(jì)時(shí)活動,南京路商業(yè)街和黃浦江對岸的上海中心、東方明珠等舉辦的相關(guān)活動吸引了部分市民游客專門至此觀看。對此,黃浦區(qū)政府在新年倒計(jì)時(shí)活動變更時(shí),未對可能的人員聚集安全風(fēng)險(xiǎn)予以高度重視,沒有進(jìn)行評估,缺乏應(yīng)有認(rèn)知,導(dǎo)致判斷失誤。
    (二)新年倒計(jì)時(shí)活動變更信息宣傳嚴(yán)重不到位。
    新年倒計(jì)時(shí)活動變更后,主辦單位應(yīng)當(dāng)提前向社會充分告知活動信息。但是,直至12月30日,黃浦區(qū)旅游局才對外正式發(fā)布了新年倒計(jì)時(shí)活動信息,對“外灘”與“外灘源”的區(qū)別沒有特別提醒和廣泛宣傳,信息公告不及時(shí)、不到位、不充分。
    (三)預(yù)防準(zhǔn)備嚴(yán)重缺失。
    黃浦公安分局未按照黃浦區(qū)政府常務(wù)會議要求,在編制的新年倒計(jì)時(shí)活動安全保衛(wèi)工作方案中,僅對外灘源新年倒計(jì)時(shí)活動進(jìn)行了安全評估,未對外灘風(fēng)景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專門評估。黃浦公安分局僅會同黃浦區(qū)市政委等有關(guān)部門在外灘風(fēng)景區(qū)及南京路沿線布置了350名民警、108名城市管理和輔助人員、100名武警,安保人員配置嚴(yán)重不足。
    (四)對監(jiān)測人員流量變化情況未及時(shí)研判、預(yù)警,未發(fā)布提示信息。
    12月31日20時(shí)至事件發(fā)生時(shí),外灘風(fēng)景區(qū)人員流量呈上升趨勢。黃浦公安分局指揮中心未嚴(yán)格落實(shí)上海市公安局指揮中心每半小時(shí)上報(bào)人員流量監(jiān)測情況的工作要求,也未及時(shí)向黃浦區(qū)委區(qū)政府總值班室報(bào)告。黃浦公安分局對各時(shí)段人員流量快速遞增的變動情況未及時(shí)采取有效措施,未報(bào)請黃浦區(qū)政府發(fā)布預(yù)警,控制事態(tài)發(fā)展。對上海市公安局多次提醒的形勢研判要求,未作響應(yīng)。
    (五)應(yīng)對處置不當(dāng)。
    針對事發(fā)當(dāng)晚持續(xù)增加的人員流量,在現(xiàn)場現(xiàn)有警力配備明顯不足的情況下,黃浦公安分局只對警力部署作了部分調(diào)整,沒有采取其他有效措施,一直未向黃浦區(qū)政府和上海市公安局報(bào)告,未向上海市公安局提出增援需求,也未落實(shí)上海市公安局相關(guān)指令,處置措施不當(dāng)。上海市公安局對黃浦公安分局處置措施不當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督不到位。黃浦區(qū)政府未及時(shí)向市政府報(bào)送事件信息。
    六、事件性質(zhì)。
    這是一起對群眾性活動預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當(dāng)而引發(fā)的擁擠踩踏并造成重大傷亡和嚴(yán)重后果的公共安全責(zé)任事件。
    七、責(zé)任分析。
    按照依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)的要求,依據(jù)《_____突發(fā)事件應(yīng)對法》、《上海市實(shí)施〈_____突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《上海市外灘風(fēng)景區(qū)綜合管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和政府規(guī)章,以及市、區(qū)相關(guān)部門的“三定方案”,黃浦區(qū)政府和相關(guān)部門對這起事件負(fù)有不可推卸的責(zé)任。責(zé)任分析如下:
    (一)黃浦區(qū)政府對事件負(fù)有主要管理責(zé)任。
    黃浦區(qū)政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。對新年倒計(jì)時(shí)活動場所變更后的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足;對包括黃浦公安分局、黃浦區(qū)市政委等相關(guān)部門落實(shí)黃浦區(qū)政府常務(wù)會議要求的情況未進(jìn)行檢查督促;未建立健全預(yù)警機(jī)制;未嚴(yán)格按照中辦、國辦的要求“嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”;事件發(fā)生后,未按規(guī)定及時(shí)向市政府報(bào)告。
    (二)黃浦公安分局對事件負(fù)有直接管理責(zé)任。
    黃浦公安分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大節(jié)慶、重要人員密集場所的安全保衛(wèi)工作方案和專項(xiàng)安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施。未落實(shí)黃浦區(qū)政府常務(wù)會議提出的具體要求,未研究制定專門的應(yīng)對方案;對12月31日監(jiān)測到的人員流量變化情況風(fēng)險(xiǎn)評估不足,未及時(shí)提出預(yù)警;應(yīng)對處置措施不到位;未及時(shí)向本級政府和上級主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息;對上級主管部門的要求執(zhí)行不力。
    (三)黃浦區(qū)市政委對事件負(fù)有管理責(zé)任。
    黃浦區(qū)市政委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容市貌和外灘風(fēng)景區(qū)等重要地區(qū)的管理。未落實(shí)黃浦區(qū)政府常務(wù)會議提出的具體要求。
    (四)黃浦區(qū)旅游局對事件負(fù)有管理責(zé)任。
    黃浦區(qū)旅游局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游經(jīng)營活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。作為歷年新年倒計(jì)時(shí)活動以及xx年新年倒計(jì)時(shí)活動的承辦方,對活動場所變更風(fēng)險(xiǎn)未充分評估,變更信息向社會公眾告知不充分。
    (五)黃浦區(qū)外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室對事件負(fù)有管理責(zé)任。
    黃浦區(qū)外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室具體負(fù)責(zé)外灘風(fēng)景區(qū)內(nèi)市容景觀等公共事務(wù)管理的組織和協(xié)調(diào)工作。未具體落實(shí)黃浦區(qū)政府常務(wù)會議提出的工作要求。未依法制定外灘風(fēng)景區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    (六)上海市公安局對事件負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督管理責(zé)任。
    上海市公安局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)公共場所安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)監(jiān)督管理。對黃浦公安分局落實(shí)上海市公安局“‘一點(diǎn)一方案’,制定周密的安保工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)活動現(xiàn)場警力配置”的要求監(jiān)督檢查不到位;對黃浦公安分局12月31日外灘風(fēng)景區(qū)安全保障工作的檢查指導(dǎo)督促不夠。
    八、對事件有關(guān)責(zé)任人員的處理建議。
    周偉,市委委員,黃浦區(qū)區(qū)委書記。貫徹落實(shí)國家和本市有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的法律法規(guī)不力,對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門履行突發(fā)事件應(yīng)急管理工作職責(zé)不到位的問題失察。在抓干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的教育管理上失責(zé)。未嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”的要求。未能及時(shí)了解事發(fā)情況并及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場。對事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事發(fā)當(dāng)夜在參加新年倒計(jì)時(shí)活動后,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款吃喝,造成十分惡劣的社會影響。建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
    彭崧,黃浦區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長。對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)不力。未對區(qū)相關(guān)部門落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會議具體要求情況進(jìn)行檢查督促,對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評估不足和黃浦公安分局應(yīng)對處置措施不到位的問題失察。未嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”的要求。未能及時(shí)了解事發(fā)情況并及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場。對事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事發(fā)當(dāng)夜在參加新年倒計(jì)時(shí)活動后,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款吃喝,造成十分惡劣的社會影響。建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
    周正,黃浦區(qū)副區(qū)長,黃浦公安分局黨委書記、局長。未落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會議提出的具體要求,未認(rèn)真研究制定專門的應(yīng)對方案;對12月31日當(dāng)晚監(jiān)測到的人員流量變化情況風(fēng)險(xiǎn)評估不足,未及時(shí)提出預(yù)警;應(yīng)對處置措施不力;未及時(shí)向本級政府和上級主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息;對上級主管部門的要求執(zhí)行不力。對事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
    吳成,黃浦區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長,分管旅游工作。作為主辦歷年外灘新年倒計(jì)時(shí)活動和xx年外灘源新年倒計(jì)時(shí)活動的區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),對新年倒計(jì)時(shí)活動場所變更風(fēng)險(xiǎn)評估不足、變更信息向社會公眾告知不充分的問題失察。未嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”的要求。未能及時(shí)了解事發(fā)情況并及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場。對事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事發(fā)當(dāng)夜在參加新年倒計(jì)時(shí)活動后,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款吃喝,造成十分惡劣的社會影響。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級處分。
    陳琪,黃浦公安分局黨委委員、副局長。作為12月31日外灘風(fēng)景區(qū)域安全保衛(wèi)現(xiàn)場指揮點(diǎn)負(fù)責(zé)人,對外灘風(fēng)景區(qū)域可能出現(xiàn)的大客流缺乏有效預(yù)判;對安全保衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評估不足;面對突發(fā)狀態(tài),配置警力不合理,應(yīng)急處置措施不力。對事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
    陳榮霖,黃浦公安分局黨委委員、局長助理兼指揮處處長。對12月31日安全保衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的人員流量預(yù)估、極端狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)因素等方面未作充分評估;對不斷上升的人員流量未及時(shí)提出預(yù)警,應(yīng)對處置措施不力,未及時(shí)向本級政府和上級主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息;對上級主管部門的要求落實(shí)不力。對事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
    徐文虎,黃浦區(qū)市政管理黨工委副書記、市政管理委員會主任、區(qū)城管行政執(zhí)法局局長。未落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會議的具體要求,未認(rèn)真研究制定專門的應(yīng)對方案。對事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
    孫忠明,黃浦區(qū)旅游局黨組副書記、局長。作為具體落實(shí)歷年外灘新年倒計(jì)時(shí)活動和xx年外灘源新年倒計(jì)時(shí)活動的具體負(fù)責(zé)人,對新年倒計(jì)時(shí)活動場所變更風(fēng)險(xiǎn)評估不足,變更信息向社會公眾告知不充分的問題失管。對事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
    周順國,黃浦區(qū)市政管理工作委員會調(diào)研員,外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)人。未按照職責(zé)做好外灘風(fēng)景區(qū)的協(xié)調(diào)、管理和安全工作。對事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
    陳昌俊,上海市公安局指揮部副主任,分管上海市公安局指揮中心。對黃浦公安分局12月31日外灘安全保衛(wèi)工作方案指導(dǎo)不到位;對黃浦公安分局在外灘安全保衛(wèi)工作中應(yīng)對處置措施不力的情況監(jiān)督不到位。對事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記大過處分。
    余志豪,上海市公安局指揮中心主任,負(fù)責(zé)上海市公安局指揮中心工作。對12月31日外灘安全保衛(wèi)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評估不足;對黃浦公安分局在外灘安全保衛(wèi)工作中應(yīng)對處置措施不力的情況監(jiān)督指導(dǎo)不到位。對事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記大過處分。
    建議責(zé)成黃浦區(qū)政府向市政府作出深刻檢查。
    九、整改建議。
    這起公共安全責(zé)任事件,后果極其嚴(yán)重,社會影響極其惡劣,教訓(xùn)極其深刻。必須時(shí)刻牢記,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行安全,是政府法定的職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。事件調(diào)查結(jié)果警示我們,領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹是城市公共安全的最大隱患,安全責(zé)任落實(shí)不力是城市公共安全的最大威脅。事件調(diào)查結(jié)果告誡我們,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,不能有絲毫僥幸,不能有絲毫疏忽,不能有絲毫懈怠,必須以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的精神,不遺余力、竭盡全力、殫精竭力,切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)好城市運(yùn)行安全,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣使命。在對事件原因進(jìn)行深入剖析的基礎(chǔ)上,聯(lián)合調(diào)查組提出以下整改建議:
    (一)切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制,大力增強(qiáng)“紅線”、“底線”意識。
    要真正把安全作為不能觸碰、不能逾越的高壓線,把“紅線”、“底線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步健全安全責(zé)任體系,全面落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)把安全責(zé)任逐級落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。要嚴(yán)格落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決把好每道安全關(guān)。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)對大人流場所和活動的安全管理,進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)制度規(guī)定。
    這起事件暴露出本市公共安全管理方面仍然存在盲點(diǎn),特別是對無主辦單位的大型群眾性活動安全風(fēng)險(xiǎn)評估不足、準(zhǔn)備不充分,存在管理空白。要按照xxx《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》,對大型群眾性活動嚴(yán)格依法審批,切實(shí)落實(shí)相應(yīng)監(jiān)管和防范措施。盡快制定出臺本市大型群眾性活動安全管理實(shí)施辦法,加強(qiáng)對公共場所群眾自發(fā)聚集活動管理,填補(bǔ)無組織群眾活動的管理空白。對照國家旅游局日前下發(fā)的《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》,本市各景區(qū)要抓緊核算游客最大承載量,制定游客流量控制預(yù)案。各區(qū)縣、各部門和單位要按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下沉。在6月底前完成對旅游景點(diǎn)、商業(yè)設(shè)施、體育場館、娛樂場所、公園、學(xué)校、地鐵、機(jī)場、車站、碼頭等人員密集場所的公共安全檢查,梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,落實(shí)整改治理措施。要督促相關(guān)經(jīng)營和管理單位制定應(yīng)急預(yù)案,明確最大人流承載量、限流措施和疏散路線等具體內(nèi)容,做到“有組織活動有預(yù)案,群眾自發(fā)活動也要有預(yù)案”,尤其對活動變更要做好風(fēng)險(xiǎn)評估、信息發(fā)布等工作。要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)活動場所的供水供電、臨時(shí)廁所、移動通信等基本保障措施。各區(qū)縣要在年底前對涉及公共安全的重要場所進(jìn)行全面梳理和評估,符合條件的要建立區(qū)縣級基層應(yīng)急管理單元,明確管理單元牽頭主體,做實(shí)特定區(qū)域應(yīng)急管理工作。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,進(jìn)一步提升突發(fā)事件防范能力。
    事件處置報(bào)告篇五
    如果不注重預(yù)防跳樓、無意識墜樓事故的發(fā)生,一旦發(fā)生跳樓、墜樓事故,容易造成人員傷亡和重大安全責(zé)任事故,為避免意外及確保人員安全,為預(yù)防此類事件在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)生特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    二、成立防跳樓應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    三、安全控制點(diǎn)。
    各樓層樓梯、窗口。
    四、預(yù)防措施。
    1、根據(jù)患者病情下達(dá)護(hù)理級別,并嚴(yán)格按照護(hù)理級別規(guī)定的時(shí)間查房,不能因怕影響患者休息減少查房次數(shù)。不允許病房鎖門,防止病人發(fā)生意外時(shí)無法救治。
    2、根據(jù)病情需要下達(dá)隨員醫(yī)囑,同時(shí)要指導(dǎo)隨員看護(hù)好病人,有問題及時(shí)與陪護(hù)人員溝通。
    3、注意患者的心理變化。搞好心理疏導(dǎo)教育,注重所屬人員心里健康知識的普及,從根源上杜絕。在平時(shí)的查房會診的過程中,要注意病人的言行,有無輕生的想法或語言,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)疏導(dǎo),及時(shí)采取措施。
    4、強(qiáng)化醫(yī)院安全管理。通往樓頂?shù)姆阑鹜ǖ溃O(shè)定專人管理,病人不能隨意上去。窗戶的開合度的大小,是否需要安裝限位器。
    5、單位加強(qiáng)巡查防護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題予以糾正;。
    五、應(yīng)急處理:
    發(fā)生墜樓事件后,第一時(shí)間要及時(shí)救治患者,向總值班和院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)必須趕往醫(yī)院處置。墜樓后造成死亡的,要及時(shí)向^v^門報(bào)案,由^v^門處理。
    1、如發(fā)現(xiàn)墜樓,第一時(shí)間救治患者,通知部門總值班,部門總值班撥通110,通知應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組并向匯報(bào)跳樓人員所在位置、性別、大概年齡等基本情況。
    2、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。
    3、部門總值班迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助保衛(wèi)科人員清理現(xiàn)場圍觀人員,隔離無關(guān)人員與事故現(xiàn)場。
    4、協(xié)助保衛(wèi)科和派出所民警保護(hù)現(xiàn)場,做好其他患者及其他患者的家屬的勸阻、疏散工作。
    5、如為跳樓,部門總值班及當(dāng)班服務(wù)人員一同勸阻跳樓人員,拖延時(shí)間,爭取相關(guān)人員到來之前穩(wěn)住欲跳樓的人員。(可問明跳樓的事由、家庭住址、親戚朋友的情況等等)。
    事件處置報(bào)告篇六
    本人自1990年8月參加工作以來一直從事臨床護(hù)理工作,20xx年10月任主管護(hù)師。工作中堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)宗旨,全心全意為廣大患者服務(wù),嚴(yán)格要求自己,遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行崗位職責(zé)?,F(xiàn)就任主管護(hù)師工作以來的各個(gè)方面總結(jié)如下:
    1、努力學(xué)習(xí)政治理論知識,使自己在思想上與^v^保持高度一致。創(chuàng)造性地把馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合,科學(xué)的運(yùn)用馬克思主義的世界觀、方法論來指導(dǎo)中國發(fā)展,用不斷發(fā)展的馬克思主義來武裝全黨和全國人民,構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作目標(biāo),作為一名^v^員只有不斷學(xué)習(xí)才能在思想上時(shí)刻與^v^保持高度一致,發(fā)揚(yáng)^v^員的先鋒模范帶頭作用,努力踐行“八榮八恥”,并作為自己的生活準(zhǔn)則。
    2、在護(hù)理崗位上敬業(yè)愛崗,認(rèn)真負(fù)責(zé),踏實(shí)奉獻(xiàn),具有高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的思想素養(yǎng),一直以向上的態(tài)度不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己,以關(guān)愛的態(tài)度對待每一個(gè)病人,以服務(wù)的態(tài)度與大家共事,受到患者和同事的好評,一直出滿勤,從無差錯(cuò)事故發(fā)生,無違法亂紀(jì)行為。
    在臨床護(hù)理工作中,認(rèn)真履行主管護(hù)師的崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)護(hù)理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,業(yè)務(wù)技術(shù)熟練,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)。對各種多發(fā)病、常見病病人能夠按照新的醫(yī)學(xué)模式為患者提供整體護(hù)理,采取各種形式加強(qiáng)健康知識宣教,使病人能夠獲得基促進(jìn)健康的有關(guān)知識。能夠積極協(xié)助科室負(fù)責(zé)人做好臨床護(hù)理質(zhì)量檢查及技術(shù)指導(dǎo),能夠解決本科室護(hù)理業(yè)務(wù)上的疑難問題,指導(dǎo)并參與重、危、疑難患者的搶救及護(hù)理,協(xié)助擬定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并參與講課。認(rèn)真帶教實(shí)習(xí)、進(jìn)修及下級護(hù)士,為年輕護(hù)士的培養(yǎng)盡到了應(yīng)有的責(zé)任。
    3、努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代護(hù)理知識,為更好地完成本職工作奠定理論基礎(chǔ)。隨著健康觀念和現(xiàn)代護(hù)理模式的轉(zhuǎn)變,為護(hù)理對象提供高質(zhì)量的以人為中心的,以護(hù)理程序?yàn)橹笇?dǎo)的系統(tǒng)化整體護(hù)理已在國內(nèi)廣為開展?,F(xiàn)代護(hù)理理念的運(yùn)用都要求我不斷地學(xué)習(xí)護(hù)理知識,努力提高護(hù)理技能,為病患提供更好的護(hù)理而不斷努力,使自己能不愧于白衣天使的稱號!我在工作之余通過自學(xué)考試獲得了大專學(xué)歷,20xx年通過函授取得了護(hù)理本科學(xué)歷。
    工作中不斷總結(jié)護(hù)理經(jīng)驗(yàn),先后發(fā)表護(hù)理業(yè)務(wù)論文2篇。同時(shí)加強(qiáng)新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),把整體護(hù)理、循證護(hù)理運(yùn)用到工作實(shí)踐中,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。任現(xiàn)職以來很好的履行了主管護(hù)師的崗位職責(zé),并將在以后的工作中不斷進(jìn)步更好的為廣大患者服務(wù)。
    事件處置報(bào)告篇七
    沁陽住建局事業(yè)科:
    按照沁陽市住建局沁建【2012】28號文件通知精神,我公司高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),層層落實(shí)。為開展燃?xì)馊霊舭踩珯z查做了動員大會?,F(xiàn)將工作方案及總體實(shí)施方案匯報(bào)給您們。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。讓每一位員工對燃?xì)馊霊舭踩珯z查工作的必要性和重要性有足夠地認(rèn)識。認(rèn)真履行自己的職責(zé),完善燃?xì)馊霊魴z查管理制度,消除事故隱患,杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
    二、建立我公司一把手為第一責(zé)任人的燃?xì)馊霊舭踩珯z查領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)入戶安全檢查辦公室,與每一位員工簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
    三、鑒于2011年已對一般普表戶進(jìn)行過檢查,此次我公司定于在6月30日以前對沁陽市的ic卡等高層建筑(如亞星小區(qū)、潤泰小區(qū)等)和高檔別墅用戶進(jìn)行一次集中入戶安全檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和及時(shí)糾正燃?xì)庥脩羲阶圆?、改、裝燃?xì)庠O(shè)施及違反安全規(guī)定安裝使用燃?xì)馄骶叩冗`規(guī)行為。
    四、加強(qiáng)員工培訓(xùn),建立檢查檔案。切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)馊霊舭踩珯z查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷完善入戶檢查內(nèi)容。讓其做到持證上崗,統(tǒng)一服裝,認(rèn)真填寫入戶檢查記錄表,經(jīng)用戶簽字后存檔。
    事件處置報(bào)告篇八
    為加強(qiáng)學(xué)校的消防安全,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)學(xué)生消防安全教育,本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的宗旨,切實(shí)做好防火、滅火工作,特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。
    一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組。
    長:陳。
    強(qiáng)副組長:趙東強(qiáng)。
    員:任玉峰趙潛孫麗姬鵬程。
    李元忠劉建新高艷各班班主任。
    職責(zé):
    1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
    2、一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)縣教育局辦公室。
    3、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。
    二、處置原則1.“以人為本”的原則,做到“生命第一,學(xué)生優(yōu)先”,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    2.“早發(fā)現(xiàn),早報(bào)警”的原則,任何人在任何時(shí)間和場所,發(fā)現(xiàn)起火時(shí)都要冷靜觀察、了解火勢、及時(shí)選擇適當(dāng)方式報(bào)警。3.“親臨一線,靠前指揮”的原則,每一位領(lǐng)導(dǎo)、各組組長在火災(zāi)發(fā)生時(shí),都要親臨一線,靠前指揮。
    二、預(yù)防措施:
    1、開展消防知識的宣傳工作。
    事件處置報(bào)告篇九
    為深入貫徹落實(shí)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局{2013第451號}文件指示精神,并結(jié)合青島輸油管線泄露引發(fā)爆燃造成50多人死亡,100多人受傷的重大事故。為深刻吸取事故教訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立檢查小組積極組織相關(guān)人員對我公司xx輸配站、加氣站進(jìn)行了全面安全自查。
    1、安全制度和責(zé)任落實(shí)情況。
    各站的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度完整,應(yīng)急預(yù)案完整,演練可行。各項(xiàng)操作規(guī)程及上墻制度完整,職工能自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無嚴(yán)重違章現(xiàn)象。公司領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)一線的各站站長簽訂了《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想,認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),提供了保障。
    2、安全宣傳和教育情況。
    各站通過安全生產(chǎn)會議形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。每月組織職工進(jìn)行安全知識培訓(xùn),參加消防演練及天然氣泄漏的處置演練,并利用橫幅、標(biāo)語時(shí)刻提高職工安全意識,使公司員工深入了解安全,廣泛重視安全,使全體員工明確各自崗位的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的自救與互救措施。
    3、設(shè)備、設(shè)施檢查情況。
    設(shè)備、安全防護(hù)裝置等設(shè)施的日常保養(yǎng)、維修記錄齊全、有效。設(shè)備、管道表面清潔、無破損、掉漆、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象。各主要位置閥門開關(guān)正常。各類壓力表、安全附件均在有效鑒定期內(nèi)。各種消防設(shè)施合格有效,各類安全警示標(biāo)語清晰,操作人員按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品。
    電氣設(shè)備的安裝由專業(yè)電工操作,對易發(fā)生事故的電器設(shè)備有專人管理,責(zé)任到人。并檢查了線路和一切電器設(shè)備,都設(shè)置了防護(hù)措施和警示標(biāo)志。設(shè)備防雷、防靜電檢測在有效期內(nèi)。
    4、作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況。
    加氣站車輛充裝現(xiàn)場,充裝人員做到持證上崗。充裝前檢查車載cng鋼瓶是否有有效證件,氣瓶表面有無明顯損傷。根據(jù)現(xiàn)場《充裝安全禁令》規(guī)定,對不合格鋼瓶以及無有效證件的車輛做到禁止充裝。并對外地車輛進(jìn)行充裝前登記工作。
    事件處置報(bào)告篇十
    12月30日電xxx近日批復(fù)了“東方之星”號客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告。經(jīng)xxx調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,“東方之星”號客輪翻沉事件是一起由突發(fā)罕見的強(qiáng)對流天氣——颮線伴有下?lián)舯┝鳌獛淼膹?qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件。
    xx年6月1日21時(shí)32分,重慶東方輪船公司所屬“東方之星”號客輪由南京開往重慶,當(dāng)航行至湖北省荊州市監(jiān)利縣長江大馬洲水道時(shí)翻沉,造成442人死亡。
    事件發(fā)生后,___、xxx高度重視。xx___、xx總理立即作出重要指示批示。6月2日凌晨,xx總理率有關(guān)負(fù)責(zé)同志緊急趕赴現(xiàn)場指揮救援和應(yīng)急處置工作。經(jīng)各方全力搜救,事發(fā)時(shí)船上454人中12人生還,442具遇難者遺體全部找到。經(jīng)xxx批準(zhǔn),成立了由安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、xxx、xxx、交通運(yùn)輸部、中國氣象局、全國總工會、湖北省和重慶市等有關(guān)方面組成的xxx“東方之星”號客輪翻沉事件調(diào)查組,并聘請國內(nèi)氣象、航運(yùn)安全、船舶設(shè)計(jì)、水上交通管理和信息化、法律等有關(guān)方面院士、專家參加。
    事件調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,克服各種異常困難,連續(xù)作戰(zhàn),緊緊圍繞“風(fēng)、船、人”三個(gè)關(guān)鍵要素,不斷充實(shí)加強(qiáng)調(diào)查力量,調(diào)整完善調(diào)查工作方案,深入開展勘查取證和談話問詢,運(yùn)用科學(xué)手段分析論證,先后調(diào)閱了船舶、企業(yè)和有關(guān)單位的大量原始資料,收集匯總各類證據(jù)資料1607份、711萬字;對生還旅客、船長、船員及同水域相鄰船舶有關(guān)人員和目擊者進(jìn)行逐一調(diào)查取證,形成50余萬字的詢問筆錄;組織專家對船舶進(jìn)行了細(xì)致全面勘查,并委托專門機(jī)構(gòu)對物證進(jìn)行解讀鑒定;調(diào)取船舶自動識別系統(tǒng)(ais)、全球定位系統(tǒng)(gps)數(shù)據(jù)制作船舶軌跡圖,先后多次進(jìn)行了風(fēng)洞風(fēng)載模型試驗(yàn)、水池倒航操縱模型試驗(yàn)、航海模擬器仿真模擬試驗(yàn),還原了事發(fā)時(shí)氣象、船舶行駛和船員操作過程;委托第三方機(jī)構(gòu)對船舶建造和歷次改建以及事發(fā)前實(shí)載狀態(tài)的穩(wěn)性進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)校核算;對事發(fā)風(fēng)災(zāi)區(qū)附近360平方千米范圍內(nèi)的14個(gè)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了多輪實(shí)地勘查和空中航拍,調(diào)取氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)、地面氣象站等觀測資料進(jìn)行綜合分析,先后7次組織北京大學(xué)、南京大學(xué)、災(zāi)害天氣國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國科學(xué)院大氣物理研究所和中國氣象局等上百名國內(nèi)外專家一起進(jìn)行專題研究,在綜合分析氣象衛(wèi)星、新一代多普勒雷達(dá)和地面氣象自動站分鐘級觀測數(shù)據(jù),以及現(xiàn)場調(diào)查情況、目擊者筆錄等多種資料的基礎(chǔ)上,科學(xué)判定了事發(fā)時(shí)的天氣狀況。事件調(diào)查組先后召開各類會議200余次,對調(diào)查情況進(jìn)行反復(fù)研究論證,在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)查報(bào)告。
    調(diào)查組認(rèn)定,“東方之星”號客輪翻沉是由突發(fā)罕見的強(qiáng)對流天氣——颮線伴有下?lián)舯┝鲙淼膹?qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的一起特別重大災(zāi)難性事件。“東方之星”輪航行至長江中游大馬洲水道時(shí)突遇颮線天氣系統(tǒng),該系統(tǒng)伴有下?lián)舯┝?、短時(shí)強(qiáng)降雨等局地性、突發(fā)性強(qiáng)對流天氣。受下?lián)舯┝饕u擊,風(fēng)雨強(qiáng)度陡增,瞬時(shí)極大風(fēng)力達(dá)12-13級,1小時(shí)降雨量達(dá)毫米。船長雖采取了穩(wěn)船抗風(fēng)措施,但在強(qiáng)風(fēng)暴雨作用下,船舶持續(xù)后退,船舶處于失控狀態(tài),船艏向右下風(fēng)偏轉(zhuǎn),風(fēng)舷角和風(fēng)壓傾側(cè)力矩逐步增大,船舶最大風(fēng)壓傾側(cè)力矩達(dá)到該客輪極限抗風(fēng)能力的2倍以上,船舶傾斜進(jìn)水并在一分多鐘內(nèi)傾覆。
    調(diào)查組還查明,“東方之星”號客輪抗風(fēng)壓傾覆能力雖符合規(guī)范要求,但不足以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。船長及當(dāng)班大副對極端惡劣天氣及其風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足,在緊急狀態(tài)下應(yīng)對不力。
    調(diào)查組在對事件從嚴(yán)、延伸調(diào)查中,也檢查出重慶東方輪船公司、重慶市有關(guān)管理部門及地方黨委政府、交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局和長江海事局及下屬海事機(jī)構(gòu)在日常管理和監(jiān)督檢查中存在問題。
    調(diào)查組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,建議對船長張順文給予吊銷船長適任證書、解除勞動合同處分,由司法機(jī)關(guān)對其是否涉嫌犯罪進(jìn)一步調(diào)查;鑒于當(dāng)班大副劉先祿在事件中死亡,建議免于處理。
    調(diào)查組還建議對檢查出的在日常管理和監(jiān)督檢查中存在問題負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人,其中,副省級干部1人,廳局級干部8人,縣處級干部14人。責(zé)成重慶市政府按照有關(guān)規(guī)定對重慶東方輪船公司進(jìn)行停業(yè)整頓。
    針對事件暴露出的問題,調(diào)查組對水上交通管理部門和企業(yè)提出了七個(gè)方面的防范和整改措施建議,即:進(jìn)一步嚴(yán)格惡劣天氣條件下長江旅游客船禁限航措施;提高船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求和完善船舶設(shè)計(jì)建造改造質(zhì)量控制體制機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)長江航運(yùn)惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力建設(shè);加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)安全信息化動態(tài)監(jiān)管和救援能力建設(shè);深入開展長江航運(yùn)安全專項(xiàng)整治;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任全面加強(qiáng)長江旅游客運(yùn)公司安全管理;加大內(nèi)河船員安全技能培訓(xùn)力度提高安全操作能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
    事件處置報(bào)告篇十一
    為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《xxx消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    __有限公司始終堅(jiān)持“安全第,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進(jìn)步的基礎(chǔ)卜成立______有限公司安全生產(chǎn)委員會:設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行“公司一車間一班組”三級安個(gè)管理體系。
    二、制定預(yù)案的目的。
    制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    三、制定預(yù)案的依據(jù)。
    以《xxx消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
    四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)人員組成。
    總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
    副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
    人員:
    消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動。
    下設(shè)六個(gè)專門上作組。
    (一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動組)。
    隊(duì)長:保安隊(duì)長。
    副隊(duì)長:保安隊(duì)副隊(duì)長。
    人員:車間義務(wù)消防員,保安隊(duì)隊(duì)員。
    義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場火火、搶救被困人員。
    義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
    (二)疏散組。
    組長:安全管理員。
    副組長:車間維安。
    人員:各部門主管。
    疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
    (三)安全防護(hù)救護(hù)組。
    組長:倉庫主任。
    副組長:車間助理。
    人員:所有倉庫人員,車間助理人員。
    安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    (四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組。
    組長:總務(wù)主管。
    人員:總務(wù)人員。
    火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場。
    (五)后勤保障組。
    組長:工程部主管。
    副組長:前臺主管。
    人員:工程部各水電工、前臺。
    后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
    (六)機(jī)動組。
    組長:人事部主管。
    副組長:跟單部主管。
    人員:人事部各人員,跟單部各人員。
    機(jī)動組職責(zé):受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動。
    五、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急措施。
    一旦發(fā)現(xiàn)火情,項(xiàng)目全體職工和消防隊(duì)員,應(yīng)有條不紊地按照預(yù)先制定的撲火方案進(jìn)行實(shí)施。必須迅速及時(shí)地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預(yù)備方案,其具體分工如下:
    (1)最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫,某某地點(diǎn)或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。向內(nèi)部報(bào)警時(shí),報(bào)警人員應(yīng)敘述:出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名;向外部報(bào)警時(shí),報(bào)警人應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告:出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報(bào)告人姓名、單位、地址、電話;報(bào)警完畢報(bào)警員應(yīng)到路口迎接消防車及急救人員的到來。
    事件處置報(bào)告篇十二
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和東??h人民政府辦公室《關(guān)于開展中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分認(rèn)識突發(fā)事件應(yīng)對法公布實(shí)施的重大意義,深入學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法,依法開展突發(fā)事件應(yīng)對活動,全面加強(qiáng)建設(shè)應(yīng)急管理工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對法,現(xiàn)將我鎮(zhèn)情況匯報(bào)如下:
    一、積極開展突發(fā)事件應(yīng)對法的宣傳和學(xué)習(xí)。
    我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際,對突發(fā)事件應(yīng)對法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等。通過開展形式多樣的宣傳報(bào)道,并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對法,全面了解這部法律的基本內(nèi)容,重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學(xué)習(xí),有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對活動的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù),有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件。
    二、做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。
    (一)進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。
    堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍,按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)對分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備人員,制定和完善基本工作制度。
    (二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和動態(tài)管理工作。
    根據(jù)縣委、縣人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn),制訂和完善適用于本地區(qū)、本級別的相應(yīng)預(yù)案,先后出臺了《黃川鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《黃川鎮(zhèn)節(jié)假日防火預(yù)案》、《黃川鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《黃川鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《黃川鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)具有針對性和可操作性的預(yù)案。
    (三)加強(qiáng)對民族矛盾地區(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。
    加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào),做好突發(fā)事件預(yù)防,防止其在敏感時(shí)期集體上訪。同時(shí),加強(qiáng)對外來人員的登記調(diào)查,防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行非法傳教。
    (四)進(jìn)一步加大安全隱患及危險(xiǎn)源的排查力度。
    結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展了元旦、春節(jié)、水晶節(jié)等多次安全生產(chǎn)大檢查行動,對重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專項(xiàng)整治,對食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作,對有安全隱患的下發(fā)整改通知書,要求限期整改。同時(shí),做好回頭看工作,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所,安監(jiān)所也按時(shí)做好回查回訪工作。
    (五)加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。
    長期以來,我鎮(zhèn)都不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及必要物資、裝備和設(shè)備的儲備,建立科學(xué)合理的應(yīng)急調(diào)配機(jī)制,提高資源利用效率。
    (六)加強(qiáng)應(yīng)急管理知識宣傳普及工作。
    深入宣傳建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,推動應(yīng)急知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn),增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識及能力,提高社會公眾維護(hù)公共安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。
    三、存在問題及努力方向。
    在深入貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對法的同時(shí),存在如下問題:由于財(cái)政緊張,應(yīng)急資金相對匱乏;應(yīng)急人員缺少,應(yīng)急設(shè)備簡陋;人民群眾公共安全意識低和應(yīng)對突發(fā)事件能力差;相關(guān)機(jī)構(gòu)對突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測預(yù)警能力差等。
    下一步我們將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對工作做為重點(diǎn)工作來抓,按照上級要求,抓好應(yīng)對突發(fā)事件工作,揚(yáng)長避短,進(jìn)一步提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力,盡最大的.努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全,努力構(gòu)建和諧平安黃川,實(shí)現(xiàn)黃川經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    事件處置報(bào)告篇十三
    在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?怎樣寫應(yīng)急事件預(yù)案?下面小編給大家?guī)響?yīng)急事件預(yù)案,希望大家喜歡!
    為了尊重生命、維護(hù)顧客的生命安全,在堅(jiān)持"以預(yù)防為主"的前提下,按照《鄭州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,為落實(shí)游泳館的屬地責(zé)任制,更科學(xué)有效地處理泳館安全事故突發(fā)事件,特制定應(yīng)急預(yù)案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    聯(lián)絡(luò)員:
    1、緊急處理并報(bào)案。
    2、處理。
    游泳館接到安全事故突發(fā)事件報(bào)告,應(yīng)迅速派人趕到事故現(xiàn)場,立即進(jìn)行專業(yè)處理,應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場指揮解決問題,并及時(shí)上報(bào)董事會。
    3、聯(lián)系電話。
    處理溺水的應(yīng)急小組電話:
    處理受傷、突發(fā)疾病等事故電話:
    急救中心:120。
    安全事故:110報(bào)警,
    4、處理事件原則"迅速、快捷、高效,以人為本,保護(hù)生命"。
    5、對在突發(fā)事件中處理不力,瀆職的責(zé)任人要追究相關(guān)責(zé)任。
    在定期進(jìn)行消防安全檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)責(zé)任,做到防范于未然,切實(shí)做到學(xué)校消防安全無事故。為應(yīng)對突發(fā)的消防隱患,特制定學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案。
    一、火警通報(bào)順序:
    一旦發(fā)現(xiàn)火警,要立即打電話報(bào)119和副組長,學(xué)校辦公室及時(shí)通知各有關(guān)人員。
    二、全體人員注意事項(xiàng):
    2、迅速切斷配電箱總電源;。
    4、現(xiàn)場有危險(xiǎn)品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
    三、消防組成員注意事項(xiàng):
    1、了解學(xué)校建筑格局及道路情況;。
    2、了解電鋪設(shè)的線路;。
    3、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);。
    4、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點(diǎn);。
    5、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法;。
    6、了解火的走勢;。
    7、清楚逃生路線以便疏導(dǎo)他人逃生。
    8、在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
    四、火災(zāi)原因調(diào)查:
    火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助__消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅(jiān)持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責(zé)任不放過,沒有落實(shí)防范措施不放過)的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    一年一度的高中考即將來臨,為保障考試期間的食品衛(wèi)生安全,防止食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,延慶縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所召開了專題工作會,成立了高中考食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了監(jiān)督檢查工作方案,動員全所力量成立了學(xué)校食堂監(jiān)督組、校園周邊檢查組和突發(fā)事件應(yīng)急組,強(qiáng)化了監(jiān)督管理責(zé)任。并結(jié)合目前甲型流感疫情情況進(jìn)行了防控工作布置。
    學(xué)校食堂監(jiān)督組分別對高考考點(diǎn)一中、五中和六中,中考考點(diǎn)三中和永寧中學(xué)五個(gè)考點(diǎn)以及二中的學(xué)校食堂9戶,進(jìn)行了全面細(xì)致的執(zhí)法檢查。檢查以各學(xué)校食品原料采購索證情況、食品加工制作過程、衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康狀況、食品留樣、餐具消毒及保潔等為重點(diǎn)。對存在的衛(wèi)生問題,監(jiān)督員現(xiàn)場提出了書面改進(jìn)意見,要求學(xué)校和食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生安全責(zé)任制,強(qiáng)化各項(xiàng)衛(wèi)生制度的具體落實(shí)。在檢查學(xué)校食堂的同時(shí),為保證高中考學(xué)生外出就餐的安全,校園周邊檢查組對考點(diǎn)周邊的13戶餐飲業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督,對于存在的問題限期整改,由監(jiān)督員定人定崗,確保整改措施落實(shí)到位。在監(jiān)督檢查中,還向考生、家長、學(xué)校食堂和校園周邊餐飲單位發(fā)放了《高考期間注意飲食衛(wèi)生安全》的宣傳單,加大了食品安全的宣傳力度。
    高中考期間,衛(wèi)生監(jiān)督員將堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)對各考點(diǎn)食品安全的督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)衛(wèi)生管理,確保師生身體健康。重點(diǎn)對考點(diǎn)周邊的餐飲單位進(jìn)行巡回監(jiān)督,營造良好的餐飲環(huán)境,以規(guī)范的日常管理、嚴(yán)格的制度落實(shí)保障學(xué)子們的用餐安全。
    一、指導(dǎo)思想。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    總指揮:
    副總指揮:
    副總指揮:
    成員:
    三、健全制度。
    要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,指揮部每月進(jìn)行一次專題研究;每半年進(jìn)行一次小結(jié)年終進(jìn)行評議。
    1、火災(zāi)突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間報(bào)火警119,同時(shí)指揮和副指揮迅速將情況報(bào)告街道辦,并立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場查明情況,采取措施,展開搶救。
    2、定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進(jìn)行徹底檢查,以防止食物中毒。
    3、對辦公室檔案圖書進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)是防盜防火。
    4、對辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進(jìn)行徹底檢查以防后患。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    社區(qū)辦和房管所要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志帶班值班制度,關(guān)鍵崗位。部位要設(shè)專人負(fù)責(zé),晝夜值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。要經(jīng)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),定檢查,使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
    一、成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)。
    (1)成立由園長、后勤分管副園長、保健教師、各年級組長、保安人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組;。
    (2)按照各自的分工進(jìn)行工作。
    二、日常工作要求。
    (1)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理;。
    (3)幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
    (1)突發(fā)事件當(dāng)事人立刻通過電話報(bào)告園長;。
    (4)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;。
    (5)在等待救援的同時(shí),嚴(yán)格控制閑雜人員和家長進(jìn)入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
    (8)各班教師加強(qiáng)對幼兒的觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
    四、事故應(yīng)急處理:
    (3)組織由保健老師、后勤副園長、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜;。
    (4)穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序;。
    (5)及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
    事件處置報(bào)告篇十四
    處置事件是一個(gè)非常重要的任務(wù),當(dāng)我們面臨事件時(shí),我們需要冷靜、果斷、穩(wěn)重地采取行動,才能夠有效地解決問題。在接下來的文章中,我將分享我的幾點(diǎn)心得體會,它們將幫助我們更好地應(yīng)對不同的事件。
    第二段:保持冷靜。
    當(dāng)我們面臨重要事件時(shí),保持冷靜是最重要的事情之一。這可以幫助我們分析和評估情況,以制定正確的解決方案。如果我們沒有冷靜地思考,很可能會做出倉促和錯(cuò)誤的決定,導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化。因此,在處理事件之前,我們需要告訴自己不要恐慌,始終保持冷靜的頭腦。
    第三段:審慎評估情況。
    一旦我們保持冷靜,接下來的步驟是分析事件并評估當(dāng)前情況。在這個(gè)過程中,我們需要了解事件的性質(zhì)、影響和可能的后果。這可以幫助我們制定一個(gè)有效的解決方案和應(yīng)急計(jì)劃。例如,如果我們面臨一個(gè)安全事件,我們需要立即采取措施以確保該事件不會對員工、客戶和公眾造成傷害。因此,在評估情況時(shí),我們需要綜合考慮各種因素,并在制定方案時(shí)要保持審慎和謹(jǐn)慎。
    第四段:有效的溝通和團(tuán)隊(duì)合作。
    在處理事件時(shí),有效的溝通和團(tuán)隊(duì)合作也非常重要。特別是在處理復(fù)雜事件時(shí),我們需要與團(tuán)隊(duì)成員和其他相關(guān)方進(jìn)行良好的溝通,并確保信息的快速傳遞和共享。這可以使我們更好地理解對方的意圖和想法,并一起尋求解決問題的最佳途徑。在溝通的同時(shí),我們也需要尊重他人的意見和看法,并展示出團(tuán)隊(duì)合作的精神。
    第五段:總結(jié)。
    在本文中,我分享了幾個(gè)我在處理事件中的心得體會。它們分別是:保持冷靜、審慎評估情況、有效的溝通和團(tuán)隊(duì)合作。當(dāng)我們面臨事件時(shí),這些行動可以幫助我們更加有效地應(yīng)對不同的情況。總之,在處理事件時(shí),我們需要始終保持冷靜、坦率和專業(yè),并確保有效地溝通和團(tuán)隊(duì)合作,以最大程度地解決和緩解當(dāng)前的事件影響。
    事件處置報(bào)告篇十五
    第一條為及時(shí)掌握并有效處理食品安全事故,制定本制度。
    第二條凡在本鄉(xiāng)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的單位和個(gè)人以及涉及食品安全事故處理的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)遵守本制度。
    第三條食品安全事故報(bào)告的范圍,是指在食物(食品)種植養(yǎng)殖,食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)(使用)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患、重大食品質(zhì)量事件、重大制售假劣食品事件,及其他嚴(yán)重影響公眾健康的食品安全事件。
    第五條報(bào)告內(nèi)容主要包括:
    (1)發(fā)生事故的單位、地址;
    (2)事故疾患者(含疑似患者)的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體征;
    (3)治療單位、地址,搶救治療的基本情況;
    (4)事故現(xiàn)場采取的措施和調(diào)查處理的工作進(jìn)度;
    (5)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
    (6)需相關(guān)單位協(xié)助事故救援和處理的'有關(guān)事宜;
    (7)事故的報(bào)告單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話及報(bào)告時(shí)間。
    第六條報(bào)告應(yīng)采用電話、傳真或其它快捷有效的方式。
    第八條重大食品安全事故信息實(shí)行審核上報(bào)制,上報(bào)信息須經(jīng)鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人或食品安全辦公室負(fù)責(zé)人審核,確保信息規(guī)范、準(zhǔn)確。發(fā)生下列重大食品安全事故和緊急突發(fā)事件,實(shí)施緊急報(bào)告制度。各相關(guān)單位在采取應(yīng)急處理措施的同時(shí),應(yīng)在2小時(shí)內(nèi),報(bào)告鄉(xiāng)政府、村委及永和縣食品安全委員會辦公室:
    (1)一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上;
    (4)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生重大影響的其它食品安全事故。
    第九條?對食品安全事故瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的有關(guān)責(zé)任人,將視情節(jié)嚴(yán)重,予以嚴(yán)肅處理。對食品安全事故報(bào)告及時(shí)并有突出貢獻(xiàn)的,給予獎勵(lì)。
    第一條為建立本鎮(zhèn)重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),確保重大食品安全事故得到及時(shí)處理和有效救援,特制定本制度。
    第二條重大食品安全事故,是指在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營、消費(fèi)等活動中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況。
    有下列情形之一者,為本鎮(zhèn)重大食品安全事故:
    (一)由食品引起的一次事故造成人員死亡、或者中毒人數(shù)超過30人以上(含)的;
    (二)食品安全事故影響范圍跨越鎮(zhèn)級行政區(qū)域,并造成嚴(yán)重后果的;
    (三)其他以食品為載體,有可能造成嚴(yán)重社會影響的。
    第三條重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門報(bào)告,同時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。相關(guān)主管部門和食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府和各自的上級主管部門報(bào)告。
    第四條由食品引起的一次事故造成1人以上(含1人)死亡,或者事故跨越鎮(zhèn)級行政區(qū)域,以及事故有可能造成嚴(yán)重社會影響的,食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報(bào)告后,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)直接報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理部門,并同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門。
    第五條報(bào)告應(yīng)采用電話、傳真或其它快捷有效的方式。
    第六條重大食品藥品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
    初次報(bào)告內(nèi)容中應(yīng)盡可能包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù),初次報(bào)告單位(或人)及報(bào)告時(shí)間,報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式,事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟(jì)損失估算,事故發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施及事故控制情況等。
    階段報(bào)告是在事故處理階段,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級要求,隨時(shí)報(bào)告事故發(fā)展變化情況,處置進(jìn)展、事故原因,以及對前次報(bào)告的補(bǔ)充和修正等。
    總結(jié)報(bào)告是在事故處理結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào),內(nèi)容包括食品藥品安全事故鑒定結(jié)論,事故發(fā)生經(jīng)過及處理過程、原因及責(zé)任,今后防范措施,善后處理及賠償情況等。
    第七條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門健全食品藥品安全事故報(bào)告系統(tǒng),組織協(xié)調(diào)和配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開展重大食品藥品安全事故的救援工作,依法組織開展對重大食品藥品安全事故的查處。
    第八條任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。如有隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)事件發(fā)生,將視情節(jié)輕重追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
    第九條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故報(bào)告、救援、調(diào)查處理所需要的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    第十條本制度自發(fā)布之日起施行。
    事件處置報(bào)告篇十六
    1、事發(fā)突然,人員聚集快。非正常死亡一般都無預(yù)兆,因事發(fā)突然,死者親屬會一時(shí)無措,馬上會召集其親朋好友以及鄰里聚集在地一起,引發(fā)的群體鬧事事件,難以及時(shí)準(zhǔn)確地做到預(yù)警處置。非正常死亡引發(fā)的群體鬧事事件參與人員主要是死者家屬、親朋好友和鄰里,同時(shí)也會造成群眾的圍觀,造成人員的大量聚集,造成可能引發(fā)嚴(yán)重影響社會治安的事件,個(gè)別甚至?xí)疬B鎖反應(yīng)。
    2、情緒激動,手段多樣化。非正常死亡往往一時(shí)無法讓死者家屬接受,在承受喪失親人的悲痛中,情緒都比較激動,無法冷靜下來通過法律途徑或通過當(dāng)?shù)攸h委政府來解決問題,喪失理性的當(dāng)事人在不理智的狀態(tài)下常常做出違法出格的事情。而且在親友鄰里聚集后,往往會仗著人多勢眾,在別人的鼓動下,采取一些過激的方法,或是到肇事方或單位、或是到死亡發(fā)生地、或是到當(dāng)?shù)攸h委政府,采取圍堵、抬尸鬧喪、群體上訪,甚至阻塞交通等極端做法,以期通過鬧事來解決問題。
    3、目的明確,期望要求高。非正常死亡發(fā)生后,不管是否引發(fā)鬧事事件,取得最大的經(jīng)濟(jì)賠償是死者家屬的最終目的。其采取的鬧事行為,一方面是悲痛情緒的發(fā)泄,另一個(gè)方面是為了擴(kuò)大影響,采取多種方式,以達(dá)到其合理、不合理的訴求,在經(jīng)濟(jì)賠償上獲得最大化。特別是一些家屬往往不分事故責(zé)任,以“人死為大”為要挾,用“死人”來壓活人,提出不合理的訴求和賠償要求,有的甚至漫天要價(jià)。
    三、非正常死亡引發(fā)群體事件的原因分析。
    妥善處理非正常死亡引發(fā)的群體性事件,需要深入分析原因,把握規(guī)律,找出癥結(jié)所在。通過深入調(diào)研,非正常死亡事件引發(fā)群體事件的原因,主要有以下三個(gè)方面:
    1、群眾法制意識不強(qiáng)。雖然,通過多年來的普法教育和法律宣傳,群眾的民主法制意識有了較大的提高,但基層特別是農(nóng)村群眾忙于勤勞致富或創(chuàng)業(yè)或經(jīng)商或打工,平時(shí)很少參加學(xué)習(xí),看書讀報(bào)少,法律意識淡薄。農(nóng)村基層還普遍存在“法不責(zé)眾”的思想,認(rèn)為只要大家一起鬧,受害方不敢追究,政府拿我們沒辦法;另一方面,通過近年來的上訪“經(jīng)驗(yàn)”,群眾存在“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想,如果走法律訴訟途徑不但成本高時(shí)間長、而且達(dá)不到實(shí)際訴求,只有將事情鬧大,才能引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能得到更多的賠償。
    2、政府公信力不高。隨著社會的不斷發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)的變化、貧富差距的拉大,特別是一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,政府的公信力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),進(jìn)而使群眾對司法、對政府的信任度降低,對政府能否公正處置持懷疑態(tài)度。部分干部存在求穩(wěn)怕亂的思想,怕群眾鬧事,為了防止死者家屬鬧事,往往偏重于協(xié)調(diào),一定程度上弱化了法制的權(quán)威性。此外,發(fā)生非正常死亡事件后,群眾第一時(shí)間不是去尋找合法途徑,向有關(guān)村、鎮(zhèn)、單位反映請求幫助解決,在源頭上得到解決。
    3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。當(dāng)前,法律法規(guī)對非正常死亡賠償規(guī)定不一致,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,單位之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間賠償金額有高有低,致使死者家屬互相攀比,從而引發(fā)群體性鬧事事件。另一方面,在實(shí)際處置過程中,對死亡賠償?shù)念~度往往不能按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,特別是當(dāng)肇事方有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí),死者家屬往往會提出過高的賠償要求,特別是在交通死亡的賠償額度上,在實(shí)際處置中遠(yuǎn)高于法律規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)。此外,肇事方的賠償能力不一,特別是有的企業(yè)主為息事寧人,實(shí)際賠償金額過高,也會造成類似事故死者家屬的極度不平衡。
    四、有效處置非正常死亡引發(fā)群體事的對策措施。
    1、法制宣傳要注重經(jīng)常性。要強(qiáng)化法制宣傳教育,按照“五五普法”要求,扎實(shí)開展法律“六進(jìn)”活動,全面、深入、細(xì)致地宣傳與農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī),通過各種形式的法律咨詢和法制講座,法律宣傳資料,宣傳標(biāo)語,利用典型案例,以案釋法,開展行之有效的普法教育,使農(nóng)民知道怎么做合法,怎么做違法,不斷提高人民群眾的法制意識,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映和解決問題,運(yùn)用法律手段保護(hù)自身的合法權(quán)益,從根本上消除群體性事件的誘發(fā)困素。
    事件處置報(bào)告篇十七
    幼兒園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)對園外人員對學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件,控制事件發(fā)展,降低事故損失的有效措施。
    一、完善防范機(jī)制,落實(shí)防范責(zé)任。
    幼兒園建立以園長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實(shí)到人。
    二、事件預(yù)防。
    1.建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度,確保24小時(shí)有人值班。
    2.幼兒園聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識。
    3.來人來訪必須查驗(yàn)登記,執(zhí)行好登記制度。
    4.園內(nèi)報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
    5.幼兒進(jìn)校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門證明。
    6.幼兒及家長不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)園。
    7.如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“110”報(bào)警。
    8.如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師幼,并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門報(bào)案。
    9.加強(qiáng)平時(shí)的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。
    外來暴力侵害事故。
    若外來人員強(qiáng)行闖入校園,幼兒園門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),迅速與園領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴,同時(shí)立即啟動如下應(yīng)急程序:
    1.幼兒園領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110請求援助。
    2.園長指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn),應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時(shí)控制事態(tài).保護(hù)現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時(shí),安全專干負(fù)責(zé)人組織教師安撫保護(hù)好幼兒,作好疏散撤離準(zhǔn)備,并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí),幼兒園應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。
    3.總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院,請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名值班教師佩帶標(biāo)志,負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
    4.保健老師對受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。
    5.一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一名學(xué)校人員積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
    事件處置報(bào)告篇十八
    近年來,在工作和生活中,我們總會遇到各種各樣的事件,有時(shí)甚至是不可預(yù)料的突發(fā)事件。如何處理這些事件,而不是舉棋不定,才能更好的降低風(fēng)險(xiǎn)和避免損失。本文將從「平時(shí)準(zhǔn)備,事半功倍」、「客觀分析,及時(shí)決策」、「行動果斷,深謀遠(yuǎn)慮」、「成熟反思,吸取經(jīng)驗(yàn)」、「共享資源,合力解決」五個(gè)方面來分享我處理事件的經(jīng)驗(yàn)體會。
    一、平時(shí)準(zhǔn)備,事半功倍。
    一項(xiàng)工作或事情的成功重要因素之一就是平時(shí)的準(zhǔn)備。不管是組織活動,還是處理事件,提前做好準(zhǔn)備是節(jié)省時(shí)間和精力的關(guān)鍵。正確評估各種風(fēng)險(xiǎn),制定詳細(xì)的方案和分工,是提前準(zhǔn)備的關(guān)鍵要素。如果在事發(fā)后仍需要大規(guī)模地?fù)尵?,不僅會造成很多不必要的人力物力的浪費(fèi),同時(shí)也會加大搶救的難度。在我以前的工作中,我每次處理事件前都會仔細(xì)研究相關(guān)資料,審核可能的風(fēng)險(xiǎn)。在組織活動時(shí),我會提前制定詳細(xì)的計(jì)劃,并將其分配給相應(yīng)的人員以保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行,從而在事件處理中節(jié)省時(shí)間和精力。
    二、客觀分析,及時(shí)決策。
    在遭遇突發(fā)事件時(shí),合理客觀地評估情況,是做出正確決策的關(guān)鍵。我曾處理過一個(gè)襲擊現(xiàn)場的事件,當(dāng)我到達(dá)現(xiàn)場時(shí),還是有一些混亂。然而,我保持鎮(zhèn)靜,很快發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)人身受重傷,他們需要第一時(shí)間送往醫(yī)院。我及時(shí)決定派人送到醫(yī)院,并指揮其他人和警察一起控制現(xiàn)場。最終,我們成功控制了整個(gè)事件,并將受傷的人送往醫(yī)院。客觀分析并及時(shí)做出決策,是我對突發(fā)事件深刻體會。
    三、行動果斷,深謀遠(yuǎn)慮。
    在處理事件時(shí),果斷行動是取得成功的重要原則。如果時(shí)間拖得過久或決策不明確,往往會使事件雪上加霜。但是,決策和行動之間也有很大的區(qū)別。行動需要滿足深思熟慮的考慮和權(quán)衡,這就需要我們同時(shí)具備深謀遠(yuǎn)慮和果斷行動的能力。在另一次抗擊風(fēng)暴的事件中,我和我的團(tuán)隊(duì)做出了及時(shí)而果斷的決策。但即便如此,我們也做了深入的分析和研究。我們考慮了各種可能發(fā)生的情況,做了遵從規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略性協(xié)同行動。最終,我們順利地勝利了。
    四、成熟反思,吸取經(jīng)驗(yàn)。
    處理事件之后,我們應(yīng)該進(jìn)行成熟反思。對事件做出評估和總結(jié),找出成功之處和待改善之處,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是不斷成長和提升的過程。在我處理另一個(gè)突發(fā)事件時(shí),由于我和我的團(tuán)隊(duì)沒有充分準(zhǔn)備,最終導(dǎo)致了不可避免的后果。作為一名管理者,我意識到我的失誤和團(tuán)隊(duì)的不足。在接下來的處理中,我更加注重平時(shí)的準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)控制,確保我和我的團(tuán)隊(duì)能夠在任何情況下保持足夠的應(yīng)對能力。
    五、共享資源,合力解決。
    處理事件不僅需要個(gè)人的能力和經(jīng)驗(yàn),更需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和資源的整合。尤其在處理大規(guī)模的突發(fā)事件時(shí),資源的整合非常關(guān)鍵。例如,在抗擊災(zāi)害的過程中,我與我的部門以及其他的部門共同協(xié)作,制定并執(zhí)行行之有效的預(yù)案,共同解決緊急情況。正是因?yàn)槲覀冊谫Y源整合上做得很好,才表現(xiàn)出了匯集力量的優(yōu)勢,及時(shí)控制了短暫的混亂。
    總之,處理事件涉及到很多要素,需要我們注重平時(shí)的準(zhǔn)備,客觀分析和及時(shí)決策,行動果斷和同時(shí)深刻思考,成熟反思并吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。此外,在團(tuán)隊(duì)資源的整合上也有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。相信準(zhǔn)確把握這五個(gè)方面,我們就能夠更加理智地處理突發(fā)事件,保證我們的工作更為安全和高效。
    事件處置報(bào)告篇十九
    1)現(xiàn)場建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的防疫工作小組,遵守《xxx傳染病防治法》和xxx第376號令《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,把預(yù)防食物中毒、預(yù)防傳染性疾病(如傳染性非典型肺炎和其他害蟲,以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。
    2)建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制,編制應(yīng)急預(yù)案。
    3)現(xiàn)場全封閉,項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,嚴(yán)防死守,嚴(yán)格實(shí)行出入登記制,避免群體出入,嚴(yán)禁外來人員在工地留宿。
    4)加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理,保持勞務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定,避免頻繁調(diào)動。項(xiàng)目每天根據(jù)民建隊(duì)花名冊認(rèn)真對民工逐人清理核對,發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。
    5)請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理,包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲,以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。
    6)加強(qiáng)職工、民建隊(duì)工人宿舍管理,改善職工居住條件。堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生,確保室內(nèi)通風(fēng)良好、空氣流動,人均面積不少于2m2。
    7)食堂工作人員加強(qiáng)注重個(gè)人衛(wèi)生,工作時(shí),戴上口罩和手套;食堂內(nèi)做到保持通風(fēng)、換氣,定期對室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行消毒,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。食堂內(nèi)生熟食品嚴(yán)格分開,決不允許出售剩余菜飯。
    8)現(xiàn)場設(shè)專用隔離間,如有疫情發(fā)生,立即進(jìn)行隔離,并上報(bào)防疫部門。
    2、防疫應(yīng)急預(yù)案。
    1)如該工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建筑工地,立即采取隔離控制管理,停止與外界的一切交往,杜絕疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。
    2)成立疫情管理機(jī)構(gòu)。
    3)成立疫情隔離控制指揮部、負(fù)責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作,指揮部由建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成,總承包單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。
    4)成立現(xiàn)場應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實(shí)施具體管理。現(xiàn)場應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成,總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)。
    5)對疫情工地實(shí)行嚴(yán)格封閉管理。
    6)工地大門、圍擋的設(shè)置牢固嚴(yán)密,并保證切斷工地與外界的直接接觸。
    7)加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi),做到每日24小時(shí)巡邏檢查和門衛(wèi)24小時(shí)值班,配備足夠的保安人員,保證發(fā)生疫情后,工地人員不外出。
    8)工地內(nèi)采取嚴(yán)密的隔離措施:
    對于與疫情密切接觸者,進(jìn)行重點(diǎn)隔離,密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施。
    加強(qiáng)對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理,不得與隔離人員接觸,隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。
    9)做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作:
    配合衛(wèi)生防疫部門,做好對隔離區(qū)的消毒工作。
    對隔離區(qū)人員每天進(jìn)行體檢,并認(rèn)真做好記錄。
    做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識,做好隔離區(qū)人員思想工作,排除恐慌心理,積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。
    10)做好后勤保障工作:
    保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng),并隨時(shí)與政府及有關(guān)部門聯(lián)系,解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。
    11)建立應(yīng)對食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制,編制應(yīng)急預(yù)案。
    12)現(xiàn)場全封閉,項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,嚴(yán)防死守,嚴(yán)格實(shí)行出入登記制,避免群體出入,嚴(yán)禁外來人員在工地留宿。
    13)加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理,保持勞務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定,避免頻繁調(diào)動。項(xiàng)目每天根據(jù)民建隊(duì)花名冊認(rèn)真對民工逐人清理核對,發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。
    14)請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理,包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅。
    施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到各類緊急情況,如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品事故等,緊急情況往往會造成員工、客戶和公眾傷亡,或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動、造成物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的損失、破壞環(huán)境,損壞企業(yè)公共形象等。為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,為降低緊急事故造成的損失,施工企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案?!栋踩a(chǎn)法》第十七條明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)該“制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”,結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
    建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是一個(gè)十分復(fù)雜的生產(chǎn)過程,所投入的人力物力非常集中,作業(yè)區(qū)域有限,各工種交叉作業(yè)不可避免,根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有:坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等,應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。
    應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援,立足于工程項(xiàng)目自援自救,立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)匕⑻缳Y源的救助。
    為保證應(yīng)急事故的及時(shí)、正確處理,施工現(xiàn)場成立應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急組織,具體名單如下:
    1、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)成員:
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    小組成員:xxx、xxx、xxx。
    2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
    1)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動;在第一時(shí)間向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)反饋后續(xù)緊急情況的處理。
    2)救援結(jié)束后:小組全體成員根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見,安全員負(fù)責(zé)收集意見并修訂預(yù)案。
    3.安全部門、施工部門負(fù)責(zé)組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
    1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。
    2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。
    3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
    4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
    5、截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
    6、項(xiàng)目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
    7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
    1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人,工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司總部,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。
    2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
    3、事故報(bào)告程序:
    1)工地發(fā)生安全事故后,企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大保護(hù)事故現(xiàn)場,做好善后工作外,還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。
    2)輕傷事故:應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)安全質(zhì)量小組。
    3)重傷事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工會組織。
    4)重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機(jī)關(guān),填報(bào)《事故快報(bào)表》,企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場。
    5)死亡三人以上的重大、特別重大事故:企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾瑫r(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門、企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
    6)急性中毒、中暑事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)豿xx門。
    7)易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)豿xx門。
    8)員工受傷后,輕傷的送工地附近醫(yī)務(wù)室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的,企業(yè)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知勞動行政部門處理。
    1、應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。
    2、培訓(xùn)內(nèi)容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險(xiǎn)常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。
    項(xiàng)目部必須將110、119、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。
    預(yù)防措施:與員工詳細(xì)交底發(fā)生緊急事故后的響應(yīng)措施。
    響應(yīng)措施:發(fā)生緊急事故,首先現(xiàn)場無關(guān)人員立即撤離事故波及區(qū),發(fā)現(xiàn)人向應(yīng)急小組長及有關(guān)人員報(bào)告;應(yīng)急小組長啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)按照程序逐級報(bào)告,必要時(shí)企業(yè)應(yīng)急小組赴現(xiàn)場協(xié)助救援工作及對事故展開調(diào)查。
    1、塌方事故。
    塌方可能對受害者造成兩種嚴(yán)重的后果:一是土埋窒息,迅速造成死亡;二是石塊土方壓埋肢體,引起擠壓綜合癥。石塊土方壓埋肢體時(shí)間較長,大腿等肌肉豐滿處細(xì)腦易壞死,產(chǎn)生有毒物質(zhì),一旦人被救出,肢體重壓解除,毒素就進(jìn)入血液循環(huán),會引起急性腎功能衰竭。其表現(xiàn)為傷部邊緣出現(xiàn)紅斑,肢體腫脹,傷員口于舌燥,惡心嘔吐,厭食、煩躁亂動,尿量減少或無尿,因此,發(fā)現(xiàn)塌方要及時(shí)搶救。
    預(yù)防措施及監(jiān)控:
    1)按經(jīng)審批的正確的施工方案進(jìn)行施工。
    2)深基礎(chǔ)開挖時(shí),現(xiàn)場派專人負(fù)責(zé)按比例放坡,分層開挖,開挖到底后,按方案進(jìn)行護(hù)坡,確保邊坡整體穩(wěn)固。
    急救措施:。
    1)啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,危險(xiǎn)源控制組人員排除險(xiǎn)情,同時(shí)清理邊坡上堆放的材料,以預(yù)防再次坍塌。
    2)傷員搶救組對埋入的人員組織用手刨挖,以避免傷員二次受傷,對受傷者進(jìn)行現(xiàn)場必要的救治,同時(shí)撥打120送醫(yī)院搶救。
    3)救出險(xiǎn)境。搶救全身被土埋者,根據(jù)傷員所處的方向,確定部位,先挖去其頭部的土、物,使被埋者盡量露出。迅速清潔其口、鼻周圍泥土,保持呼吸道暢通,進(jìn)行口對口吹氣,然后再挖出身體的阿嚏部位。
    4)對呼吸、心跳停止者,進(jìn)行口對口吹氣和胸部心臟擠壓。
    5)對各種外傷進(jìn)行現(xiàn)場處置。
    6)如果局部肢體受擠壓,在局部解除壓力后,應(yīng)立即用夾板將傷肢牢牢固定住,嚴(yán)禁不必要的肢體活動,傷部應(yīng)暴露在涼爽空氣中,送醫(yī)院處理。
    7)從塌方中救出,必須急送醫(yī)院搶救,方可及時(shí)采取防治腎功能衰竭的措施。
    2、模板坍塌腳手架倒塌。
    預(yù)防措施及監(jiān)控:
    1)按經(jīng)審批的正確的施工方案進(jìn)行施工。
    2)塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收合格后方可投入使用,司機(jī)必須持證上崗。
    3)在暴雨后,臺風(fēng)前后,復(fù)工前對腳手架、塔吊進(jìn)行檢查。
    急救措施:。
    1)啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,危險(xiǎn)源控制組人員排除險(xiǎn)情,預(yù)防再次坍塌。
    2)若是腳手架倒塌,危險(xiǎn)源控制組織所有架子工進(jìn)行倒塌架子的拆除的拉牢工作,防止阿嚏架子再次倒塌。
    3)若是塔吊倒塌,電氣工長或電工先切斷相關(guān)電源,防止發(fā)生觸電事故。
    4)再次倒塌排除后,傷員搶救組對被壓人員組織用手移開倒塌的材料,以避免傷員二次受傷,對受傷者進(jìn)行現(xiàn)場必要的救治,同時(shí)拔打120送醫(yī)院搶救。
    3、物體打擊事故。
    物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
    預(yù)防措施及監(jiān)控:
    1)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。
    2)安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
    3)臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
    4)邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。
    5)作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
    6)高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。
    7)吊運(yùn)一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
    8)拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。
    9)高處拆除作業(yè)時(shí),對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
    10)腳手架封閉、四口、五臨邊防護(hù)措施到位。
    11)臨邊施工區(qū)域、通道口必須設(shè)置安全防護(hù)棚。
    急救措施:。
    應(yīng)急小組長組織現(xiàn)場傷員搶救組迅速對傷者進(jìn)行緊急清理包扎止血,同時(shí)撥打120送醫(yī)院搶救。
    4、機(jī)械傷害。
    預(yù)防措施及監(jiān)控:
    與工人交底要求其必須按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
    急救措施:。
    1)發(fā)生機(jī)械傷害事故,受傷者自己或最早發(fā)現(xiàn)者首先大聲呼救,并呼叫電工迅速拉閘斷電。
    2)應(yīng)急小組長組織現(xiàn)場傷員,迅速將傷者抬到平整的場地進(jìn)行必要的救治,同時(shí)撥打120請求救助,如發(fā)現(xiàn)傷者有斷指斷腿等,應(yīng)立即找到,用醫(yī)用紗布包好,隨同傷員一起送往醫(yī)院救治。
    規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
    依據(jù)《xxx安全生產(chǎn)法》、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
    以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
    2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
    3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
    4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
    集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
    集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
    3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際,每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
    5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
    1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)該立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動,控制事態(tài)擴(kuò)大。
    2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會員決定是否啟動集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門、單位。
    3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
    4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的,報(bào)上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
    5、調(diào)查評估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責(zé)任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出總結(jié)報(bào)告,并歸檔保存。
    1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
    2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。
    公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成。
    1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為德石汽車配件有限公司應(yīng)急救援指揮部。
    2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援辦公室,具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
    3、應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括公司救援組、事故單位的應(yīng)急救援隊(duì)和社會力量。
    公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)政府職能部門和社會各界救援力量參與處置;搜集掌握現(xiàn)場情況,確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案,下達(dá)作戰(zhàn)指令;根據(jù)災(zāi)難變化,做出局部停水、停電、停氣、設(shè)定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行清理;根據(jù)需要封閉現(xiàn)場,組織專人負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、核定事故災(zāi)難損失。
    1、承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
    2、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
    3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各車間和部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理工作。
    4、組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并指導(dǎo)各車間和部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
    5、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合。
    6、承擔(dān)公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
    公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援組,分別由公司各部室人員組成,應(yīng)急管理職責(zé)為:
    1、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長任組長,負(fù)責(zé)與報(bào)警xxx絡(luò)及時(shí)協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位,并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照責(zé)任分工開展救援工作。
    2、現(xiàn)場處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    3、搶險(xiǎn)救援組:生產(chǎn)準(zhǔn)備部及下屬生產(chǎn)準(zhǔn)備車間、物流部、市場管理部成員組成,生產(chǎn)準(zhǔn)備部部長任組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),消除危險(xiǎn)源,搶救傷員,疏散財(cái)產(chǎn);有權(quán)決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。
    4、警戒保衛(wèi)組:由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,保安部部長任組長,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導(dǎo)道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離。
    5、醫(yī)療救援組:由后勤服務(wù)公司成員組成,后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長,負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)點(diǎn),對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
    6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員的物資保障,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),協(xié)調(diào)處理傷員救護(hù)工作。