美國移民過程中有一步是申請人的背景調(diào)查，移民局會對于申請者的相關基本情況進行一個簡單的調(diào)查。美國方面的“背景調(diào)查”只是為了確保他們的移民福利只提供給了那些合格的申請人，通過背景調(diào)查措施來降低風險。下面和出國移民網(wǎng)一起來看看吧。
什么是背景調(diào)查
邦調(diào)查局(FBI)背調(diào)(Name check) ：FBI為聯(lián)邦機構，議會，聯(lián)邦法律部門，外國警察機構，國家及當?shù)胤缸镎{(diào)查機構提供信息。
這些個人的背景信息協(xié)助調(diào)關于查申請綠卡或歸化入籍，參加白宮工作，法律考試報名，訪問美國簽證申請?？墒亲詮?001年末，F(xiàn)BI的系統(tǒng)嚴重超出負荷，導致2002年春夏背調(diào)個案拖延很久。
背景調(diào)查的時間
FBI的目標是120天完成背調(diào)。
螳螂簽證由于亞洲人名字的相同性以及大多數(shù)來自中國的簽證申請的原因，變得十分難解決。
86-92%的簽證申請在30天內(nèi)完成，98-99%的簽證申請在120天內(nèi)完成。那些超過30天的背調(diào)是因為需要審核和追查更多記錄信息。深度調(diào)查部門會有可能延誤。世界各地的情報部門的報告會用來協(xié)助分析背調(diào)，從而決定這個簽證申請人是否對我們國土有威脅或是目的在非法取得我們的科學技術。
背景調(diào)查的內(nèi)容
根據(jù)不同種類的移民申請﹐移民局有他們一套安檢程序的要求。一般包括下面三部分：
FBI 的姓名調(diào)查(NAME CHECK)：
聯(lián)邦調(diào)查局的姓名查核，是很多申請人都必須面對的，它是完全不同于指紋檢查的。它是集執(zhí)法機關，行政管理，刑事犯罪， 人事部門，和其它擋案的總匯。簡單的應該在兩個星期內(nèi)得到初步響應。大約有百分之八十的人，都經(jīng)過NAME CHECKS 而輕松過關。其余的百分之二十，大約需要等六個月。還有至少百分之一的人受制于FBI 的 NAME CHECK 保持在未決定狀態(tài)而需要多于六個月的時間。其中有一些是很復雜而且非常敏感的，不能很快的解決。即使FBI已經(jīng)提供原始的響應給移民局，NAME CHECK 也要等拿到完整的數(shù)據(jù)和資格問題都得到解決后，才算完成。
聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)的指紋檢查：
此檢查適用于很多申請人。該檢查提供關于申請人在美國的犯罪背景有關資料。一般來講(FBI)會在24 小時內(nèi)直接轉遞檢查結果給移民局。如果發(fā)現(xiàn)與FBI指紋庫里的相同，(FBI)會提供一份申請人的犯罪歷史電子印件給移民局。在這種情況下，移民官會視情形來決定對移民申請的影響。雖然絕大多數(shù)申請人在FBI都沒有相同的指紋記錄，但還是有百分之十的申請人被發(fā)現(xiàn)有犯罪歷史(其中包括違反移民條例)。萬一有被逮捕或被判刑，移民局會要求申請人提供法院公證的被釋放的證據(jù)，如果申請人有被逮捕過的記錄，那么申請人應該在提出申請時就主動提供全部的數(shù)據(jù)，以避免因為對犯罪記錄的誤解而被移民局拖延，撤銷，或者拒絕申請。即使犯罪記錄已被撤銷，或者被判決無罪，在申請移民時都要申報。
入境管理審查系統(tǒng)：
IBIS是一個聯(lián)合多個政府機構包括﹕信息處理，數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)整合等組成一個中央 一起處理關于國家安全的危機，公眾安全的議題和其它的執(zhí)法議題。USCIS可以快速的從這些聯(lián)合起來的政府部門確認所有在數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)是否對你的移民CASE的判決有影響。IBIS的檢驗結果通常立刻便能出來。在某些情形下，IBIS的信息查驗可能需要進一步的調(diào)查。所有IBIS檢查 的疑點都必須從最初的系統(tǒng)中得到答案后才可以有結果。
對于絕大多數(shù)的申請人來說﹐以上所說的程序是讓移民局可以很快決定出移民申請人是否與犯罪和安全問題有關﹐此程序?qū)τ诖蠖鄶?shù)的移民案件不會有任何影響。 但是﹐由于移民局的安全檢查數(shù)量龐大，以及每個申請人都必須 經(jīng)過徹底的篩檢。所以，一些人被耽擱或延誤是不可避免的。
所以申請人大可不必擔心，對于中國的申請人來講，一般都能夠順利通過移民局的背景調(diào)查，而獲得移民簽證，最多只是時間的問題。
背景調(diào)查的過程
各國的使館官員審核簽證種類從而決定其背調(diào)過程，有以下兩種類別的簽證
1. Visa Condor (禿鷹簽證)確定相關個人是否來自特定國家并滿足需要進行額外審查的條件
2. Visa Mantis (螳螂簽證)確定相關個人在他們訪問美國行程中會否接觸到美國的特別技術
國外使館官員通過光纜遞交背調(diào)請求給聯(lián)邦調(diào)查局和國務院總部。之后背調(diào)的名字自動在FBI Universal Indices (UNI)里面被搜索。
這個過程包括調(diào)查所有與名字，生日相關的信息是否出現(xiàn)在FBI的主文件名(即被調(diào)查人是FBI別的調(diào)查中的主謀)，或者FBI的參考文件中(即被調(diào)查人出現(xiàn)在FBI別的調(diào)查之中，例如目擊人，共犯等)。這個過程也包括調(diào)查與背調(diào)名字拼法相近似的名字，特別是翻譯自外文的名字。 如果背調(diào)名字出現(xiàn)在FBI的數(shù)據(jù)庫紀錄中，就是“找到了”，此時必須由人工繼續(xù)審閱文件。 如果背調(diào)名字及其生日都出在FBI數(shù)據(jù)庫中找到吻合的紀錄，就是“中了”，此時通常容易解決。
通常85%的背調(diào)在72小時之內(nèi)會自動返回“無紀錄”(即FBI數(shù)據(jù)庫中沒有和背調(diào)人吻合的紀錄)。在和國務院的協(xié)定中， “無紀錄”既表明不反對簽發(fā)簽證。FBI的深度調(diào)查分支即包括反恐怖部門，反間諜部門，罪案調(diào)查部門，網(wǎng)絡部門在無吻合紀錄的情況下，不會繼續(xù)審查被調(diào)查個人。
重復的調(diào)查申請(即在過去120天內(nèi)完全相同拼寫的名字和相同的出生日期的個人)不會被再次調(diào)查并將重復的挑查結果返回給國務院。 因為名字和出生日期并不足以將文件和個人互相關聯(lián)，所以需要額外的調(diào)查。輔助的手工名字檢測會確定另外10%的背調(diào)申請個案為無紀錄個案，即大概為95%的無紀錄比率。 這通常在背調(diào)提出后的1周內(nèi)完成。剩下的5背調(diào)個案被認為是潛在FBI記錄的相關人。此時FBI地記錄必須被重新審查。
如果調(diào)查部門決定對于一個簽證申請不反對，這個簽證申請會通過FBI的背調(diào)公布部門返回國務院。如果FBI對于一個簽證申請反對，調(diào)查部門會撰寫一篇安全意見并轉發(fā)給國務院。在審查簽證申請過程中，F(xiàn)BI會決定哪些是有嚴重問題并嘗試進入美國的個人。